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1 2 Coordenadoria de Planejamento e Orçamento Campus Seropédica BR 465 – km 7 23.890.000 - Seropédica - RJ Telefax: (021) 2682 1764 Tel.: (021) 2681 4623 Equipe de Elaboração: Coordenação e Organização Ana Lucia dos Santos Barbosa Marúcia Miguel Haicki Maria da Conceição Henriques Lacerda Ronaldo Raasch Sheila de Oliveira Guimarães Secretário Victor Soares dos Santos Estagiária Thaienne Dias Nunes Bolsistas de Apoio Diego Suzano Ferreira Jacinto Erivelton Thomaz da Silva Marianacê Morena Boregas e Rêgo Capa Gustavo Badolati Racca 3 SUMÁRIO APRESENTAÇÃO 07 INTRODUÇÃO 10 1. IDENTIFICAÇÃO 12 1.1. PODER E ÓRGÃO DE VINCULAÇÃO 13 Número do CNPJ 1.2. IDENTIFICAÇÃO DA UNIDADE JURISDICIONADA 13 Endereço Endereço da Página Institucional 1.2.1. Normas Relacionadas à Unidade Jurisdicionada 13 1.2.2. Unidade Gestora e Gestão Relacionada à Unidade Jurisdicionada 13 2. OBJETIVOS E METAS INSTITUCIONAIS E PROGRAMÁTICAS 14 2.1. RESPONSABILIDADES INSTITUCIONAIS DA UNIDADE 15 2.1.1. Competências Legais e Regimentais 15 2.1.1.1. Decreto, Estatuto e Regimento 15 Missão Institucional 16 Visão de Futuro 16 2.1.1.2. Histórico 16 2.1.1.3. Estrutura Organizacional 18 2.1.1.4. Estrutura Gerencial 20 2.1.1.4.1. Órgãos de Deliberação Superior 20 2.1.1.4.2. Órgãos Executivos 23 A Criação e a Evolução dos Cursos 30 2.2. OBJETIVOS E ESTRATÉGIAS DE ATUAÇÃO 34 2.2.1. Analise do Mapa Estratégico do órgão em que a UFRRJ está inserida 35 2.2.2. Plano de Ação referente ao exercício a que se refere o relatório de gestão 36 2.3. PROGRAMAS E AÇÕES SOB A RESPONSABILIDADE DA UNIDADE 36 2.3.1. Programas de Governo e Programas de Trabalho 36 2.3.2. Análise dos Resultados por Programa e Ações Desenvolvidas 39 2.3.2.1. Programa de Governo 0089 – Previdência de Inativos e Pensionistas da União 39 2.3.2.2. Programa de Governo 0750 – Apoio Administrativo 39 2.3.2.3. Programa de Governo 0901 – Operações Especiais – Cumprimento de Sentenças 41 2.3.2.4. Programa de Governo 1061 – Funcionamento do Ensino Fundamental da Rede Federal 41 2.3.2.5. Programa de Governo: 1062 - Desenvolvimento da Educação Profissional e Tecnológica 42 2.3.2.6. Programa de Governo 1067 – Gestão da Política de Educação 43 2.3.2.7. Programa de Governo 1375 – Desenvolvimento do Ensino de Pós-Graduação e da 44 2.3.2.8. Programa de Governo 1073 – Brasil Universitário 45 2.4. DESEMPENHO OPERACIONAL 52 2.4.1.Evolução das Receitas e Despesas 52 2.4.2. Execução Orçamentária 56 2.4.2.1.Créditos originários da UJ 56 2.4.2.2.Execução Orçamentária por Programa de Governo 57 2.5. GESTÃO ECONÔMICO-FINANCEIRA 57 2.5.1. Receitas 57 2.5.1.1. Recursos do Tesouro 57 2.5.1.2. Recursos Extra-Orçamentários 57 2.5.1.3. Receita Própria Arrecadada 58 2.5.1.4. Receita Total Disponível 59 2.5.2. Despesas 59 2.5.2.1. Demonstrativo da Despesa Autorizada por Origem 59 2.5.2.2. Demonstrativo da Despesa Realizada por Origem 59 4 2.5.2.3. Variação Percentual entre Autorizado X Realizado 59 2.5.2.4. Principais Despesas Correntes 60 2.5.3. Execução de Restos a Pagar no Exercício por Ano de Inscrição no SIAF 61 2.5.4. Relação de Contratos com Empresas Prestadores de Serviços 62 2.5.5. Registro de Processos – Pessoa Física 63 2.5.6. Execução Financeira por Programa 75 2.5.6.1. Demonstrativo da Execução Financeira por Programa dos Recursos do Tesouro 75 2.5.6.2. Demonstrativo da Execução Financeira por Programa dos Recursos Próprios 76 2.5.6.3. Demonstrativo da Execução Financeira por Programa dos Rec. Extra-Orçamentários 76 2.5.7. Demonstração Analítica de Despesas do Exercício 77 2.5.7.1. Demonstrativo do Fluxo Financeiro por Natureza de Despesa de Projetos e Programas 77 2.5.7.1.1. Resumo dos Programas do Tesouro 85 2.5.7.2. Demonstrativo do Fluxo Financeiro por Natureza de Despesa de Projetos e Programas 