Resolução CONAMA n 303

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04/12/2021 09:04 Resolução CONAMA nº 303, de 20 de março de 2002
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Resolução CONAMA nº 303, de 20 de março de 2002.
 
Dispõe sobre parâmetros,
definições e limites de Áreas de
Preservação Permanente.
 
(Publicação - Diário Oficial da União - 13/05/2002)
 
 O CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE-CONAMA, no uso
das competências que lhe são conferidas pela Lei nº 6.938, de 31 de agosto
de 1981, regulamentada pelo Decreto nº 99.274, de 6 de junho de 1990, e
tendo em vista o disposto nas Leis nos 4.771, de 15 de setembro e 1965,
9.433, de 8 de janeiro de 1997, e o seu Regimento Interno, e [1]
 
 Considerando a função sócio-ambiental da propriedade prevista nos
arts. 5º, inciso XXIII, 170, inciso VI, 182, § 2º, 186, inciso II e 225 da
Constituição e os princípios da prevenção, da precaução e do poluidor-
pagador;
 
 Considerando a necessidade de regulamentar o art. 2º da Lei nº
4.771, de 15 de setembro de 1965, no que concerne às Áreas de
Preservação Permanente;
 
 Considerando as responsabilidades assumidas pelo Brasil por força
da Convenção da Biodiversidade, de 1992, da Convenção Ramsar, de 1971
e da Convenção de Washington, de 1940, bem como os compromissos
derivados da Declaração do Rio de Janeiro, de 1992;
 
 Considerando a conveniência de regulamentar os arts. 2º e 3º da Lei
n º 4.771, de 15 de setembro de 1965, no que concerne às Áreas de
Preservação Permanente;[2]
 
 Considerando ser dever do Poder Público e dos particulares
preservar a biodiversidade, notadamente a flora, a fauna, os recursos
hídricos, as belezas naturais e o equilíbrio ecológico, evitando a poluição das
águas, solo e ar, pressuposto intrínseco ao reconhecimento e exercício do
direito de propriedade, nos termos dos arts. 5º , caput (direito à vida) e inciso
XXIII (função social da propriedade), 170, VI, 186, II, e 225, todos da
Constituição Federal, bem como do art. 1.299, do Código Civil, que obriga o
proprietário e posseiro a respeitarem os regulamentos administrativos; [3]
 
 Considerando a função fundamental das dunas na dinâmica da zona
costeira, no controle dos processos erosivos e na formação e recarga de
aqüíferos; [4]
 
 Considerando a excepcional beleza cênica e paisagística das dunas,
e a importância da manutenção dos seus atributos para o turismo
sustentável. [5]
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 Considerando que as Áreas de Preservação Permanente e outros
espaços territoriais especialmente protegidos, como instrumentos de
relevante interesse ambiental, integram o desenvolvimento sustentável,
objetivo das presentes e futuras gerações, resolve:
 
 Art. 1º Constitui objeto da presente Resolução o estabelecimento de
parâmetros, definições e limites referentes às Áreas de Preservação
Permanente.
 
 Art. 2º Para os efeitos desta Resolução, são adotadas as seguintes
definições:
 
 I - nível mais alto: nível alcançado por ocasião da cheia sazonal do
curso d`água perene ou intermitente;
 
 II - nascente ou olho d`água: local onde aflora naturalmente, mesmo
que de forma intermitente, a água subterrânea;
 
 III - vereda: espaço brejoso ou encharcado, que contém nascentes ou
cabeceiras de cursos d`água, onde há ocorrência de solos hidromórficos,
caracterizado predominantemente por renques de buritis do brejo (Mauritia
flexuosa) e outras formas de vegetação típica;
 
 IV - morro: elevação do terreno com cota do topo em relação a base
entre cinqüenta e trezentos metros e encostas com declividade superior a
trinta por cento (aproximadamente dezessete graus) na linha de maior
declividade;
 
 V - montanha: elevação do terreno com cota em relação a base
superior a trezentos metros;
 
