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Teoria Geral do Estado
· Comente a importância da TGE na formação do jurista.Para o jurista, é fundamental o estudo dos fatos sociais, jurídicos e políticos do Estado, ao mesmo tempo em que deve conhecê-lo e explicá-lo, para que possa aplicar ou explicar as suas Leis.
· Comente o conceito de nação.Nação é um conceito associado a patriotismo. A nação existe, quando existe o sentimento em relação a um determinado estado ou território.
“A nação é uma sociedade natural de homens a quem a unidade de território ou de origem, de costumes e de idioma levam a uma comunidade de vida e de consciência social". “consciência comum a todos os membros que compõem um grupo determinado”.
· O Direito é antecedente ao Estado?O Direito passa a existir, no momento em que é criado o Estado, como conjunto de normas que o rege.
· Qual a importância do Direito na organização da sociedade?É o Direito a instituição que define as condutas sociais, que impõe as regras e obrigações a seus membros e que define as penas para as condutas contrárias àquelas estabelecidas para o bem estar social.
1. Território: é a delimitação geográfica onde se estabelece um Estado.
2. População: é o conjunto heterogêneo de habitantes de determinado território.
3. Governo: é o conjunto das funções necessárias à manutenção da ordem jurídica e da administração pública.
· O que se entende por soberania?Soberania significa a perfeição de um Estado.
“Soberania é justamente a força geradora e justificadora do elemento governo; é o requisito essencial à independência, tanto na ordem interna como na ordem externa”.
· Podemos afirmar, modernamente, ser possível existir um Estado sem território?Não, pois o território é um dos elementos necessários à formação do Estado. A Palestina, por ex, não é um Estado por que não tem território definido.
· A soberania é ilimitada?Não, a soberania é limitada pelos Direitos Natural e dos Povos (Internacional público).
· Qual o conceito de grupo nacional?O que se entende por governo representativo? É aquele em que a vontade popular é delegada pela soberania. O povo manifesta suas vontades através de seus representantes.
1. Teoria da soberania popular:“A voz do povo é a voz de Deus”. O poder civil corresponde com a vontade de Deus, mas provém da vontade popular.
1. Teoria da soberania absoluta do rei:“A soberania do rei é originária, ilimitada, absoluta, perpétua e irresponsável em face de qualquer outro poder temporal ou espiritual”. Esta teoria é de fundamento histórico e lança suas raízes nas monarquias antigas fundadas pelo direito divino dos reis.
1. Teoria da soberania do Estado:“A soberania é a capacidade de autodeterminação do Estado por direito próprio e exclusivo. A soberania é uma qualidade do poder do Estado, ou seja, uma qualidade do Estado perfeito”.
Quando nos referíamos a Formação Originária dos Estados? Quando afirmamos a não existência anterior de Estados, ou seja, nós abandonamos a perspectiva da pré-existência de Estados, pois iremos falar de formação secundária e formação derivada.
A formação secundária e derivada vai acontecer quando? Quando já existir um território.
Quando vai existir território? Quando um povo estiver fixado num território sob a autoridade de um governo que é Soberano.
Quais as teorias Não-contratuais? Teoria familiar, Teoria da força, Teoria patrimonial, Teoria do desenvolvimento interno.
Quais as Teorias contratuais? Teoria de contrato social e a Teoria organicista.
O que explicam as Teorias de Contrato Social e Organicista? A formação do Estado, a partir da não existência de outro Estado naquele território.
Quando falamos na formação Originária do Estado? Quando do surgimento do Estado, ainda que naquele local não haja um Estado.
O que diz a 1° corrente não majoritária? Que o Estado sempre existiu.
O que diz a 2° corrente não majoritária? Que a sociedade não esteve sempre presente. O Estado surgiu a partir de um determinado momento em que os grupos sociais tinham atingido certo grau de desenvolvimento quando então tem em seu interior uma maior complexidade das relações, e a necessidade de organização desses grupos, e então podemos pensar no surgimento do Estado.
O que diz a 3° corrente majoritária? O Estado surge a partir da Idade Moderna, quando passamos a poder pensar no conceito de soberania, ou seja, a autodeterminação que o Estado tem.
