Gestão de Políticas Públicas AV3

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GESTÃO DE POLITICAS PUBLICAS AVIII
1As políticas públicas são ações, programas e projetos executados em nível de governo. Desde a percepção de um problema até a implementação de uma política pública, esta passa por várias fases que compõem um ciclo. Este ciclo é formado por várias etapas, que seguem, respectivamente, uma ordem. Sobre este ciclo, assinale a alternativa CORRETA:
A
Planejamento, definição dos objetivos, formulação de alternativas e solução.
B
Participação popular, planejamento, controle e gerenciamento.
C
Identificação do problema, formação da agenda, formulação de alternativas, tomada de decisão, implementação e avaliação.
D
Avaliação, planejamento, implementação, solução e extinção.
2Na tomada de decisão, a definição do problema é reconhecida como um dos mais importantes passos para uma boa solução. Uma má interpretação pode nos levar a solucionar problemas de maneira equivocada, podendo ocasionar maior perda de tempo e dinheiro. Diante desta premissa, assinale a alternativa CORRETA:
A
A sociedade, de modo geral, através do orçamento participativo, tem a obrigatoriedade de solucionar estes problemas.
B
As variedades das oportunidades propiciam o desfecho para solucionar os problemas em situações políticas positivas.
C
Os problemas dependem dos investidores do setor privado que atuam nesta área de políticas públicas.
D
A convergência das oportunidades gera poucas oportunidades de soluções positivas em soluções políticas.
3É aceitável que as esferas governamentais tenham competências comuns na elaboração e promoção de políticas públicas. Afinal de contas, o esforço de planejamento e alcance dos resultados, dessa forma, tende a ser mais efetivo e duradouro no tempo. No entanto, algumas competências se destacam. Sobre essas competências, classifique V para as sentenças verdadeiras e F para as falsas:
(    ) Cabe aos municípios promover a proteção do patrimônio histórico-cultural local, observada a legislação e a ação fiscalizadora federal e estadual.
(    ) Organizar e prestar os serviços públicos de interesse local, embora a demanda seja local, cabe a União promovê-las. Exemplo: transporte coletivo.
(    ) O processo de descentralização aos municípios sempre contribuiu para que suas competências fossem acompanhadas pelos recursos, contribuindo para a efetivação das políticas.  
Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA:
A
V - F - V.
B
F - V - V.
C
V - F - F.
D
V - V - F.
4Em consonância com a Constituição promulgada, as atribuições dos Estados e municípios buscam assegurar, a principio, a soberania de todos os níveis, em seguida, implementar e também desenvolver planos e atribuições locais, buscando descentralizar parte das funções de desenvolvimento do Governo Federal. Diante disso, os Estados assumem também a função de administrar organização dos municípios.
De acordo com as competências municipais, classifique V para as sentenças verdadeiras e F para as falsas:
(    ) Cabe aos municípios, entre inúmeras atribuições: legislar sobre assuntos de interesses locais, suplementar a legislação federal e estadual no que couber, organizar e prestar os serviços públicos de interesse local, incluindo o transporte coletivo.
(    ) Os municípios tem experimentado cada vez mais da descentralização política e econômica da União e dos Estado, na medida em que os recursos são facilmente transferidos ou também descentralizados, sem conflitos ou concorrências político-partidárias.
(    ) Os municípios poderão prestar, com a cooperação técnica e financeira da União e do Estado, serviços de atendimento a saúde da população e promover a proteção do patrimônio histórico-cultural local.
Assinale a alternativa que apresenta a sequencia CORRETA:
A
V - F - V.
B
V - V - F.
C
V - F - F.
D
F - V - V.
5
O planejamento não é um processo complicador; o planejamento é um processo simplificador, racional e lógico. O planejamento não nos subordina à tecnologia e aos processos, pelo contrário, nos conduz ao melhor aproveitamento do tempo, do espaço, dos recursos e nos leva a exercer toda nossa inteligência a serviço de nosso bem-estar, de nossa tranquilidade e de nossa segurança. (PAIVA, 1999, p. 22). Segundo Pieritz (2010), o planejamento envolve cinco etapas, que são: identificação do problema ou oportunidade, determinação dos objetivos, tomada de decisão coletiva, execução, avaliação e monitoramento.
Sobre a execução, assinale a alternativa CORRETA:
PAIVA, Geraldo Vilhena de Almeida. Planejamento: enfoque técnico e social. São José dos Campos: Univap, 1999.
A
As estratégias adotadas pela organização devem ser constantemente monitoradas e avaliadas se estão surtindo o efeito desejado.
B
O plano, programa ou ação são colocados em prática.
C
A organização identifica, pesquisa e analisa o problema ou a oportunidade a ser trabalhada.
D
Desenvolvimento, por intermédio do processo de decisão coletiva e das estratégias para enfrentar cada questão, além de como cada uma deve ser aplicada, quem vai resolver, quando, como e em qual lugar.
