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Desenvolvimento - Fases e a Sustentabilidade

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4 Fases do desenvolvimento 
Fase 1 – 1945 a 1960: desenvolvimento = 
crescimento econômico. 
Fase 2 – 1960 a 1970: integração de distintas 
dimensões do desenvolvimento. 
Fase 3 – 1980: período de estagnação. 
Fase 4 – 1990: discussão sobre 
desenvolvimento sob diferentes dimensões 
(endógeno, local e sustentável). 
 
1945 a 1960 – Fase 1 
Desenvolvimento entendido como sinônimo de 
crescimento econômico. 
Desenvolvimento = crescimento econômico = 
modernização. 
Desequilíbrio entre o econômico e o social. 
Ideia linear de desenvolvimento: todos os países 
adotavam a mesma solução para o problema. 
Rural atrasado: não abrigava quem não 
acompanhasse a modernização -> resultado das 
políticas oficiais e dos planos governamentais. 
 
Modernização da agricultura 
Transformação produtiva da década de 60 – 70 
(Brasil e América Latina), seguindo tendências e 
orientações econômicas e políticas euro 
americanas. 
A modernização da agricultura pode ser 
interpretada como um processo que foi inspirado 
na ideologia da noção de desenvolvimento como 
sinônimo de crescimento econômico. 
 
 
 
 
 
A idealização desse processo tinha como umas 
das premissas norteadoras a transformação das 
sociedades ditas “tradicionais” ou “atrasadas” 
em sociedades “modernas” ou “avançadas” 
mediante ao progresso técnico-científico da 
agricultura. (ALMEIDA, 2009). 
 
1960 – Fase 2 
Conselho Econômico das Nações Unidas sugere 
integração do social ao econômico. 
 Falso conceito que desenvolvimento é 
sinônimo de crescimento econômico. 
Entendendo que é preciso distribuir! 
 Gerou desigualdade. 
Desenvolvimento é mudança, social e econômica. 
O conceito chave é gerar qualidade de vida! 
1970 – Preocupação entre desenvolvimento 
econômico e o meio ambiente começa a ganhar 
nitidez, pois os recursos são escassos. 
1972 – Relatório do Clube de Roma, com duas 
questões: 
1. A forma como o homem está impactando 
a natureza, provocando desequilíbrio no 
meio ambiente; 
2. Atenção à finitude dos recursos (solo, 
água, petróleo, florestas, etc.). 
Integrar os componentes sociais e econômicos na 
formulação de políticas e programas. 
Não excluir nenhum setor da população das 
oportunidades de mudança e de desenvolvimento. 
Buscar a igualdade social, incluindo a realização 
de uma distribuição justa de renda e de riqueza 
no país. 
 
Desenvolvimento: fases e a sustentabilidade 
1980, período de estagnação – 
Fase 3 
Ideia de insustentabilidade. 
Enfraquecimento do papel de Estado em termos 
de financiamento de projetos e ações de 
desenvolvimento. 
Consequência: nem todos conseguiram adotar o 
pacote tecnológico, resultando no endividamento, 
pobreza e êxodo rural. 
 
Modelo político de crescimento econômico 
no cenário geral pós redemocratização 
Fim da década de 1980 o consenso é que o modelo 
de desenvolvimento adotada para o campo no 
Brasil não resolveu o problema de acesso aos 
direitos fundamentais (alimentação, moradia, 
educação, saúde, etc.). 
 
Cenário geral pós redemocratização 
1985 
Resultado disso: 
 Agricultura heterogênea; 
 Urbano com aumento da pobreza. 
A distribuição da riqueza gerada com essa 
atividade econômica permanece desigual e impede 
o fortalecimento dos mercados consumidores 
internos. E depois tentou-se homogeneizar. 
 