 VI - base de morro ou montanha: plano horizontal definido por
planície ou superfície de lençol d`água adjacente ou, nos relevos ondulados,
pela cota da depressão mais baixa ao seu redor;
 
 VII - linha de cumeada: linha que une os pontos mais altos de uma
seqüência de morros ou de montanhas, constituindo-se no divisor de águas;
 
 VIII - restinga: depósito arenoso paralelo a linha da costa, de forma
geralmente alongada, produzido por processos de sedimentação, onde se
encontram diferentes comunidades que recebem influência marinha, também
consideradas comunidades edáficas por dependerem mais da natureza do
substrato do que do clima. A cobertura vegetal nas restingas ocorrem
mosaico, e encontra-se em praias, cordões arenosos, dunas e depressões,
apresentando, de acordo com o estágio sucessional, estrato herbáceo,
arbustivos e abóreo, este último mais interiorizado;
 
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 IX - manguezal: ecossistema litorâneo que ocorre em terrenos baixos,
sujeitos à ação das marés, formado por vasas lodosas recentes ou arenosas,
às quais se associa, predominantemente, a vegetação natural conhecida
como mangue, com influência flúvio-marinha, típica de solos limosos de
regiões estuarinas e com dispersão descontínua ao longo da costa brasileira,
entre os estados do Amapá e Santa Catarina;
 
 X - duna: unidade geomorfológica de constituição predominante
arenosa, com aparência de cômoro ou colina, produzida pela ação dos
ventos, situada no litoral ou no interior do continente, podendo estar
recoberta, ou não, por vegetação;
 
 XI - tabuleiro ou chapada: paisagem de topografia plana, com
declividade média inferior a dez por cento, aproximadamente seis graus e
superfície superior a dez hectares, terminada de forma abrupta em escarpa,
caracterizando-se a chapada por grandes superfícies a mais de seiscentos
metros de altitude;
 
 XII - escarpa: rampa de terrenos com inclinação igual ou superior a
quarenta e cinco graus, que delimitam relevos de tabuleiros, chapadas e
planalto, estando limitada no topo pela ruptura positiva de declividade (linha
de escarpa) e no sopé por ruptura negativa de declividade, englobando os
depósitos de colúvio que localizam-se próximo ao sopé da escarpa;
 
 XIII - área urbana consolidada: aquela que atende aos seguintes
critérios:
 
 a) definição legal pelo poder público;
 
 b) existência de, no mínimo, quatro dos seguintes equipamentos de
infra-estrutura urbana:
 
 1. malha viária com canalização de águas pluviais,
 
 2. rede de abastecimento de água;
 
 3. rede de esgoto;
 
 4. distribuição de energia elétrica e iluminação pública ;
 
 5. recolhimento de resíduos sólidos urbanos;
 
 6. tratamento de resíduos sólidos urbanos; e
 
 c) densidade demográfica superior a cinco mil habitantes por km2.
 
 Art. 3º Constitui Área de Preservação Permanente a área situada:
 
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 I - em faixa marginal, medida a partir do nível mais alto, em projeção
horizontal, com largura mínima, de:
 
 a) trinta metros, para o curso d`água com menos de dez metros de
largura;
 
 b) cinqüenta metros, para o curso d`água com dez a cinqüenta
metros de largura;
 
 c) cem metros, para o curso d`água com cinqüenta a duzentos metros
de largura;
 
 d) duzentos metros, para o curso d`água com duzentos a seiscentos
metros de largura;
 
 e) quinhentos metros, para o curso d`água com mais de seiscentos
metros de largura;
 
 II - ao redor de nascente ou olho d`água, ainda que intermitente, com
raio mínimo de cinqüenta metros de tal forma que proteja, em cada caso, a
bacia hidrográfica contribuinte;
 
 III - ao redor de lagos e lagoas naturais, em faixa com metragemmínima de:
 
 a) trinta metros, para os que estejam situados em áreas urbanas
consolidadas;
 
 b) cem metros, para as que estejam em áreas rurais, exceto os
corpos d`água com até vinte hectares de superfície, cuja faixa marginal será
de cinqüenta metros;
 
