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Direito Constitucional Introdução ao estudo Noções gerais – Constitucionalismo Movimento histórico - cultural de natureza jurídica, política, filosófica e social com vistas à limitação do poder e à garantia dos direitos, que levou a maioria dos Estados à adoção de Constituições formais. Canotilho define o conceito de constituição e seus três elementos fundamentais: • - Documento escrito (forma) • - Garantia das liberdades (previsão de direitos fundamentais) e da participação política do povo (participação popular no parlamento). • - Limitação de poder (separação de poderes) por meio de programas constitucionais. Constituição: Conjunto de normas que organiza os elementos constitutivos do Estado. Concepção sociológica: Constituição = fatores reais do poder. Se a escritura não coincidir com os fatores reais, a Constituição sucumbe. Concepção Política: Constituição = decisão política fundamental do poder. Concepção jurídica: Constituição = Norma pura diferente de qualquer outro fundamento sociológico, político ou filosófico. • Jurídico positivo: Constituição = Norma mais elevada do sistema. • Lógico jurídico: Norma hipotética fundamental que dará origem à Constituição em sentindo Jurídico - Positivo. Elementos da Constituição • Orgânicos: normas que regulam a estrutura do Estado e do Poder. • Limitativos: Limitam a ação estatal em nome do Estado de direito. • Socio-ideológicos: refletem o compromisso com o estado social. • Estabilização Constitucional: Procuram solucionar conflitos Constitucionais. • Formas de aplicabilidade: normas que estabelecem formas de interpretação e aplicação. Estrutura da Constituição • Preâmbulo: Mensagem do do Poder Constituinte a titular. • Parte dogmática: texto permanente. • Ato das disposições Constitucionais Transitórias (ADCT): regulamenta transições, sendo que após as mesmas, a norma não está necessariamente revogada, apenas perde sua eficácia. Classificação das constituições Quanto ao conteúdo: • Constituição material: conjunto de regras materialmente constitucionais. • Constituição formal: forma escrita por meio de documento estabelecido pelo poder constituinte originário. Quanto a forma: • Constituição escrita: codificada e sistematizada em um texto. Mais alto estatuto jurídico. • Constituição NÃO escrita: conjunto de regras não aglutinadas em textos baseado em leis esparsas, costumes, jurisprudência e convenções. Quanto ao modo de elaboração: • Constituição dogmática: produto escrito e sistematizado por um órgão constituinte a partir de princípios e ideias fundamentais da teoria política e do direito dominante. • Constituição histórica ou costumeira: síntese da história e tradições de determinado povo. Quanto a oreigem: • Constituição promulgada (popular ou democrática): Representantes do povo. Ex: CF DE 1891, 1934, 1946, 1988). • Constituição outorgada: Se participação popular, por meio de imposição do poder da época. Ex: CF DE 1824, 1937, 1967, 1969. Quanto a estabilidade: • Constituição imutável: sem alteração, relíquia histórica. • Constituição rígida: constituição escrita que pode ser alterada por um processo legislativo mais solene. • Constituição flexível: Livremente modificada. • Constituição semirrígida: algumas regras podem ser alteradas por um processo legislativo ordinário. Quanto a extensão e finalidade: • Constituição analítica: regulamenta assuntos que entenda relevantes à formação, destinação e funcionamento do estado. • Constituição sintética: provê somente os princípios e as normas gerais de regência do estado. OBS: nossa atual Constituição é classificada como -> formal, escrita, dogmática, promulgada, rígida e analítica.
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