Habeas Data

Prévia do material em texto

EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR MINISTRO PRESIDENTE 
DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA 
 
 
Tício, brasileiro, casado, engenheiro, portador do documento de identidade Registro 
Geral- RG. nº…, inscrito no Cadastro de Pessoas Físicas-CPF/MF sob o nº…, residente 
e domiciliado na Rua…, nº… Bairro… Cidade/Estado, por sua advogada inscrita na OAB 
nº… sob nº. Que esta subscreve (instrumento de mandato incluso), com endereço na 
Rua…, nº… Bairro… Cidade /Estado, CEP…, local indicado para receber intimações 
(art.39, do CPC), vem respeitosamente, à presença de Vossa Excelência, com fundamento 
no art.5º, LXXII, da Constituição Federal de 1988 e Lei 9.507/1997, e art.282 e ss. do 
Código de Processo Civil, impetrar 
 
 
Habeas Data 
 
Pelo rito especial em face do ato praticado pelo MINISTRO DE ESTADO DE 
DEFESA, com base nos motivos e fundamentos a seguir expostos: 
 
 
1. Dos Fatos 
 
 O Impetrante na década de 60, participou de movimentos políticos que faziam 
oposição ao Governo então instituído. Logo por tal envolvimento, foi vigiado pelos 
agentes estatais e, em diversas ocasiões, preso. Seus movimentos foram monitorados 
pelos órgãos de inteligência vinculados aos órgãos de Segurança do Estado, 
organizados por agentes federais. Após longos anos, no ano de 2010, o impetrante 
requereu acesso à sua ficha de informações pessoais, tendo o seu pedido indeferido, 
em todas as instâncias administrativas. Esse foi o último ato praticado pelo Ministro 
de Estado da Defesa, que fundamentou seu ato decisório, na necessidade de 
preservação do sigilo das atividades do Estado, uma vez que os arquivos públicos do 
período desejado estão indisponíveis para todos os cidadãos. 
 
 
2. Do Cabimento da Presente Medida 
 
 No caso em tela, trata-se de remédio constitucional previsto na CRFB/88 em seu 
art.5º, LXXIII, e ainda na Lei 9507/97, mensura: 
Parágrafo único. Considera-se de caráter público todo registro ou banco de dados 
contendo informações que sejam ou que possam ser transmitidas a terceiros ou que não 
sejam de uso privativo do órgão ou entidade produtora ou depositária das informações. 
Frisa-se ainda que o direito à informação do Impetrante foi negado em todas as 
instâncias. 
 
2.1 Da Prova da Recusa à Informação 
 Conforme demonstra o processo administrativo em anexo o Impetrante teve todos 
os seus requerimentos negado pelo Impetrado. 
 
3. Do Direito 
 Ocorre que o art. 5º, LXXII, da CF/1988 assim dispõe: 
 
LXXII - Conceder-se-á “habeas-data”: 
 a) para assegurar o conhecimento de informações relativas à pessoa do impetrante, 
constantes de registros ou bancos de dados de entidades governamentais ou de caráter 
público; 
b) para a retificação de dados, quando não se prefira fazê-lo por processo sigiloso, judicial 
ou administrativo. 
 
 No mesmo sentido é a redação do art.7º, da Lei 9507/97. Conforme o art.5º, XIV da 
CF/1988 coloca que é assegurado a todos o acesso à informação e resguardado o sigilo 
da fonte, quando necessário ao exercício profissional. 
O Art.37, caput da CRFB/88, nos traz que administração pública direta e indireta de 
qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios 
obedecerá aos princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e 
eficiência. 
 Logo, fica claro, que houve desrespeito aos dispositivos constitucionais que foram 
elencados, pois ainda que ocorra à dúvida acerca do sigilo imprescindível à segurança da 
sociedade e do Estado, não se pode confundir a preservação das atividades do Estado, 
com o direito, também, constitucional de ter-se acesso. Onde existe informações pessoais, 
de interesse claramente particular. 
 O sigilo estaria preservado e o respeito à Lei também, pois o acesso pretendido é 
somente dos dados pessoais do Impetrante, não houve e não há pedido para acesso de 
dados de terceiras pessoas constante dos arquivos públicos do período desejado. 
Com isso, mostra que a recusa por parte do Impetrado quanto ao fornecimento de 
informações, se mostra ilegal e abusivo, já que é contrário aos dispositivos 
Constitucionais que garantem o direito de acesso à informação de dados do Impetrante. 
 A presente ação vêm sendo julgada procedente conforme mostra o julgado e doutrina 
acerca do assunto abaixo, reforçando o direito do Impetrante às informações: 
 