 IV - em vereda e em faixa marginal, em projeção horizontal, com
largura mínima de cinqüenta metros, a partir do limite do espaço brejoso e
encharcado;
 
 V - no topo de morros e montanhas, em áreas delimitadas a partir da
curva de nível correspondente a dois terços da altura mínima da elevação em
relação a base;
 
 VI - nas linhas de cumeada, em área delimitada a partir da curva de
nível correspondente a dois terços da altura, em relação à base, do pico mais
baixo da cumeada, fixando-se a curva de nível para cada segmento da linha
de cumeada equivalente a mil metros;
 
 VII - em encosta ou parte desta, com declividade superior a cem por
cento ou quarenta e cinco graus na linha de maior declive;
 
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 VIII - nas escarpas e nas bordas dos tabuleiros e chapadas, a partir
da linha de ruptura em faixa nunca inferior a cem metros em projeção
horizontal no sentido do reverso da escarpa;
 
 IX - nas restingas:
 
 a) em faixa mínima de trezentos metros, medidos a partir da linha de
preamar máxima;
 
 b) em qualquer localização ou extensão, quando recoberta por
vegetação com função fixadora de dunas ou estabilizadora de mangues;
 
 X - em manguezal, em toda a sua extensão;
 
 XI - em duna;
 
 XII - em altitude superior a mil e oitocentos metros, ou, em Estados
que não tenham tais elevações, à critério do órgão ambiental competente;
 
 XIII - nos locais de refúgio ou reprodução de aves migratórias;
 
 XIV - nos locais de refúgio ou reprodução de exemplares da fauna
ameaçadas de extinção que constem de lista elaborada pelo Poder Público
Federal, Estadual ou Municipal;
 
 XV - nas praias, em locais de nidificação e reprodução da fauna
silvestre.
 
 Parágrafo único. Na ocorrência de dois ou mais morros ou montanhas
cujos cumes estejam separados entre si por distâncias inferiores a
quinhentos metros, a Área de Preservação Permanente abrangerá o conjunto
de morros ou montanhas, delimitada a partir da curva de nível
correspondente a dois terços da altura em relação à base do morro ou
montanha de menor altura do conjunto, aplicando-se o que segue:
 
 I - agrupam-se os morros ou montanhas cuja proximidade seja de até
quinhentos metros entre seus topos;
 
 II - identifica-se o menor morro ou montanha;
 
 III - traça-se uma linha na curva de nível correspondente a dois terços
deste; e
 
 IV - considera-se de preservação permanente toda a área acima
deste nível.
 
 Art. 4º O CONAMA estabelecerá, em Resolução específica,
parâmetros das Áreas de Preservação Permanente de reservatórios artificiais
e o regime de uso de seu entorno.
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 Art. 5º Esta Resolução entra em vigor na data de sua publicação,
revogando-se a Resolução CONAMA 004, de 18 de setembro de 1985.
 
