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- -1 MACROECONOMIA OS FATORES DE PRODUÇÃO, O PIB POTENCIAL E O PIB EFETIVO - -2 Olá! Nesta aula, vamos identificar os conceitos de PIB efetivo e potencial, evidenciando suas diferenças e sua importância para a economia de um país, bem como o significado e cálculo do hiato do PIB. Por fim, vamos situar os conceitos de desemprego e seus diferentes tipos, além do conceito de população economicamente ativa e da taxa de desemprego. Bons estudos! Ao fim desta aula, você será capaz de: 1. Identificar os fatores de produção; 2. Descrever o conceito e o cálculo do PIB efetivo e potencial de um país e o hiato do PIB; 3. Identificar os diferentes tipos de desemprego. 1 Os fatores de produção Conforme já vimos na aula 1, o mercado de recursos produtivos ou dos fatores de produção que são utilizados na produção de produtos e serviços é composto por: • Reservas naturais ou terra • Trabalho ou mão de obra • Capital físico • Capital humano • Capacidade tecnológica • Capacidade empresarial Os fatores de produção que acabamos de ver são utilizados e remunerados pelas empresas que produzem os produtos. • Famílias • • • • • • Saiba mais Para saber mais sobre os fatores de produção, clique aqui: http://estaciodocente.webaula.com.br/cursos/gon056/docs/a03_t02a.pdf • http://estaciodocente.webaula.com.br/cursos/gon056/docs/a03_t02a.pdf Michely Sublinhado Michely Sublinhado Michely Sublinhado Michely Sublinhado - -3 As famílias (proprietárias dos fatores de produção) adquirem os produtos. • Produtos Esses produtos são desenvolvidos pelas empresas. • Empresas As empresas remuneram as famílias pela utilização dos fatores de produção como o trabalho, recebendo salários, por exemplo. • Remuneração As famílias podem, ainda, ser remuneradas pelo fator terra, recebendo aluguel, e, ainda, pelo capital físico, ou seja, instalações e prédios, recebendo lucros. 2 Economia atual x economia Se compararmos a economia de hoje com a do passado, veremos que: • Os automóveis produzidos são mais econômicos em combustível. • As novas residências precisam de menos energia para aquecimento ou refrigeração. • Combustíveis alternativos estão sendo desenvolvidos, como o álcool que substitui a gasolina. • Existe o processo de reciclagem, que permite a reutilização de recursos não renováveis, como o alumínio. Além disso, alguns materiais substituíram outros, como: • A fibra ótica, que substituiu o cobre em alguns usos; • O plástico, que substituiu o estanho na fabricação de embalagens para alimentos etc. Podemos, então, descrever a relação entre os insumos utilizados na produção e a quantidade de produtos obtida utilizando a função de produção. Suponha que: = quantidade produzidaY = quantidade de trabalhoL = quantidade de capital físicoK = quantidade de capital humanoH = quantidade de recursos naturaisN = função que mostra como os insumos são combinados para gerar o produtoF = variável que representa a tecnologia produtiva disponível, sendo que, à medida que A aumenta quando aA tecnologia é aperfeiçoada, a economia produz mais a partir de qualquer combinação de fatores. Dessa forma, temos: • • • • • • • • • - -4 3 PIB real No Brasil, assim como em outros países, o PIB real tem crescido, observando-se, porém, uma instabilidade em sua taxa de crescimento. Ocorrem períodos de expansão econômica, com elevadas taxas de crescimento do PIB, seguidas de períodos de redução no crescimento econômico. Tais flutuações nas taxas de crescimento do PIB real são chamadas de ciclos econômicos, que alteram fases de crescimento e fases de redução de crescimento. 