Quais seriam os Estados Antigos? Estado Romano, Estado Grego, as civilizações as margens do Rio Tigre.
Como evoluiu o Estado Antigo? A partir do MEDIEVAL, do sistema feudal, onde o poder era extremamente fragmentado, que seria a ordem da Igreja, os feudos e a ordem das corporações.
Que diz a Doutrina? Que o Estado Antigo e o Estado Medieval têm a contribuir com a concepção nova a partir do Estado Moderno, e assim sendo, diz que o Estado surgiu a partir do Estado Moderno, quando passamos a poder pensar num conceito de soberania.
O que seria Soberania? Poder máximo do Estado, chamado também de POTESTA; soberano é a capacidade de autodeterminação que um Estado tem.
Qual o elemento essencial do Estado? A Soberania.
Quando ela surge? A partir da Idade Medieval.
Quando podemos falar em Estado? Quando surge a Soberania.
Por que surge o Estado do Direito? Em contra posição a concentração de poderes, ou seja, a fragmentação dos poderes.
Quando passamos a viver sobre a Égide do absolutismo? Quando rompemos com ascensão da burguesia, com o sistema feudal.
O que seria Égide do Absolutismo? Seria a concentração dos poderes na mão do Monarca.
Como se caracteriza o Absolutismo? Através, de um poder absoluto do Estado, ou seja, poder do rei.
E quando acaba o Absolutismo? Por influência do Constitucionalismo, com a Revolução Francesa e com a experiência dos Estados Unidos quando as treze Colônias ficaram independentes.
O que é Monarquia Constitucional? O rei com os poderes limitados na Constituição; ou seja, a lei limitando a atuação dos governantes.
O que seria realmente o Estado do Direito? A lei limitando a atuação dos governantes.
Surgido o Estado, como é, ou em razão do que ele surgiria? A partir das teorias da Formação Originária.
1° - Segundo a “Teoria Familiar” o Estado surgiu como? Que o Estado teria se originado da família, sendo que cada família se desenvolveu dando origem ao Estado. Era o período do PATRIARCADO, onde o homem chefiava essas famílias de tal maneira que então surge o Estado.
2° - Segundo a “Teoria da Força” como surgiu o Estado? Os mais fortes dominaram os mais fracos, e a partir dessa dominação o grupo social mais forte dominou o mais fraco.
O que é o patriarcado? Período em que o homem chefiava a família.
Segundo a Teoria da Força ou da Violência? A força material vai encontrar o limite na solidariedade social.
Essa Teoria de Violência divide-se em duas vertentes, sendo que a 1° diz o que? E a Segunda? Afirmava que o Estado apareceu como fixação de uma tribo sobre um território, nele dominado uma minoria mais forte sobre a maioria. Na segunda vertente Open Mayer diz que o Estado é um Estado de Classes, aja origem se encontra na imposição de um grupo vencedor a um grupo vencido a fim de manter o domínio interno e proteger-se contra ataques externos.
4° - Segundo a Teoria da Potencialidade o estado teria surgido como?Que o Estado seria uma potencialidade em si mesmo. As sociedades vêem o surgimento do Estado a partir de um ponto de desenvolvimento interno delas mesmas.
5° - Segundo as Teorias Contratualistas, a formação do Estado é vista?Como a celebração de um pacto, ou seja, o Estado surgiu como decorrência de um acordo de vontades estabelecidas ente os homens que entregam aquele Estado.
6° - Segundo a Teoria Organicista? A formação do Estado é vista? Como um ser vivo, um organismo a ser forjado. Um organismo formado por vários órgãos e membros e todos devendo funcionar para que todo o hormônio se estabeleça e assim o Estado funcione. E qual seria o papel do Estado? A viabilização desse perfeito funcionamento de todas as partes.
1°QUESTIONÁRIO DE ESTUDO
1 - Defina o conceito da Ciência Política?
R: Conceitua-se a ciência política,como a ciência que estuda os fenômenos do Estado e o exercício da racionalização do poder, através da investigação da legitimidade das classes sociais, nas quais o poder está fundamentado.