6Sanepar investe R$ 180 milhões no combate às perdas de água
Companhia de Saneamento do Paraná intensifica ações para se manter com os melhores índices do país
"A Companhia de Saneamento do Paraná (Sanepar) vai investir R$ 180 milhões até 2021 no Programa de Combate às Perdas nas Ligações de Água em todo o Estado. A empresa tem um dos menores índices de desperdício do Brasil e é a única a alcançar 100% para a macromedição e para a hidrometração, que garantem uma maior confiabilidade no cálculo dos indicadores e melhores condições de controle operacional. "Para manter e melhorar esse índice, a Sanepar promove um combate sistemático contra as perdas. São várias ações, desde a capacitação de seus empregados até a renovação dos equipamentos, cada vez mais modernos e eficientes", disse o diretor de Operações da Sanepar, Paulo Alberto Dedavid. A expectativa é de baixar o volume de perdas nos próximos cinco anos. (...) O combate ao desperdício exige investimentos robustos. Agora, em 2017, serão investidos pela Sanepar R$ 35 milhões; em 2018, o valor do investimento será de R$ 25 milhões. Em 2019, 2020 e 2021 serão investidos R$ 40 milhões em cada um dos anos, somando R$ 180 milhões".
No texto apresentado, é possível identificar uma política pública que faz parte de um programa de amplo alcance, visando descentralizar ações voltadas à sustentabilidade econômica, política e social. Sobre o exposto, classifique V para as sentenças verdadeiras e F para as falsas:
(    ) Esta política pública pertence ao Programa de Aceleração de Crescimento (PAC) Saneamento, principalmente no eixo Programa de Redução e Combate a Perdas, que propõe-se reduzir e controlar as perdas de água nos sistemas de abastecimento, buscando assim melhorar o desempenho e eficiência de tais serviços.
(    ) Drenagem Urbana Sustentável e Controle da Erosão Marítima e Fluvial é o programa dessa política pública, que busca promover a gestão sustentável da drenagem urbana através de obras e planejamentos direcionados à recuperação de áreas úmidas; à prevenção, ao controle e à diminuição dos conflitos provenientes de enchentes em conjunto com as políticas de desenvolvimento urbano.
(    ) Esta ação política pertence ao PAC (Programa de Aceleração Continuada), na área de Planejamento de Saneamento Básico. A partir de 2014, para se obter recursos federais na área de saneamento, é preciso ter antes de tudo o Plano de Saneamento Básico, sendo este elaborado pelo titular que solicitará os recursos. Este plano é uma das ferramentas da Política de Saneamento e estabelece as formas para a prestação destes serviços.
Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA:
A
F - V - V.
B
F - V - F.
C
V - F - F.
D
V - V - F.
7
Os indicadores são instrumentos indispensáveis no processo de elaboração e gestão de políticas públicas. A análise dos indicadores existentes serve de base para qualquer tipo de monitoramento ou avaliação de planos ou de ações governamentais. Com relação aos indicadores, classifique V para as sentençasverdadeiras e F para as falsas:
(    ) Os indicadores devem ser formulados de maneira a refletir a realidade a ser atendida.
(    ) Os indicadores norteiam as correções que devem ser aplicadas, objetivando atingir as metas propostas.
(    ) Os programas devem ser elaborados de tal forma que permitam seu monitoramento e avaliação.
(    ) A análise dos indicadores é imprescindível para diminuir o grau de subjetividade e de equívoco nos diagnósticos.
Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA:
A
V - F - V - F.
B
F - F - V - V.
C
V - V - F - F.
D
F - V - V - V.
8
As políticas públicas podem-se classificar em três grandes grupos. Um deles apresenta a seguinte característica: determinado ao alcance dos possíveis benefícios, podendo ser: universais, segmentais e fragmentais.
Sobre o grupo que possui essas características, assinale a alternativa CORRETA:
A
Impactos.
B
Técnicos.
C
Abrangência.
D
Natureza.
9Os tipos de avaliação são necessários para que seja possível estruturar os dados e transformá-los em informações. Só assim, a tomada de decisão se torna criteriosa, e minimiza os riscos de uma gestão pública ineficiente. Logo, muitos são os subsídios de classificação para este fim. Sobre o tipo de avaliação diagnóstica, analise sentenças a seguir:
I- Este tipo de avaliação antecede a formulação da política pública, isto é, seus programas e projetos. Assim, converte-se no momento em que se sonda os possíveis critérios para uma tomada de decisão.
II- A avaliação diagnóstica consiste também no desenvolvimento de uma implementação de ações, isto é, no acompanhamento constante das atividades de rotina, a fim de de identificar falhas.
III- Esta avaliação divide-se em duas subetapas: a avaliação global e a processual quando, após o ciclo de realização das políticas, observam-se os resultados gerais e seus desdobramentos futuros.
IV- A avaliação diagnóstica consiste na análise do processo final das políticas, isto é, após suas fases anteriores reconhecidas como processual e global, finalmente é possível fazer conjecturas.
Assinale a alternativa CORRETA:
A
Somente a sentença III está correta.