4 Ciclos Econômicos Quando o PIB real está em fase de crescimento, diz-se que uma economia está em período de boom ou .aquecida Na situação oposta, diz-se que a economia inicia um processo de .recessão ou contração Quando uma recessão se prolonga e ocorre forte redução da atividade econômica, identifica-se uma fase de depressão. Para melhor entender as flutuações econômicas ou ciclos de negócios observados no PIB real, observe, a seguir, três características importantes: As flutuações econômicas são irregulares e imprevisíveis. A maior parte das variáveis macroeconômicas flutua conjuntamente. Com a queda da produção, o desemprego cresce. Michely Sublinhado Michely Sublinhado Michely Sublinhado Michely Sublinhado Michely Sublinhado Michely Sublinhado - -5 5 Ofertantes x demandantes As flutuações no nível do PIB influenciam a demanda e a oferta de trabalho. Entenda que, os trabalhadores são os ofertantes de trabalho (mão de obra) e as empresas são os demandantes de trabalho. Dessa forma: • Trabalhadores Oferecem sua força de trabalho para as empresas. • Empresas Demandam trabalhadores para serem seus empregados. Para medir as condições do emprego, os economistas usam o conceito de população em idade ativa (PIA), ou seja, que tem mais de 16 anos de idade. Entretanto, no Brasil, existem crianças com dez anos que já participam de atividades de trabalho na área rural, sendo este o limite inferior considerado. A população em idade ativa (PIA) pode se dividir em duas categorias: • População economicamente ativa (PEA), que participa da força de trabalho. Inclui, além das pessoas empregadas, as pessoas desempregadas que estão procurando emprego; • .População economicamente não ativa 6 Taxa de desemprego A taxa de desemprego é o principal instrumento de medida das condições do mercado de trabalho e é calculada da seguinte forma: Saiba mais Para saber mais, clique aqui: http://estaciodocente.webaula.com.br/cursos/gon056/docs/a03_t06b.pdf • • • • http://estaciodocente.webaula.com.br/cursos/gon056/docs/a03_t06b.pdf Michely Sublinhado Michely Sublinhado Michely Sublinhado Michely Sublinhado - -6 É importante destacar que o termo “desempregado” pode suscitar dúvidas. Estar desempregado é diferente de não estar trabalhando. Existem muitas situações nas quais as pessoas não são contadas como desempregadas, tais como: aposentadoria, invalidez ou doença, trabalho feito em domicílio, estar frequentando a escola etc. Alguns economistas preferem outro indicador — relação emprego / população —, que é considerado mais objetivo e com maior conteúdo de informação que a taxa de desemprego. Veja: Existem três tipos de desemprego: • Desemprego Friccional; • Desemprego Estrutural; • Desemprego Cíclico. • • • Michely Realce Michely Sublinhado Michely Comentário do texto Desemprego friccional consiste em um desemprego temporário, que ocorre durante um espaço de tempo curto. Ele acontece em diferentes ocasiões, como: Quando uma pessoa está desempregada em virtude de uma transição de carreira. Quando está em busca de uma vaga melhor. Michely consiste na falta de trabalho durante um momento de crise económica (isto é, de recessão). Trata-se, em geral, de períodos não extensos em termos de tempo. O desemprego sazonal surge pela flutuação estacional da oferta e da procura. Michely Desemprego Estrutural - é a falta de trabalho que tem como principais causas as mudanças estruturais na economia. Essas alterações podem ser novas tecnologias nos processos produtivos, novos padrões de consumo, transformação nos modelos de negócio, entre outros fatores que impactam o MERCADO MER - -7 7 Política macroeconômica Os resultados da política macroeconômica podem ser aferidos através de diferentes indicadores de desempenho como as taxas de crescimento do PIB, as taxas de desemprego e os índices gerais de preço. Muitas vezes, a economia como um todo pode apresentar resultados satisfatórios em alguns indicadores e menos satisfatórios em outros. Da mesma forma, as taxas de crescimento podem variar bastante conforme o grau de desenvolvimento dos países. Se compararmos economias de países desenvolvidos com as de países emergentes, veremos que: 8 PIB atual x PIB potencial A política macroeconômica também sofre influencias do PIB atual e do PIB potencial. Veja: • PIB atual ou efetivo É o PIB realmenteobservado, ou seja, o que