2 - Quais são as noções básicas e os fenômenos do Estado que a Ciência Política estuda?
R: A Ciência Política estuda a Comunidade, a Sociedade, a distinção e a discriminação que age entre si na sociedade, as Cidades-Estado, a Abrangência do tempo histórico, e os fenômenos históricos.
3 - Quais são os fenômenos do Estado?
R: a Política Social, Economia, Educação, Saúde, Lazer, Alimentação, Trabalho, Segurança, Transporte, Saneamento, Agropecuária, fones de Minas de Energia entre outros. 
5 - Qual a importância do estudo da disciplina e seus objetivos?
R: É possibilitar aos estudiosos de Ciências Polícias e Teorias do Estado, uma visão e um bom aprendizado que habilite a compreender o processo decisório do Estado, bem como possa com os conhecimentos que já tem, e , aqueles que vier a adquirir, ser melhor cidadão ou cidadã.
6 - Defina Comunidade?
R: A palavra é formada por duas outras palavras: “comum” mais “unidade”. Isto em virtude de do fato de que as pessoas, segundo Aristóteles, reuniam se em grupos para suprirem suas necessidades básicas. Acrescenta-se que também por afinidade, isto é na busca do “bem comum” ocorreram os agrupamentos humanos. Ex: Das tribos e dos clãs.
7 – Defina Sociedade?
R: É a reunião ou estado de homens que vivem sob leis comuns ou grupo agregado social submetido ás mesmas leis e cujas instituições fundamentais são determinadas por padrões comuns. Tem-se então, que na evolução da das comunidades e com a formação das aldeias, vilas e sua transformação em cidades. Surgiu a formação de grupos sociais diferenciados e inclusive a sua distinção em “castas” = “camadas sociais” também conhecidas por classes sociais.
8 - Defina Cidades-Estado?
R: A evolução da sociedade partindo de uma condição natural passou por várias fases até a criação das cidades, e, em alguns casos, deu origem às Cidades-Estado, como ocorreu na Grécia e em Roma. O estudo das Cidades-Estado da uma idéia de como eram construídas as habitações, as casas, prédios públicos, os templos. Também revelam os hábitos e costumes do povo (sociais) e os hábitos pessoais, quais eram as necessidades básicas que demonstravam a busca do “bem comum”.
11 - Quais valores sociais que estão incorporados no homem?
R: A ética, a moral, a doutrina e a ideologia, independente de sua localização geográfica no globo terrestre. O homem sempre praticará inicialmente o que aprendeu em casa, no berço. Mas, na seqüencia exercitará por livre arbítrio, sua vontade, ou seja, manterá tais valores ou se corromperá, bem como corromperá outros semelhantes. Assim como para uma excelente educação, só o bom exemplo contribui, por sua vez, o mau exemplo, contribuirá para a decadência da sociedade e do povo.
12 - Através do estudo da Ciência Política, como o homem exercitará seu livre arbítrio?
R: O Homem exercitará seu livre arbítrio através da vontade . Na sociedade, apreenderá que para exercitar a arte de conviver, deverá renunciar em parte à sua liberdade natural, ou seja, o respeito mútuo evitará a utilização da força e da violência. Os questionamentos fundamentais do “SER” e “TER”, estarão sempre presentes. A discussão entre o PODER e a AUTORIDADE, o JUSTO e o INJUSTO, a MORAL e o IMORAL (que é AMORAL), acompanharão as decisões daqueles que se importam com seu semelhante.
13 - Quais são os valores históricos que influenciam o exercício e o processo de assunção do PODER?
R: Em si o Poder. É um fenômeno inerente ao ser humano. Faz parte dos desejos normais do “homo sapiens”, o fato de: ter PODER, exercer o PODER, e sentir prazer em ter outros homens sob deu comando.
14 - Como podemos identificar o PODER?
R: Podemos identificar dois modelos de PODER:
O poder da liderança nata: Isto advém do surgimento natural de um líder (liderança nata) em determinada comunidade ou agrupamento humano, e quando existe uma aceitação geral dos participantes do grupo.