86 2.5.7.2.1. Resumo dos Programas de Recursos Próprios 87 2.5.7.3. Demonstrativo do Fluxo Financeiro por Natureza de Despesa de Projetos e Programas 88 2.5.7.3.1. Resumo dos Programas de Recursos Extra-Orçamentários 90 2.5.7.4. Demonstrativo do Fluxo Financeiro por Natureza de Despesa e por Convênios 90 2.5.74.1. Resumo dos Convênios da SESu 91 2.5.7.5. Demonstrativo do Fluxo Financeiro por Natureza de Despesa e por Convênios 91 2.5.7.5.1. Resumo dos Convênios da FUCAPES 92 2.5.7.6. Demonstrativo do Fluxo Financeiro por Natureza de Despesa e por Convênios 93 2.5.7.6.1. Resumo dos Convênios do FNDE/MEC 95 2.5.7.7. Demonstrativo do Fluxo Financeiro por Natureza de Despesa e por Convênios 96 2.5.7.7.1. Resumo dos Convênios da SETEC/MEC 96 2.5.7.8. Demonstrativo do Fluxo Financeiro por Natureza de Despesa e por Convênios 97 2.5.7.8.1. Demonstrativo dos Convênios do Ministério do Desenvolvimento 97 2.6. INDICADORES DE DESEMPENHO 98 2.6.1.Indicadores Institucionais 98 2.6.1.1. Indicador Candidatos – Vagas Oferecidas (ICVO) 98 2.6.1.2. Indicador Vagas Preenchidas - Vagas Oferecidas (IVPO) 98 2.6.1.3. Indicador de Crescimento da Graduação (ICG) 98 2.6.1.4. Indicador de Docentes em Qualificação (IDQ) 99 2.6.1.5. Indicador de Qualificação do Corpo Docente (IQCD) 99 2.6.1.6. Indicador de Alunos de Graduação - Docentes (IAGD) 99 2.6.1.7. Indicador de Alunos de Graduação e de Pós-Graduação – Docentes (IAGPGD) 99 2.6.1.8. Indicador de Alunos de Graduação e de Pós-Graduação – Corpo Técnico Administrativo 100 2.6.1.9. Indicador de Consulta ao Acervo (livros, periódicos,...) (ICA) 100 2.6.1.10. Indicador de Empréstimo do Acervo (IEA) 100 2.6.1.11. Indicador da Utilização de Recurso Financeiros (IURF) 100 2.6.2. Indicadores do TCU 101 2.6.2.1. Indicador Custo Corrente / Aluno Equivalente (ICCAE) 101 2.6.2.2. Indicador Aluno Tempo Integral / Professor (IATIP) 101 2.6.2.3. Indicador Aluno Tempo Integral / Funcionário (IATIF) 101 2.6.2.4. Indicador Número de Funcionário / Número de Professor (IFP) 101 2.6.2.5. Indicador Grau de Participação Estudantil (IGPE) 102 2.6.2.6. Indicador Grau de Envolvimento com Pós-Graduação (IGEPG) 102 2.6.2.7. Indicador Conceito CAPES/MEC para Pós-Graduação (ICCPG) 102 2.6.2.8. Indicador Índice de Qualificação do Corpo Docente (IQCD) 102 2.6.2.9. Indicador Taxa de sucesso na Graduação (ITSG) 103 2.6.3. Análise do Desempenho 103 2.7. DADOS UTILIZADOS PARA O CÁLCULO DOS INDICADORES DE GESTÃO 106 2.7.1. Corpo Discente de Graduação 106 5 2.7.2. Corpo Discente de Pós-Graduação 108 2.7.3. Custo Corrente 108 2.7.4. Corpo Docente 109 2.7.5. Total de Docentes para o Cálculo do Professor Equivalente 109 2.7.6. Professores Equivalentes (PE) 110 2.7.7. Índice de Qualificação do Corpo Docente 110 2.7.8. Total de Técnico-Administrativos para o Cálculo do Funcionário Equivalente 110 2.7.9. Funcionários Equivalentes (FE) 110 3. RECURSOS HUMANOS 111 3.1. Composição dos Recursos Humanos 112 3.2. Indicadores Gerenciais sobre Recursos Humanos 114 3.3 Análise Critica 115 4. RECOMENDAÇÕES DOS ÓRGÃOS DO SISTEMA DE CONTROLE 116 4.1. Controles Internos 117 Brasil Universitário 117 Gestão Financeira 118 Gestão de Recursos Humanos 119 Gestão do Suprimento de Bens/Serviços 120 Controle de Gestão 123 4.2. Controles Externos 124 5. INFORMAÇÕES SOBRE RECONHECIMENTO DE PASSIVOS E INSCRIÇÕES DE RESTOS A PAGAR 128 5.1. Reconhecimento de passivos por insuficiência de créditos ou recursos 129 5.2. Informações sobre restos a pagar no exercício e os saldos de restos a pagar de exercícios anteriores 129 6. Público Alvo dos Processos Gerenciais 130 6.1. Resultados 131 6.1.1. Ensino de Graduação 131 6.1.1.1. Concurso Vestibular 131 6.1.1.2. Outras Formas de Ingresso 132 6.1.1.3. Matriculados e Diplomados 133 6.1.1.4. Formas de Egressos 135 6.1.1.5. Bolsas Concedidas 136 