resulta do emprego corrente dos fatores de produção. • Saiba mais Para saber mais sobre o assunto, clique aqui: http://estaciodocente.webaula.com.br/cursos/gon056/docs/a03_t09c.pdf • • http://estaciodocente.webaula.com.br/cursos/gon056/docs/a03_t09c.pdf - -8 • PIB potencial É atingido quando os fatores de produção estão plenamente empregados. Quando o PIB efetivo se iguala ao PIB potencial, define-se uma situação típica de pleno emprego dos fatores de produção. O PIB potencial pode aumentar por duas razões: • Aumento da quantidade utilizada de cada fator de produção; • Aumento da produtividade dos fatores de produção. A variação no PIB efetivo depende dos seguintes fatores: • Objetivos definidos pelos gestores das políticas macroeconômica — tais como a estabilização da economia —, contraindo ou expandindo a demanda total e o emprego, o que aumenta a produção; • Políticas econômicas para alcançar os objetivos supracitados: cortes ou expansão das despesas, consumo e investimento do governo, expansão ou redução da carga tributária (cobrança de impostos), restrição ou liberação do crédito, abertura ou proteção das importações, restrição ou liberação dos capitais de risco externos e contenção ou aumento dos salários; • Clima dos negócios realizados na economia e da confiança na política econômica adotada e das expectativas dos consumidores e empresários na evolução geral da economia; • Desempenho econômico do resto do mundo, que pode afetar a economia de um país. • Disponibilidade dos fatores de produção (terra, recursos naturais, trabalho, capital), que definem o potencial de produção de uma economia em um dado momento; • Qualificação dos fatores de produção, notadamente do fator de produção trabalho, que melhora a produção de uma economia; • Relação entre os fatores de produção, ou seja, o crescimento do fator de produção do capital em relação aos demais fatores define os padrões de produtividade, o que pode fazer variar o potencial de produção de uma economia; • Alterações de ordem tecnológica e na eficiência do processo produtivo das economias, na medida em que inovações e melhorias tecnológicas influem positivamente no potencial de produção de uma economia. 9 Hiato do PIB O hiato do PIB é um indicador-síntese do desempenho macroeconômico, que mede a distância entre o PIB potencial e o PIB efetivo. Ele é expresso pela relação a seguir, evidenciando a ocorrência de desemprego e ociosidade da economia: • • • • • • • • • • • Michely Sublinhado Michely Sublinhado Michely Sublinhado Michely Sublinhado Michely Sublinhado Michely Sublinhado - -9 Veja, a seguir, um exemplo de como o Hiato do PIB é estabelecido: 10 Relação entre o PIB potencial e o efetivo A relação entre o PIB potencial e o efetivo reflete os ciclos econômicos. Por exemplo: Nas fases de boom ou expansão econômica, o PIB efetivo se expande e pode exceder o PIB potencial de longo prazo, enquanto que nas recessões o PIB efetivo é sempre inferior ao potencial. Dessa forma, quando o hiato do PIB aumenta, a ociosidade da economia eleva-se, ou seja, a economia não está produzindo a totalidade do que poderia. 11 Diferença entre o PIB potencial e o efetivo Qual seria a diferença entre o PIB potencial e o efetivo? O PIB potencial refere-se à capacidade total de produção da economia, enquanto que o PIB efetivo mede o que efetivamente está sendo produzido. Assim, podemos afirmar que: Michely Sublinhado Michely Sublinhado Michely Sublinhado Michely Sublinhado Michely Realce Michely Realce Michely Realce - -10 Havendo igualdade (PIB efetivo = PIB potencial), significa que a economia está em uma situação de pleno emprego dos fatores produtivos. 