O poder da liderança criada: A liderança na maioria das vezes é imposta, através de persuasão (método de convencimento) ou por meio de métodos ardilosos ou ainda através da força (chantagens – revoluções – guerras com armamentos ou violências psicológicas).
15 - Como o fenômeno do Poder da Liderança surgiu e de que forma esta ligado ao estudo da Ciência Política?
R: O poder da liderança passou a ocorrer com o surgimento da competição entre grupos e indivíduos, visando assumir o poder, para formação de uma vontade oficial (voz do povo) ou para assumirem os meios de decisão do ESTADO e as instituições que existirem é que existe a luta pelo poder. Todos os atos praticados na realização desses objetivos passaram ou passam a ser os elementos básicos de toda a disciplina ministrada em Ciência Política.
16 - No que se baseia a Ciência Política no ponto de vista filosófico?
R: A Ciência Política, num sentido amplo, estuda os acontecimentos, as instituições e as idéias políticas, tanto como doutrina, bem como de forma histórica. A análise dos fatos passados em comparação com o presente e fazendo estudos e projeções de acordo com as possibilidades futuras.
17 - No que se baseia a Ciência Política no ponto de vista sociológico/político?
R: A Ciência Política aprofunda a investigação sobre o regime político, os partidos e sua organização, bem como a ideologia; estuda a questão da liderança; a legitimação da autoridade; a influência dos atos legislativos sobre a administração pública; a força dos grupos sociais e econômicos; bem como a evolução histórica Política.
18 - No que se baseia a Ciência Política no ponto de vista jurídico?
R: A Ciência Política estuda o Direito Político como um corpo de normas (Ex: a Constituição Federal/88 – o Código Eleitoral – e as demais leis de respeito). Esta orientação vem da obra jurídica de KELSEN, que construiu uma “TEORIA GERAL DO ESTADO”, calcado em uma base unicamente jurídica.
19 - Como KELSEN definia a Teoria Geral do Estado?
R: Segundo KELSEN, O Estado, pertencendo ao mundo do dever ser, do sollen ,se explica pela unidade das formas de direito de determinado sistema, do qual ele é apenas nome ou sinônimo. “ [* sollen, traduzido da língua alemã significa: dever, ser obrigado.]
Há uma tendência dentro da Ciência Política orientada pela Filosofia, Sociologia e o Direito em analisar-se de forma tridimensional, o objeto da Ciência Política. O Estado é estudado como idéia, como fato social e como fenômeno jurídico.
22 - Qual o conceito e função da Política Comercial?
R: Conjunto de ações do governo relativas ao comércio, e em especial ao comércio exterior do país.
23 - Qual o conceito e função da Política de Rendas?
R: É o conjunto de ações do governo no sentido de influir no processo de fixação de salários e preços, em geral com o propósito de prevenir ou combater a inflação.
24 - Qual o conceito e função da Política Econômica?
R: É o conjunto de ações do governo destinadas a influir nas decisões dos agentes econômicos, visando à consecução de determinados objetivos.
25 - Qual o conceito e função da Política Fiscal?
R: É o conjunto de ações do governo referentes ao seu orçamento, e que inclui a fixação de impostos e a do nível de gastos públicos.
26 - Qual o conceito e função da Política Monetária?
R: É o conjunto de ações do governo sobre o sistema monetário, que inclui o controle da oferta de moeda e a regulamentação da atividade dos bancos.
29 - Como a Política é vista do prisma Sociológico?
R: Vê o Estado como fato social, o pensamento ligado ao estado como um fato social, dá uma noção de que o seres humanos que formam a sociedade [ o mundo social ], tem um poder, cuja força, sob certo aspecto é até desconhecido da própria sociedade. Sua influência é enorme na formação do Estado, e, sua organização e estruturação.
30 - Como BONAVIDES define a Ciência Política?
R: A Ciência Política, na sua constante sociológica, não pode tampouco ignorar as raízes históricas da evoluçãopolítica. Esse retrato retrospectivo, esse mergulho no passado das instituições devem-se com mais nitidez e originalidade a “GUMPLOWICZ” e “OPPENHEIMER”.