Ementa: DIREITO CONSTITUCIONAL. DIREITO TRIBUTÁRIO. HABEAS DATA. 
ARTIGO 5º, LXXII, CRFB/88. LEI Nº 9.507/97. ACESSO ÀS INFORMAÇÕES 
CONSTANTES DE SISTEMAS INFORMATIZADOS DE CONTROLE DE 
PAGAMENTOS DE TRIBUTOS. SISTEMA DE CONTA CORRENTE DA 
SECRETARIA DA RECEITA FEDERAL DO BRASIL-SINCOR. DIREITO 
SUBJETIVO DO CONTRIBUINTE. RECURSO A QUE SE DÁ PROVIMENTO. 1. O 
habeas data, posto instrumento de tutela de direitos fundamentais, encerra amplo espectro, 
rejeitando-se visão reducionista da garantia constitucional inaugurada pela carta pós-
positivista de 1988. 2. A tese fixada na presente repercussão geral é a seguinte: “O Habeas 
Data é garantia constitucional adequada para a obtenção dos dados concernentes ao 
pagamento de tributos do próprio contribuinte constantes dos sistemas informatizados de 
apoio à arrecadação dos órgãos da administração fazendária dos entes estatais.” 3. O 
Sistema de Conta Corrente da Secretaria da Receita Federal do Brasil, conhecido também 
como SINCOR, registra os dados de apoio à arrecadação federal ao armazenar os débitos 
e créditos tributários existentes acerca dos contribuintes. 4. O caráter público de todo 
registro ou banco de dados contendo informações que sejam ou que possam ser 
transmitidas a terceiros ou que não sejam de uso privativo do órgão ou entidade produtora 
ou depositária das informações é inequívoco (art. 1º, Lei nº 9.507/97). 5. O registro de 
dados deve ser entendido em seu sentido mais amplo, abrangendo tudo que diga respeito 
ao interessado, seja de modo direto ou indireto. (…) Registro de dados deve ser entendido 
em seu sentido mais amplo, abrangendo tudo que diga respeito ao interessado, seja de 
modo direto ou indireto, causando-lhe dano ao seu direito de privacidade.(...) in José 
Joaquim Gomes Canotilho, Gilmar Ferreira Mendes, Ingo Wolfgang Sarlet e Lenio Luiz 
Streck. Comentários à Constituição. Editora Saraiva, 1ª Edição, 2013, p.487. 6. A 
legitimatio ad causam para interpretação de Habeas Data estende-se às pessoas físicas e 
jurídicas, nacionais e estrangeiras, porquanto garantia constitucional aos direitos 
individuais ou coletivas. 7. Aos contribuintes foi assegurado constitucionalmente o direito 
de conhecer as informações que lhes digam respeito em bancos de dados públicos ou de 
caráter público, em razão da necessidade de preservar o status de seu nome, planejamento 
empresarial, estratégia de investimento e, em especial, a recuperação de tributos pagos 
indevidamente, verbis: Art. 5º. …LXXII. Conceder-se-á habeas data para assegurar o 
conhecimento de informações relativas à pessoa do impetrante, constantes de registros ou 
bancos de dados de entidades governamentais ou de caráter público, considerado como 
um writ, uma garantia, um remédio constitucional à disposição dos cidadãos para que 
possam implementar direitos subjetivos que estão sendo obstaculados. 8. As informações 
fiscais conexas ao próprio contribuinte, se forem sigilosas, não importa em que grau, 
devem ser protegidas da sociedade em geral, segundo os termos da lei ou da constituição, 
mas não de quem a elas se referem, por força da consagração do direito à informação do 
art. 5º, inciso XXXIII, da Carta Magna, que traz como única ressalva o sigilo 
imprescindível à segurança da sociedade e do Estado, o que não se aplica no caso sub 
examine, verbis: Art. 5º.…XXXIII - todos têm direito a receber dos órgãos públicos 
informações de seu interesse particular, ou de interesse coletivo ou geral, que serão 
prestadas no prazo da lei, sob penade responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo 
seja imprescindível à segurança da sociedade e do Estado. 9. In casu, o recorrente 
requereu à Secretaria da Receita Federal do Brasil os extratos atinentes às anotações 
constantes do Sistema de Conta-Corrente de Pessoa Jurídica-SINCOR, o Sistema Conta-
Corrente de Pessoa Jurídica-CONTACORPJ, como de quaisquer dos sistemas 
informatizados de apoio à arrecadação federal, no que tange aos pagamentos de tributos 
federais, informações que não estão acobertadas pelo sigilo legal ou constitucional, posto 
que requerida pelo próprio contribuinte, sobre dados próprios. 10. Ex positis, DOU 
PROVIMENTO ao recurso extraordinário. 
 
(RE 673707, Relator(a): Min. LUIZ FUX, Tribunal Pleno, julgado em 17/06/2015, 
ACÓRDÃO ELETRÔNICO REPERCUSSÃO GERAL - MÉRITO DJe-195 DIVULG 
29-09-2015 PUBLIC 30-09-2015) 
 
E a doutrina: 
 
SEGATTO (1999, p. 75) leciona que o habeas data visa “a assegurar o conhecimento de 
registros referentes à pessoa do impetrante, junto às entidades governamentais ou de 
caráter público, possibilitando-lhe o acesso e retificação dos seus dados pessoais, na 
medida que esses registros deixem de expressar a verdade”. 
 
4. Do Pedido 
A) Notificação da autoridade coatora, nos termos da presente, a fim de que preste 
informações; 
 
B) A procedência do pedido de Habeas Data, passa assegurar o Impetrante a acesso 
à informação; 
 
C) A intimação do MP – 9507/97 
 
5. Das Provas 
 
Requer a admissão de todas as provas admitidas em direito. 
 
6. Do Valor da Causa 
 
Dá-se o valor da causa... 
 
 
Nestes Termos, 
Pede Deferimento 
Cidade/Data 
Adv/OAB