12 PIB potencial Falando um pouco sobre o PIB potencial, ele apresenta como principal problema o fato de que o seu cálculo parte da hipótese de que se pode prever o comportamento futuro da economia a partir de seu desempenho no passado. Se, no passado recente, a economia registrou uma lenta expansão, projeta-se um crescimento pequeno para o PIB potencial. À medida que a política monetária se orienta por tal estimativa, ela pode acabar produzindo o baixo crescimento projetado inicialmente. Sintetizando: O PIB potencial é igual ao maior produto sustentável pela economia, consistente com a sua base de recursos produtivos, com a atual tecnologia e estrutura institucional. 13 Crescimento econômico Em termos gerais, pode-se dizer que o PIB potencial indica a capacidade de crescimento da economia no longo prazo, enquanto que o PIB efetivo mostra as oscilações do PIB no curto prazo. Dessa forma, o crescimento econômico refere-se não aos aumentos e diminuições das taxas de crescimento no curto prazo, mas ao crescimento do PIB potencial ou produto de pleno emprego mensurado em períodos mais longos de tempo. O crescimento econômico depende dos aumentos na quantidade e qualidade dos dois insumos básicos no processo de produção — capital e trabalho — e da melhoria do modo como esses insumos são combinados. Veja, a seguir, os fatores determinantes para o crescimento do PIB: • Aumento no tamanho da força de trabalho; • Aumento na qualidade da força de trabalho; • Aumento no tamanho do estoque de capital físico (instalações produtivas, equipamentos etc.); • Aumento na qualidade do estoque de capital físico (instalações produtivas, equipamentos etc.); • Melhorias na forma pela qual o capital e o trabalho são combinados para a produção. Como exemplos, podemos citar: a melhora no relacionamento entre patrões e empregados, maior grau de especialização, migração de trabalhadores de áreas de baixa produtividade para áreas de mais elevada produtividade, dentre outras. Um conceito associado ao crescimento econômico é o aumento do padrão de vida da população determinado pela produtividade da economia, geralmente medida como produção por hora de trabalho. O aumento da produtividade resulta de: • Aumentos no capital físico; • Melhorias na qualidade do trabalho; • • • • • • • Michely Sublinhado Michely Sublinhado Michely Sublinhado Michely Sublinhado Michely Sublinhado Michely Sublinhado Michely Sublinhado Michely Sublinhado Michely Sublinhado - -11 • Melhorias na qualidade do trabalho; • Capital; • Aperfeiçoamento na maneira como o capital e o trabalho são combinados. O papel de cada um dos fatores de aumento da produtividade, pode ser afetado pelas características institucionais da economia, como: • Cultura da ética nas relações de trabalho; • Iniciativa empresarial; • Habilidade da população em se ajustar às mudanças etc. O que vem na próxima aula • O mercado monetário e as funções da moeda; • A determinação da taxa de juros; • O multiplicador bancário. CONCLUSÃO Nesta aula, você: • Entendeu o conceito de fatores de produção; • Aprendeu a importância dos conceitos de PIB efetivo, PIB potencial e hiato do PIB para a economia de um país; • Identificou os diferentes tipos de desemprego. Referências MANKIW, N Gregory. . São Paulo: Cengage Learning, 2009. Cap. 10-11.Princípios da Macroeconomia ROSSETTI, João Paschoal. . São Paulo: Atlas, 1997. Cap. 11-13.Introdução à Economia VASCONCELLOS, Marco Antonio Sandoval. . São Paulo: Editora Atlas, 2002, 5.Economia Micro e Macro • • • • • • Saiba mais Para saber mais sobre os tópicos estudados nesta aula, pesquise na internet sites, vídeos e artigos relacionados ao conteúdo visto. Se ainda tiver alguma dúvida, fale com seu professor online, utilizando os recursos disponíveis no ambiente de aprendizagem. • • • • • • Olá! 1 Os fatores de produção Famílias Produtos Empresas Remuneração 2 Economia atual x economia 3 PIB real 4 Ciclos Econômicos 5 Ofertantes x demandantes 6 Taxa de desemprego 7 Política macroeconômica 8 PIB atual x PIB potencial PIB atual ou efetivo PIB potencial 9 Hiato do PIB 10 Relação entre o PIB potencial e o efetivo 11 Diferença entre o PIB potencial e o efetivo 12 PIB potencial 13 Crescimentoeconômico O que vem na próxima aula CONCLUSÃO Referências
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