B
Somente a sentença IV está correta.
C
As sentenças I e II estão corretas.
D
Somente a sentença I está correta.
10
Quanto ao poder Legislativo, podemos afirmar que existem à disposição várias ferramentas que permitem a fiscalização das ações por parte do Estado que podem pedir oficialmente informações ao Executivo ou ainda solicitar a presença de representantes. Entretanto, para a utilização destes instrumentos é preciso ainda transpassar as resistências legais e políticas que existem.
Sobre o exposto, assinale a alternativa CORRETA:
A
Quanto ao Poder Legislativo, aqui no Brasil, a Câmara de Deputados, a Câmara de Vereadores e o Senado Federal.
B
Buscar a maior participação é do Legislativo no processo das políticas públicas, inclusive é um dos atuais desafios na gestão das políticas, pois o legislativo só formula as leis.
C
Os representantes do Legislativo não possuem compromisso com a fiscalização pública, pois a população não tem acesso aos legislativos.
D
O Poder legislativo em qualquer esfera de Estado não é responsável por fiscalização do Estado.
11(ENADE, 2015) A literatura especializada costuma apresentar o processo de Políticas Públicas como um ciclo, conforme apresentado a seguir:
1- Definição de agenda - percepção e definição das questões públicas.  
2- Formulação - diagnóstico e desenho de possíveis soluções.
3- Implementação - produção de bens e oferta de serviços.
4- Avaliação - análise e resultados e impactos (decisão sobre continuidade).
Problemas e demandas sociais.
Considerando o papel do gestor público e os aspectos relacionados a Políticas Públicas, avalie as afirmações a seguir:
I- A formação da agenda governamental é influenciada pelas características próprias das instituições do Poder Legislativo, responsáveis pela elaboração das políticas públicas.
II- Em um Estado democrático de direito, compete ao governo, aos diversos grupos de interesse e à sociedade como um todo a responsabilidade pelo desenho das Políticas Públicas, processo no qual cada responsável terá maior ou menor influência, conforme as coalizões políticas estabelecidas.
III- Na fase da implementação de uma Política Pública, em razão das escolhas realizadas pelos participantes do processo político, podem-se constatar resultados ineficientes e aumento de desigualdades sociais, o que constitui um dos custos da intervenção governamental no processo de formulação de Políticas Públicas.
IV- A questão de como implementar Políticas Públicas capazes de promover a inclusão social com eficácia e eficiência em países como o Brasil é crucial para a gestão pública. Nesse sentido, devem ser buscadas práticas derivadas de modelos tanto gerenciais, que procuram isolar as decisões de fatores políticos, quanto participativos, que permitem integrar, nos processos de gestão, os segmentos sociais objeto das políticas.
É correto o que se afirma em:
FONTE: BRASIL. Controladoria-Geral da União. Manual da metodologia para avaliação da execução de programas do governo. Brasília, 2015.
A
II e III, apenas.
B
II e IV, apenas.
C
I e IV, apenas.
D
I e III, apenas.
12(ENADE, 2015) Para cumprir seu objetivo, o Estado precisa estar dotado de uma administração profissionalizada capaz de operar na fronteira entre a técnica e a política. Nesse sentido, o gestor está desafiado a desenvolver a vocação para a vivência de práticas democráticas, como a representação e a participação social, fundamentais em seu cotidiano de atuação. O processo de tomada de decisão na gestão pública é complexo, por ser praticado em um cenário de relações conflituosas entre o Estado e a sociedade e entre os mais diversos agentes políticos. Considerando esse contexto, avalie as asserções a seguir e a relação proposta entre elas:
I- A qualidade no processo de decisão política determina o desempenho da administração pública, e depende do comportamento de todos os participantes no cenário da decisão, no qual devem predominar, por parte do gestor público, responsabilidade fiscal e financeira dos recursos, e ampla comunicação dos atos administrativos à sociedade.
PORQUE
II- No processo de tomada de decisão, o gestor público deve avaliar as alternativas, sendo que muitas dessas envolvem acontecimentos futuros, difíceis de serem previstos. O tomador de decisão, na busca da eficácia e da efetividade, deve aprender a tomar decisões satisfatórias, sendo insuficiente apenas a perspectiva técnico-administrativa da gestão pública, considerando a questão da racionalidade limitada e a necessidade de interação constante com a sociedade.
A respeito dessas asserções, assinale a opção correta:
FONTE: KANAASE, R.; FIEL FILHO, A.; FERREIRA, M. G. Gestão Pública: planejamento, processos, sistemas de informação e pessoas. São Paulo: Atlas, 2010 (adaptado).
A
A asserção I é uma proposição verdadeira, e a II é uma proposição falsa.
B
As asserções I e II são proposições verdadeiras, mas a II não é uma justificativa correta da I.
C
A asserção I é uma proposição falsa, e a II é uma proposição verdadeira.
D
As asserções I e II são proposições verdadeiras, e a II é uma justificativa correta da I.