Fase 4 
Discussão sobre desenvolvimento, sob diferentes 
dimensões (endógeno, local, sustentável). 
Importante passo: integração dos conceitos e 
estratégias, relacionados com o desenvolvimento 
e o meio ambiente, o Relatório Brundtland – 
1987. 
Nosso futuro comum: marco conceitual do 
desenvolvimento sustentável. 
“Desenvolvimento que satisfaz as necessidades 
das gerações presentes sem comprometer a 
capacidade das gerações futuras”. 
Ambiental + social + econômica. 
 
 
Sustentabilidade 
 
 
Medidas emitidas no Relatório de Bruthland 
 Limitação do crescimento populacional; 
 Garantia de recursos básicos (água, 
alimentos, energia) a longo prazo; 
 Preservação da biodiversidade e dos 
ecossistemas; 
 Diminuição do consumo de energia e 
desenvolvimento de tecnologias com uso de 
fontes energéticas renováveis. 
 Aumento da produção industrial nos 
países não-industrializados, com base em 
tecnologias ecologicamente adaptadas; 
 Controle da urbanização desordenada; 
 Integração entre campo e cidades 
menores; 
 Atendimento das necessidades básicas 
(saúde, escola, moradia); 
 
O substantivo SUSTENTABILIDADE é 
formado a partir do adjetivo sustentável, 
derivado do verbo sustentar. 
Provém do latim sustentare, verbo de amplo 
significado: sustentar, suportar, suster, 
defender, proteger, favorecer, apoiar, manter, 
conservar, cuidar... 
 
Desenvolvimento rural é pensar no 
desenvolvimento pautado no econômico, social e 
ambiental, de maneira sustentável, no meio rural, 
 
Emergência do conceito de 
Desenvolvimento Rural 
1970 – 1980: Pensar o desenvolvimento rural em 
decorrência das consequências de um modelo de 
desenvolvimento econômico desenfreado. 
Modelo econômico – desenvolvimentista: 
 Excludente e ambientalmente agressivo; 
 Extensão rural com apoio do Estado 
promoveu o crescimento econômico, em 
detrimento a impactos ambientais e a 
exclusão de minorias. 
Modelo assumido se desgastou, sem atender às 
demandas concretas do conjunto da sociedade. 
De acordo com José Eli da Veiga: não existe “o 
desenvolvimento rural” como fenômeno concreto e 
separado do desenvolvimento urbano. 
O desenvolvimento rural deve incluir aspectos 
econômicos, sociais, ambientais, culturais e 
territoriais. 
 
Um dos principais nomes do desenvolvimento é o 
economista polonês (naturalizado francês) 
Ignacy Sachs (1927): concepção de 
desenvolvimento como uma combinação de 
crescimento econômico, aumento igualitário do 
bem-estar social e preservação ambiental. 
 
 
Dimensões para a sustentabilidade 
 
Social: equidade na distribuição da riqueza, 
igualdade no acesso aos recursos e serviços 
disponíveis na sociedade. 
Econômica: gestão mais eficiente dos recursos, 
modernização dos meios de produção, autonomia 
na geração e na disseminação do conhecimento. 
Ecológica: limitação no uso dos recursos não-
renováveis. 
Territorial: equilíbrio entre as configurações 
urbanas e rurais. Políticas públicas de habitação, 
saneamento, educação, saúde, transportes e 
comunicações estão voltadas, na maioria das 
vezes, aos centros urbanos. 
Cultural: a manutenção do equilíbrio entre o 
respeito à tradição e a busca de inovações. 
Política: projeto nacional integrado e endógeno. 
 
