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PORTARIANº 837/2009 
LEI 8080
LEI 8142 
PORTARIA
Nº 698/
2006
NOB´S 
CPMF 
NOAS
PORTARIA
Nº
204/2007 
EMENDA
CONSTITU
CIONAL
29/2000
DECRETO
Nº
7.508/201
1 
PORTAR
IA
2488/20
1
1 
LEI
COMPLE
MENTAR
Nº
141/2012 
LEI 13.
097/2015 
PORTARIA
Nº
3.992/201
7 
EMENDACONSTITUCIONAL Nº95/ 2016 
PORTARIA
Nº
2.979/201
9
cobrança sobre todas as
movimentações bancárias p/ financiar a
saúde
 *não havia essa obrigação na lei*
substituída posteriormente
pelo Cofins
 
 
 
 
 equidade na alocação de recursos
SUS
Estados e Distrito Federal , no
mínimo,12% da arrecadação dos
impostos destinados a saúde
 Os Municípios e o Distrito Federal
15%
 O Distrito Federal 12% do produto
da arrecadação direta dos
impostos que não possam ser
segregados em base estadual e
em base municipal
União: valor empenhado no
exercício financeiro anterior +
percentual relativo a variação do
PIB do ano antecedente
 critério de necessidades de saúde
da população
Transparência e Visibilidade=
participação popular
Financiamento do
Recursos: Previdência Social/Assistência
Social/outras fontes
fiscalização dos respectivos Conselhos de
Saúde.
Elaboração de planos de saúde
relatórios de gestão, orçamento,
Comissão de elaboração do Plano de
Carreira, Cargos e Salários (PCCS)
aumento no volume de
recursos do MS
aumento da participação de estados, Distrito
Federal e municípios
descentralização
 blocos de financiamento
Atenção Básica/ Atenção de Média e Alta
Complexidade Ambulatorial e Hospitalar/
Vigilância em Saúde/ Assistência
Farmacêutica/Gestão do SUS
 
fundo a fundo: permanece
Regulamenta o financiamento na
forma de blocos 
 Investimentos na Rede de Serviços
de Saúde
 PAB Fixo/PAB Variável
Ministério da Saúde
comprovação de destinação de
recursos = relatório de gestão
Altera e acrescenta
dispositivos 
vedada a aplicação dos recursos do
Bloco de Investimentos na Rede de
Serviços de Saúde em investimentos em
órgãos e unidades voltados
exclusivamente à realização de
atividades administrativas 
Sistema de Proposta de Projetos
 transparência da estrutura organizativa
do SUS
responsabilidades dos entes federativos
nas redes de atenção à saúde
modelo assistencial do SUS centrado e
coordenado pela atenção primária
colegiados interfederativos tripartite,
bipartite e regional
 horizontalizada
mapa de saúde do país
 regiões de saúde 
Aprova a Política Nacional de
Atenção Básica
 Programas de Trabalho: Piso de
Atenção Básica Variável -Saúde da
Família/ Piso de Atenção Básica
Fixo/ Estruturação da Rede de
Serviços de Atenção Básica de
Saúde/ Atenção à Saúde Bucal/ -
Construção de Unidades Básicas de
Saúde - UBS
 Recursos per capita;
Recursos para projetos específicos
 
 alterou a Lei Orgânica da Saúde
permitiu participação estrangeira
no setor, possibilitando
investimentos em: financiamento,
empréstimos, e instalação de
hospitais, clínicas, policlínicas etc
 
 
Novo Regime Fiscal
teto: observado ao longo de
vinte anos, cujo parâmetro
são os gastos do exercício
de 2016, reajustados ano a
ano pela inflação
blocos de financiamento: Bloco
de Custeio das Ações e Serviços
Públicos de Saúde; e
Bloco de Investimento na Rede
de Serviços Públicos de Saúde.
 Programa Previne Brasil: novo
modelo de financiamento da APS
PAB Fixo substituído pela Capitação
Ponderada financiamento por pessoa
cadastrada por cada equipe de
Saúde da Família (ESF) e por equipe
de Atenção Primária (eAP)
homologadas no Cadastro Nacional
de Estabelecimentos de Saúde
(CNES)
O PAB Variável substituído pelas
Ações Estratégicas
descentralização
municipios: Piso Assistencial
Básico
ampliação do Programa de
Saúde da Família e Programa de
Agentes Comunitários de Saúde,
com a criação de Incentivo
financeiro (PAB variável);
Financiamento federal das ações
ambulatoriais com base em um valor
per capita nacional
recursos destinados ao atendimento da
população própria e recursos destinados
ao atendimento da população
referenciada
PRÉ-CONSTITUINTE
 Ministério da Saúde: menos de 20% dos recursos federais p/
saúde;
Ministério da Previdência e Assistência Social/ INAMPS
governo e as empresas ajudavam a financiar o sistema;
caixas de aposentadorias e pensões (CAPs)/institutos de
aposentadorias e pensões (IAPs); Instituto Nacional de
Previdência Social (INPS)

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