JOSÉ CARLOS CARVALHO
 
Presidente do Conselho
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[1] A Lei Federal nº 6.938, de 31 de agosto de 1981 (Publicação - Diário Oficial da União -
02/09/1981) dispõe sobre a Política Nacional do Meio Ambiente, seus fins e mecanismos de
formulação e aplicação. O Decreto Federal n° 99.274, de 6 de junho de 1990 (Publicação -
Diário Oficial da União - 07/06/1990) regulamentou totalmente a referida Lei Federal. A Lei
Federal nº 4.771, de 15 de setembro de 1965 (Publicação - Diário Oficial da União -
16/09/1965) instituiu o novo Código Florestal. A Lei Federal nº 9.433, de 8 de janeiro de 1997
(Publicação - Diário Oficial da União - 09/01/1997) dispõe sobre a Política Nacional de
Recursos Hídricos.
[2] A Resolução CONAMA n º 341, de 25 de setembro de 2003 (Publicação - Diário Oficial
da União - 03/11/2003) incluiu este “Considerando” nesta Resolução. Os artigos 2º e 3º da
Lei Federal nº 4.771, de 15 de setembro de 1965 (Publicação - Diário Oficial da União -
16/09/1965) dispõem que: “ Art. 2º Consideram-se de preservação permanente, pelo só
efeito desta Lei, as florestas e demais formas de vegetação natural situadas: a) ao longo dos
rios ou de qualquer curso d'água desde o seu nível mais alto em faixa marginal cuja largura
mínima seja: 1) de 30 (trinta) metros para os cursos d'água de menos de 10 (dez) metros de
largura; 2) de 50 (cinqüenta) metros para os cursos d'água que tenham de 10 (dez) a 50
(cinqüenta) metros de largura; 3) de 100 (cem) metros para os cursos d'água que tenham de
50 (cinqüenta) a 200 (duzentos) metros de largura; 4) de 200 (duzentos) metros para os
cursos d'água que tenham de 200 (duzentos) a 600 (seiscentos) metros de largura; 5) de
500 (quinhentos) metros para os cursos d'água que tenham largura superior a 600
(seiscentos) metros; b) ao redor das lagoas, lagos ou reservatórios d'água naturais ou
artificiais; c) nas nascentes, ainda que intermitentes e nos chamados "olhos d'água",
qualquer que seja a sua situação topográfica, num raio mínimo de 50 (cinqüenta) metros de
largura; d) no topo de morros, montes, montanhas e serras; e) nas encostas ou partes
destas, com declividade superior a 45º, equivalente a 100% na linha de maior declive; f) nas
restingas, como fixadoras de dunas ou estabilizadoras de mangues; g) nas bordas dos
tabuleiros ou chapadas, a partir da linha de ruptura do relevo, em faixa nunca inferior a 100
(cem) metros em projeções horizontais; h) em altitude superior a 1.800 (mil e oitocentos)
metros, qualquer que seja a vegetação. i) nas áreas metropolitanas definidas em Lei.
Parágrafo único. No caso de áreas urbanas, assim entendidas as compreendidas nos
perímetros urbanos definidos por lei municipal, e nas regiões metropolitanas e aglomerações
urbanas, em todo o território abrangido, observar-se-á o disposto nos respectivos planos
diretores e leis de uso do solo, respeitados os princípios e limites a que se refere este artigo.
Art. 3º Consideram-se, ainda, de preservação permanentes, quando assim declaradas por
ato do Poder Público, as florestas e demais formas de vegetação natural destinadas: a) a
atenuar a erosão das terras; b) a fixar as dunas; c) a formar faixas de proteção ao longo de
rodovias e ferrovias; d) a auxiliar a defesa do território nacional a critério das autoridades
militares; e) a proteger sítios de excepcional beleza ou de valor científico ou histórico; f) a
asilar exemplares da fauna ou flora ameaçados de extinção; g) a manter o ambiente
necessário à vida das populações silvícolas; h) a assegurar condições de bem-estar público.
§ 1º A supressão total ou parcial de florestas de preservação permanente só será admitida
com prévia autorização do Poder Executivo Federal, quando for necessária à execução de
obras, planos, atividades ou projetos de utilidade pública ou interesse social. § 2º As
florestas que integram o Patrimônio Indígena ficam sujeitas ao regime de preservação
permanente (letra g) pelo só efeito desta Lei.”
[3] A Resolução CONAMA n º 341, de 25 de setembro de 2003 (Publicação - Diário Oficial
da União - 03/11/2003) incluiu este “Considerando” nesta Resolução.
[4] A Resolução CONAMA n º 341, de 25 de setembro de 2003 (Publicação - Diário Oficial
da União - 03/11/2003) incluiu este “Considerando” nesta Resolução.
[5] A Resolução CONAMA n º 341, de 25 de setembro de 2003 (Publicação - Diário Oficial
da União - 03/11/2003) incluiu este “Considerando” nesta Resolução.
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