(...........) Se em Atenas, observava Oppenheimer, ao lado de cada cidadão livre trabalhavam cinco homens escravos, na sociedade contemporânea a cada cidadão livre corresponde o dobro de escravos, mas escravos doutra espécie, doutro cativeiro, escravos de aço que não tem de padecer ou suar quando trabalham!
“ É o fim do Estado, segundo o mesmo sociólogo, inspirado decerto na profecia marxista, será sua diluição no automatismo da sociedade futura. [grifo do professor].
31 - Como a Política é vista do prisma Jurídico?
R: O Estado como Fenômeno Jurídico – é a tendência representada por Kelsen, que construiu a Teoria Geral do Estado, criando o Estado como puro conceito de Direito.
32 - Como Kelsen definia o Estado?
R: O Estado é um ente sem qualquer implicação de ordem moral, ética, histórica ou sociológica. Esta teoria dá condições de tornar todo “Estado” um Estado de Direito, por situar num mesmo patamar o Direito e o Estado. Levando os juristas a perderem o sentido dos valores, e, os juízes perderiam a utilização do uso do principio de eqüidade, favorecendo assim as Ditaduras.
41 - A Sociologia Política se ocupa com o estudo:
· Do poder político e a legalidade e legitimidade deste poder;
· Das manifestações de autoridade de quem foi ou for guindado ao poder;
· Do comportamento de indivíduos e da coletividade quanto à política;
· Do estudo dos fatores materiais onde é exercido o poder político – o território e sobre quem esse poder é exercido – a população;
· Também das origens sociais do Estado – conquistas, escravidão, liberdade e cidadania;
· Da questão da racionalização do poder e da tecnocracia;
· Dos grupos de pressão de todos os gêneros e que influenciam tanto o Legislativo, bem como o Executivo e o Judiciário, devido sua grande diversidade de atuação, seja de forma visível, seja de forma oculta;
· Das lutas de classes e seus efeitos positivos e negativos da Política;
· Dos regimes políticos, das ideologias e utopias, de crises nos sistemas de governo dentre outras atividades;
· Das revoluções, dos golpes de Estado provocados pela insatisfação da sociedade por não ver satisfeita a busca do bem comum;
42 – Quais são as teorias do Estado?
R: Teoria Natural – Teoria Contratual – Teoria Mista.
43 – Qual o conceito de Teoria Natural?
R: É aquela que contempla o surgimento do Estado por uma decorrência natural do ajuntamento de famílias (clãs, tribos) em busca de um bem comum, que era a satisfação de suas necessidades em geral. A obediência era cega, de tal forma que, não se discutia a autoridade que emanava do “pater famílias”, ou seja, do Pai de Família, que era o juiz, o sacerdote, o guardião do fogo sagrado, o dono da vida e da morte daqueles que estavam sob seu comando e que faziam parte de sua família.
44 – Qual o conceito de Teoria Contratual?
R: Parte do principio de que devido ao crescimento social, o Estado organizou-se visando manter pela aplicação do Direito, as condições universais de ordem social. Surgiu o Contrato Social e a escolha de lideranças, bem como a divisão de poderes: Legislativo, Executivo e Judiciário (Independentes, mas harmônicos entre si).
45 – Qual o conceito de Teoria Mista?
R: Esta teoria conferencia (preleciona) que o Estado originou-se do agrupamento humano às suas necessidades, a Sociedade organizou-se através da atividade exercida por seus lideres.
46 – Liderança Política?
R: É à reflexão do surgimento de líderes na sociedade. A teoria mista conduz esse estudo. Surgem dentre o meio social e sua manifestação, é um fenômeno sociológico interessante ao estudo da Ciência Política.
47 – Como surgiram os Lideres?
R: Espontaneamente (forma espontânea) – Imposta (por membros da sociedade) – Eleito (por processo de eleição).
48 – Defina Liderança Espontânea?
R: Aparece por meio de um líder natural (forma inata – isto é o dom da liderança que nasceu como individuo.
49 – Defina Liderança Imposta?
R: Aparece por membros da Sociedade (forma agressiva ou violenta de imposição do líder).
50 – Defina liderança pelo método Eleito?