Agenda 2030 para o desenvolvimento 
sustentável 
Em setembro de 2015, líderes mundiais 
reuniram-se na sede da ONU em Nova York, e 
decidiram um plano de ação para erradicar a 
pobreza, proteger o planeta e garantir que as 
pessoas alcancem a paz e a prosperidade: 
 A Agenda 2030 e os ODS afirmam que 
para por o mundo em um caminho 
sustentável, é urgentemente necessário 
tomar medidas ousadas e 
transformadoras; 
 Os ODS constituem uma ambiciosa lista 
de tarefas para todas as pessoas, em 
todas as partes, a serem cumpridas até 
2030; 
 Se cumprirmos suas metas, seremos a 
primeira geração a erradicar a pobreza 
extrema e iremos poupar as gerações 
futuras dos piores efeitos adversos da 
mudança do clima. 
 Pautada na Conferência Rio+20, 
realizada em 2012 no Brasil, onde os 
Objetivos do Milênio (ODM) era que os 
Estados Membros da ONU construíssem 
coletivamente esse conjunto de objetivos 
e metas; 
 ODS e duas metas: aplicam-se a todos os 
Estados-membros das Nações Unidas e 
todos os países -desenvolvidos e em 
desenvolvimento- tem desafios a superar 
quando o assunto é promoção do 
desenvolvimento sustentável em suas 
três dimensões: social, econômica e 
ambiental. 
 
 
 
 
Objetivos 
1. Acabar com a pobreza em todas as suas 
formas, em todos os lugares; 
2. Acabar com a fome,alcançar a segurança 
alimentar e melhoria da nutrição e 
promover a agricultura sustentável; 
3. Assegurar uma vida saudável e promover 
o bem-estar para todos, em todas as 
idades; 
4. Assegurar a educação inclusiva e 
equitativa e de qualidade, e promover 
oportunidades de aprendizagem ao longo 
da vida, para todos; 
5. Alcançar a igualdade de gênero e 
empoderar todas as mulheres e meninas; 
6. Assegurar a disponibilidade e gestão 
sustentável da água e saneamento para 
todos; 
7. Assegurar o acesso confiável, 
sustentável, moderno e a preço acessível 
à energia para todos; 
8. Promover o crescimento econômico 
sustentado, inclusivo e sustentável, 
emprego pleno e produtivo e trabalho 
decente para todos; 
9. Construir infraestruturas resilientes, 
promover a industrialização inclusiva e 
sustentável e fomentar a inovação; 
10. Reduzir a desigualdade dentro dos países 
e entre eles; 
11. Tornar as cidades e os assentamentos 
humanos inclusivos, seguros, resilientes e 
sustentáveis; 
12. Assegurar padrões de produção e de 
consumo sustentáveis; 
13. Tomar medidas urgentes para combater 
a mudança do clima e seus aspectos; 
14. Conservação e uso sustentável dos 
oceanos, dos mares e dos recursos 
marinhos para o desenvolvimento 
sustentável; 
15. Proteger, recuperar e promover o uso 
sustentável dos ecossistemas terrestres, 
gerir de forma sustentável as florestas, 
combater a desertificação, deter e 
reverter a degradação da terra e deter a 
perda de biodiversidade; 
16. Promover sociedades pacíficas e inclusivas 
para o desenvolvimento sustentável, 
proporcionar o acesso à justiça para todos 
e construir instituições eficazes, 
responsáveis e inclusivas em todos os 
níveis; 
17. Fortalecer os meios de implementação e 
revitalizar a parceria global para o 
desenvolvimento sustentável. 
 
Resumindo 
Fase 1: Foi imposto a modernização da 
agricultura com os pacotes tecnológicos, 
assistências técnicas, extensão rural e crédito 
para subsidiar e alavancar a agricultura. 
Fase 2: percebeu-se que não estava dando conta, 
que o desenvolvimento como crescimento 
econômico não dava conta das questões sociais e 
ambientais. 
Fase 3: Na década de 1980 foi o período de 
estagnação, mesmo continuando a modernização 
da agricultura, os movimentos sociais se 
mobilizavam. 
Fase 4: os países começam a se reunir através 
da ONU para discutir medidas de 
desenvolvimento, baseando-se na 
sustentabilidade, acesso a saúde, alimentação, 
produzir com recursos renováveis devido a 
escassez, etc.

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