DJi - Estrito Cumprimento de Dever Legal

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Estrito Cumprimento de Dever Legal - Direito de Representação e Processo de Responsabilidade
Administrativa Civil e Penal nos Casos de Abuso de Autoridade - L-004.898-1965
 A excludente só ocorre quando há um dever imposto pelo direito
objetivo. As obrigações de natureza social, moral ou religiosa, não
determinadas por lei, não se incluem na justificativa. Art. 23, III, 1ª parte,
CP
Penal
- excesso punível: Art. 23, parágrafo único, CP
- exclusão de ilicitude: Art. 23, III, CP
Processo Penal
- absolvição do réu; recurso de ofício; efeito suspensivo: Art. 411, CPP
- absolvição; menção de tal circunstância: Art. 386, V, CPP
- fato praticado nesta circunstância; concessão de liberdade provisória:
Art. 310, CPP
- fato praticado nesta circunstância; não será decretada prisão preventiva:
Art. 314, CPP
- sentença penal que reconheça tal circunstância; coisa julgada no cível:
Art. 65, CPP
Estrito Cumprimento de Dever Legal
"Fundamento: não há crime quando o agente pratica o fato no "estrito
cumprimento de dever legal" (CP, art. 23, III, lª parte). Trata-se de mais
uma causa excludente de ilicitude. Quem cumpre um dever legal dentro
dos limites impostos pela lei obviamente não pode estar praticando ao
mesmo tempo um ilícito penal, a não ser que aja fora daqueles limites.
"Não se compreende, diz Bettiol, que a ordem jurídica impusesse a
alguém o dever de agir e, em seguida, o chamasse a responder pela ação
praticada" (José Frederico Marques, Tratado, cit., v. 2, p. 182.).
Conceito: causa de exclusão da ilicitude que consiste na realização de um
fato típico, por força do desempenho de uma obrigação imposta por lei.
Exemplo: o policial que priva o fugitivo de sua liberdade, ao prendê-Io
em cumprimento de ordem judicial.
Dever legal: compreende toda e qualquer obrigação direta ou
indiretamente derivada de lei. Pode, portanto, constar de decreto,
regulamento ou qualquer ato administrativo infralegal, desde que
originários de lei. O mesmo se diga em relação a decisões judiciais, que
nada mais são do que determinações emanadas do Poder Judiciário em
cumprimento da ordem legal. No caso, porém, de resolução
administrativa de caráter específico dirigida ao agente sem o conteúdo
genérico que caracteriza os atos normativos, como, por exemplo, na
hipótese de ordens de serviço específicas endereçadas ao subordinado,
Referências
e/ou
Doutrinas
Relacionadas:
Abuso de Autoridade
Ação Penal
Analogia
Antijuridicidade
Antijurídico
Aplicação da Pena
Arrependimento
Posterior
Caso Fortuito
Causa Excludente da
Ilicitude
Causas de Exclusão
da Antijuridicidade
Causas de Extinção
da Punibilidade
Circunstâncias
Classificação dos
Crimes
Comunicabilidade e
Incomunicabilidade
de Elementares e
Circunstâncias
Concepção do
Direito Penal
Concurso de Crimes
Concurso de Pessoas
Conduta
Contagem do Prazo
Crime Consumado
Crime Continuado
Crime Impossível
Crime Preterdoloso
Culpabilidade
Cumprimento
Descriminantes
não há que se falar em estrito cumprimento de dever legal, mas em
obediência hierárquica (a ser estudada dentro de culpabilidade).
O cumprimento deve ser estritamente dentro da lei: exige-se que o agente
se contenha dentro dos rígidos limites de seu dever, fora dos quais
desaparece a excludente. Exemplo: execução do condenado pelo
carrasco, o qual deve abster-se de provocações de última hora ou de
atos de sadismo ou tortura; prisão legal efetuada pelos agentes policiais,
que deve ser efetuada sem caráter infamante, salvo quando inevitável; etc.