R: É a escolha do líder por meio de um processo de eleição aceito pela sociedade. É um processo conhecido pela sua forma democrática da escolha do líder.
51 – Quais são os Elementos básicos do Estado?
R: O território – O povo – O governo. 
53 – Conceituação de Estado:
Para Pinho & Nascimento, o Estado é a nação Politicamente organizada.
Para Azambuja, á palavra: Estado, é relativamente nova. Os Gregos, cujos Estados não ultrapassavam os limites da cidade, usavam o Termo “polis”, cidade, e daí veio “política” e arte ou ciência de governar a cidade.
Para os Romanos, tinha como sentido “civitas” e “res publica”, em latim “status”, não possuía a significação que lhe é dado, e sim a situação, condição. Os Romanos empregavam a expressão “status reipublicae”, para designar a situação, a ordem da coisa publica e dos negócios do Estado.
Para o Sociólogo Oppenheimer, O Estado, pela origem e pela essência, não passa daquela instituição social, que um grupo vitorioso impôs a um grupo vencido, com o único propósito do “vencedor” dominar o “vencido”.
Para o Sociólogo Duguit, define Estado, em sentido geral, como toda a sociedade humana na qual há diferenciação entre governantes e governados, em sentido restrito como: grupo humano fixado em determinado território, onde os mais fortes impõem aos mais francos sua vontade.
Para o Jurista-sociólogo Von Jehring, define o Estado como aspecto coercitivo. O Estado é simplesmente a organização social do poder de coerção ou a organição da coação social ou a sociedade do titular de uma poder coercitivo regulado e disciplinado, sendo por sua vez o Direito “a disciplina da coação”.
Para Marx e engels, explicam o Estado como fenômeno histórico passageiro, oriundo da luta de classes da sociedade, desde que, da propriedade coletiva se passou a apropriação individual dos meios de produção. MARX definiu que é o poder organizado de uma classe para pressão de outra.
54 – Qual é a definição de Estado Clássico?
R: Na realidade, o Estado Clássico é a cidade. Inicialmente o homem pertenceu à família que constituía junto com outras famílias numa vila. A vinda de forasterios que passavam a fixar residência, labutando (trabalhando) e contribuíam para o crescimento das vilas, resultando na ampliação e crescimento das vilas e nasceram as cidades.
55 – Defina o conceito do Estado como ordem política na Sociedade?
R: A História traz esse conhecimento, que vem desde os tempos remotos até nossos dias. A evolução histórica relativa a denominação do que seja o Estado. 
56 – O que podemos extrair do estudo aprofundado do Estado?
R: No estudo aprofundando do tema: Estado, a feição teocrática surgiu na personificação do monarca (rei ou imperador ou faraó), cujos poderes que lhe foram atribuídos, teriam sido recebidos diretamente da divindade ou DEUS. Eram deuses humanizados, ou então seres escolhidos pela divindade para governar um povo. Muito embora este estudo não abranja o estudo do Estado no seu aspecto da civilização oriental, vê se nos Estados Orientais, uma prova de que a teocracia é uma realidade. Os antigos impérios, e até o Estado de Israel, tinham limitações ao exercício do poder, de acordo com o que continham os livros sagrados aos quais estavam submetidos ou eram submissos pelas normas de ordem religiosa. 
57 – O que é Política?
R: É o conjunto de objetivos que dão forma a um programa de ação gerencial ou administrativa e condicionam a sua execução.
59 – O que é Ciência Política?
R: É a teoria da Política e a descrição e análise dos sistemas políticos e do comportamento Político. É o estudo do Estado. É um bem comum para si e para o Povo.
60 – Quais Ciências influenciam de forma direta o estudo da Ciência Política?
R: Antropologia, Geografia, História, Matemática, Biologia, Química, Psicologia, Direito, Artes, Cibernética e Economia.
61 – Onde o Poder encontra-sefundamentado?
R: No Povo, nos Eleitores que é a maioria, mas escolhe uma minoria para representar o Povo e Governar o País.
63 – O que fundamenta o Poder no ponto de vista jurídico?
R: A Lei.
65 – Quais são as regras básicas para a convivência Social e Política?
R: Educação – Respeito – Solidariedade.