APS - Jurisdicao Constitucional

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CENTRO UNIVERSITÁRIO DAS FACULDADES 
METROPOLITANAS UNIDAS FMU 
 
 
 
 
Samara Martensen Andrade 
RA: 6666737 
 
 
 
 
 
 
ATIVIDADE PRÁTICA SUPERVISIONADA - APS 
JURISDIÇÃO CONSTITUCIONAL 
 
 
Treino de Habilidade de Peticionamento 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
São Paulo 
2021 
 
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2. TREINO DE HABILIDADE: PETICIONAMENTO 
 
A sociedade empresária K, concessionária do serviço de manutenção de uma 
estrada municipal, na qual deveria realizar investimentos sendo remunerada com 
o valor do pedágio pago pelos usuários do serviço, decidiu ampliar suas 
instalações de apoio. Após amplos estudos, foi identificado o local que melhor 
atenderia às suas necessidades. Ato contínuo, os equipamentos foram alugados 
e foi providenciado o cerco do local com tapumes. De imediato, foi fixada a placa, 
assinada por engenheiro responsável, indicando a natureza da obra a ser 
realizada e a data do seu início, o que ocorreria trinta dias depois, prazo 
necessário para a conclusão dos preparativos. João da Silva, usuário da rodovia 
e candidato ao cargo de deputado estadual no processo eleitoral que estava em 
curso, ficou surpreso com a iniciativa da sociedade empresária K, pois era público 
e notório que o local escolhido era uma área de preservação ambiental 
permanente do Município Alfa. Considerando esse dado, formulou requerimento, 
dirigido à concessionária, solicitando que a obra não fosse realizada. A sociedade 
empresária K indeferiu o requerimento, sob o argumento de que o local escolhido 
fora aprovado pelo Município, que concedeu a respectiva licença, assinada pelo 
prefeito Pedro dos Santos, permitindo o início das obras. O local, ademais, era o 
que traria maiores benefícios aos usuários. João da Silva, irresignado com esse 
estado de coisas, contratou seus serviços, como advogado(a). Ele afirmou que 
quer propor uma ação judicial para que seja declarada a nulidade da licença 
concedida e impedida a iminente realização das obras no local escolhido, que 
abriga diversas espécies raras da flora e da fauna silvestre. Levando em 
consideração as informações expostas, elabore a medida judicial adequada, com 
todos os fundamentos jurídicos que confiram sustentação à pretensão. 
(FONTE FGV PROJETOS XXVIII EXAME DA OAB) 
 
 
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EXCELENTISSIMO SENHOR DOUTOR JUÍZ DE DIREITO DA ____ VARA 
CÍVEL DA COMARCA ALFA/UF 
 
 
 
 
 
 
JOÃO, brasileiro, estado civil, profissão, data nascimento, 
residente de domiciliado (endereço completo, com CEP), endereço eletrônico (e-
mail), portador do título de eleitor no XXX, seção, zona, cidadão em pleno gozo 
de seus direitos, conforme documentado anexo nos termos do art. 1º, §3º da Lei 
4717/65, por meio de seu advogado que esta subscreve (procuração anexa - 
DOC1), escritório profissional localizado na (endereço completo com CEP), vem 
mui respeitosamente à presença de Vossa Excelência, com fundamento no 
artigo 5º, LXXIII da CF/88 e da Lei no 4.717/65, impetrar AÇÃO POPULAR COM 
PEDIDO DE LIMINAR em face de ato da SOCIEDADE EMPRESÁRIA K, 
pessoa jurídica de direito privado, inscrita no CNPJ n°, com sede na (endereço 
completo com CEP), endereço eletrônico (e-mail), (e os beneficiários do ato ou 
contrato lesivo, nos termos do art. 6º, caput, da Lei 4.717/65) e em face de 
PEDRO SANTOS, prefeito, nacionalidade, estado civil, RG, CPF, com domicilio 
profissional no Prédio da Prefeitura do Município Alfa/UF, pelos fatos e 
fundamentos de direito a seguir expostos: 
 
 
I. DOS FATOS 
A Sociedade Empresária K, concessionaria do serviço de 
manutenção de uma estrada municipal, com o intuito de ampliar suas 
instalações, realizou amplos estudos e identificou que o melhor local para 
suas novas instalações é em local de preservação ambiental permanente, 
tendo esta, inclusive, providenciado o cerco do local e fixado placa com 
início de obra em 30 (trinta) dias. 
Ante tal conduta, o impetrante formulou requerimento junto a empresa 
ré solicitando a não realização da obra, par a sua surpresa, recebeu o 
indeferimento de seu requerimento, sob o argumento de que o local fora 
 
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aprovado pelo Município, tendo o Prefeito assinado a licença para realização da 
obra. 
Assim, na intenção de impedir o início da referida obra, o impetrante 
não viu alternativa a não ser entrar com a referida ação. 
 