Assim, somente os atos rigorosamente necessários e que decorram de
exigência legal amparam-se na causa de justificação em estudo. Os
excessos cometidos pelos agentes poderão constituir crime de abuso de
autoridade (Lei n. 4.898, de 9-12-65, arts. 3º e 4º) ou delitos previstos
no Código Penal.
Alcance da excludente: dirige-se aos funcionários ou agentes públicos,
que agem por ordem da lei. Não fica excluído, contudo, o particular que
exerce função pública (jurado, perito, mesário da Justiça Eleitoral etc.).
Co-autores e partícipes: reconhecendo-se a excludente em relação a um
autor, o co-autor ou o partícipe do fato, em regra, também não podem
ser responsabilizados. O fato não pode ser objetivamente lícito para uns e
ilícito para outros. Ressalva-se, no entanto, o caso de co-autor ou
partícipe que desconhece a situação justificadora, atuando com o
propósito de produzir um dano. Ante a falta de conhecimento da situação
justificante, responderá isoladamente pelo crime.
Crime Culposo: não admite estrito cumprimento de dever legal. A lei não
obriga à imprudência, negligência ou imperícia. Entretanto, poder-se-á
falar em estado de necessidade na hipótese de motorista de uma
ambulância, ou de um carro de bombeiros, que dirige velozmente e causa
lesão a bem jurídico alheio para apagar um incêndio ou conduzir um
paciente em risco de vida para o hospital.
Conhecimento da situação justificante: essa excludente, como as demais,
também exige o elemento subjetivo, ou seja, o sujeito deve ter
conhecimento de que está praticando um fato em face de um dever
imposto pela lei, do contrário, estaremos diante de um ilícito."
Capez, Fernando, Curso de Direto Penal, parte geral, vol. 1,
Saraiva, 10ª ed., 2006
(Revista Realizada por Suelen Anderson - Acadêmica em Ciências
Jurídicas - 26 de novembro de 2009)
Normas Relacionadas:
Direito de Representação e Processo de Responsabilidade
Administrativa Civil e Penal nos Casos de Abuso de Autoridade -
L-004.898-1965
Aplicação da lei penal - Crime - Imputabilidade penal - Concurso de
pessoas - Penas - Medidas de segurança - Ação penal - Extinção da
punibilidade - Crimes contra a pessoa - Crimes contra o patrimônio -
Crimes contra a propriedade imaterial - Crimes contra a organização do
Putativas
Desistência
Voluntária e
Arrependimento
Eficaz
Efeitos da
Condenação
Eficácia de Sentença
Estrangeira
Elementares
Erro de Tipo
Estado de
Necessidade
Estado de Perigo
Estrito
Exclusão de Ilicitude
Exercício Regular do
Direito
Exigibilidade de
Conduta Diversa
Extraterritorialidade
da Lei Penal
Brasileira
Fato Típico
Fontes do Direito
Penal
Força Maior
Função Ético-Social
do Direito Penal
Ilicitude
Imputabilidade
Interpretação da Lei
Penal
Legal
Legítima Defesa
Limites de Penas
Livramento
Condicional
Lugar do Crime
Medida de Segurança
Nexo Causal
Objeto do Direito
Penal
Pena de Multa
Potencial Consciência
da Ilicitude
Prescrição
Princípio da
Legalidade
trabalho - Crimes contra o sentimento religioso e o respeito aos mortos -
Crimes contra os costumes - Crimes contra a família - Crimes contra a
incolumidade pública - Crimes contra a paz pública - Crimes contra a fé
pública - Crimes contra a administração pública
[Direito Criminal] [Direito Penal]
Reabilitação
Reincidência
Resultado
Sanção Penal
Suspensão
Condicional da Pena
Tempo do Crime e
Conflito Aparente de
Normas
Tentativa
Teoria do Crime
Territorialidade da
Lei Penal Brasileira
Tipicidade
Tipo Penal nos
Crimes Culposos
Tipo Penal nos
Crimes Dolosos
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