 
II. DOS FUNDAMENTOS 
 
A. DO CABIMENTO E DA LEGITIMIDADE PARA IMPETRAR AÇÃO 
POPULAR 
Em virtude dos fatos narrados, o impetrante encontra guarida no art. 
5º, LXXIII da CF/88 bem como no art. 1º, § 3º da Lei 4.717/65, visto que a 
presente medida objetiva anular ato lesivo ao meio ambiente, sendo que a o final, 
junta o autor cópia de seu título eleitoral, para comprovação da legitimidade ativa 
para presente ação. 
 
B. DO ATO LESIVO AO MEIO AMBIENTE 
Conforme prevê o art. 225 da CF/88, todos temos o direito ao meio 
ecologicamente equilibrado, devendo preserva-lo para todas as gerações, o 
mesmo diploma legal, o art. 225, § 1º, nos traz que cabe ao Poder Público 
garantir esse direito através de alguns mecanismos. 
No caso em tela, não foi realizado o estudo de que trata o 
inciso I V, não obstante, caso tal obra seja realizada no local escolhido, 
local este que abriga diversas espécies raras da flora e da fauna, estas 
espécies estarão em perigo eminente o que poderá causar inclusive sua 
extinção. 
Ademais, sendo a obra realizada, estará a empresa ré infringindo o 
disposto nos arts. 38, 49, 50 e 50-A da Lei 9.605/1998, ambos tipificados como 
crime ambiental. 
Como visto, caso a empresa realize a obra no endereço escolhido, 
causará além de inúmeros crimes ambientais, grande prejuízo ao nosso meio 
ambiente. 
Resta claro que, a referida obra deve ser embargada, não podendo a 
empresa impetrada realiza-la sem o devido estudo prévio de impacto ambiental. 
 
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A. DA CONCESSÃO DA MEDIDA LIMINAR 
Restou demonstrado, no caso concreto, o fumus boni iuris, visto que 
a obra está prestes a ser realizada, estando inclusive o local cercado de tapume, 
com placa indicando o início da obra em 30 dias. 
Ademais, temos presente a existência do periculum in mora, posto 
que, caso não seja impedida a realização da obra antes da sentença, o ato 
acarretará a prática de diversos crimes ambientais, que possivelmente não 
poderão ser reparados. 
Presentes os requisitos que autorizam a concessão da liminar, com 
fulcro no artigo 5º, § 4º, da Lei n. 4.717/65, devendo a referida obra ser 
embargada, não podendo a empresa impetrada realiza-la sem o devido estudo 
prévio de impacto ambiental. 
 
 
III. DOS PEDIDOS 
Ante todo o exposto, requer: 
a) o recebimento e procedimento da presente ação; 
b) a concessão da liminar de suspensão da realização da obra, 
obrigando o impetrado cessar qualquer edificação que por ventura tenha 
realizado; 
c) a citação dos impetrados para contestar, sob pena de revelia, 
segundo art. 7º, I, “a”, da Lei 4717/65; 
d) a intimação do representante do Ministério Público, fulcro art. 7º, I, 
“a”, da Lei 4717/65; 
e) a realização do estudo prévio de impacto ambiental; 
f) a condenação dos impetrados no pagamento das custas 
processuais e honorários advocatícios, segundo preceitua o art. 12 da Lei 
4.717/65. 
 
Protesta provar o alegado por todos os meios de provas admitidos em 
direito, especialmente, pelos documentos juntados, oitiva de testemunhas, sem 
prejuízo de outras provas eventualmente cabíveis. 
 
Dá o valor da causa em R$ 1.000,00 (um mil reais). 
 
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Nesses termos, 
Pede deferimento. 
Alfa/UF, data. 
 
Advogado 
OAB nº XXXXXX