6.1.2. Ensino de Pós-Graduação 137 6.1.2.1. Cursos de Mestrado 137 6.1.2.2. Cursos de Doutorado 137 6.1.3. Programa Institucional de Capacitação Docente e Técnico-Administrativo 138 6.1.3.1. Demonstrativodo Corpo Docente em Programa de Capacitação, por Unidade, Tipo de Afastamento, Nível e Local 138 6.1.3.2. Totalização do Corpo Docente em Programa de Capacitação 139 6.1.3.3. Demonstrativo do Corpo Técnico-Administrativo em Capacitação, por Unidade, Tipo de Afastamento, Nível e Local 139 6.1.3.4. Docentes e Técnico-Administrativos Concluintes de Pós-Graduação, por Local e Nível 139 6.1.4. Atividades de Extensão 140 6.1.4.1. Programas e Projetos de Extensão 140 6.1.4.1.1. Programas 140 6.1.4.1.2. Projetos 140 6.1.4.2. Cursos 142 6.1.4.2.1. Extensão Universitária 142 6.1.5. Assistência Estudantil e Comunitária 143 6.1.5.1. Assistência Alimentar 143 6 6.1.5.2. Assistência Residencial 144 6.1.5.3. Assistência Médico-Ambulatorial 144 6.1.6. Ensino Fundamental – Centro de Atenção Integral à Criança e ao Adolescente – CAIC 145 6.1.7. Ensino Médio – Colégio Técnico da Universidade Rural – CTUR 146 6.2. Recursos Institucionais 147 6.2.1. Corpo Docente Efetivo 147 6.2.2. Corpo Docente Substituto 148 6.2.3. Qualificação do Corpo Docente Efetivo 149 6.2.4. Qualificação do Corpo Docente Substituto 150 6.2.5. Corpo Técnico-Administrativo 151 6.2.6. Bibliotecas 151 6.2.7. Editora Universitária 152 6.2.8. Medidas Implementadas em Decorrência dos Resultados das Avaliações Realizadas pelo MEC 153 7. CONVÊNIOS E CONTRATOS DESENVOLVIDOS EM PARCERIAS COM FUNDAÇÕES E OUTRAS ENTIDADES 160 7.1. Convênios e Contratos 161 8. INFORMAÇÕES SOBRE CONFORMIDADE E DESEMPENHO DA GESTÃO 173 8.1. Obras no processo de expansão da UFRRJ 174 8.2. Desenvolvimento e Aprimoramento das Atividades Universitárias (Anexo 1) 177 9. DECLARAÇÕES 178 Anexo 1 A- DESENVOLVIMENTO E APRIMORAMENTO DAS ATIVIDADES UNIVERSITÁRIAS 179 A.1. Ensino 190 A.2. Pesquisa 209 A.3. Extensão 249 A.4. Administração / Gestão 267 A.5. Infra-Estrutura 311 A.6. Ampliação e Manutenção da Instituição 306 7 APRESENTAÇÃO Marcante na história da Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro, o ano de 2009 assinalou o inicio das atividades letivas dos primeiros novos cursos de graduação, previstos no Plano de Reestruturação e Expansão (PRE/UFRRJ), cujas ações passaram a ser sentidas pela comunidade universitária a partir do mês de março e, paralelamente, cursos consolidados e de expressiva demanda social, ampliaram o número de vagas oferecidas. A UFRRJ passou a atuar nas áreas de Filosofia, Ciências Sociais, Letras, Belas Artes, Geografia e Direito, enriquecendo e diversificando a atuação institucional, conforme a previsão do PRE/UFRRJ. No plano acadêmico, a Universidade deu continuidade ao processo de reestruturação de seus cursos de graduação, tanto os bacharelados quanto as licenciaturas que estão sendo, efetivamente, estruturadas a partir das políticas traçadas pelo Fórum das Licenciaturas da UFRRJ, com importância destacada enquanto um privilegiado lócus de discussão e elaboração do grande projeto institucional, concebido pela UFRRJ para atender essa demanda estratégica para o país que é a formação de professores para a educação básica. Concomitante a esse processo tivemos, ao longo do ano, a elaboração dos projetos pedagógicos dos novos cursos de Sistemas de Informação, Farmácia, Engenharia de Materiais, Psicologia, Relações Internacionais, Comunicação Social, Administração Pública, Ciências Contábeis, Hotelaria, para o campus de Seropédica; Ciência da Computação e Geografia no campus de Nova Iguaçu, e Gestão Ambiental com implantação prevista para o campus de Três Rios, os quais serão oferecidos a partir de 2010, conforme planejado no PRE/UFRRJ. Além disso, os novos projetos pedagógicos do curso de Engenharia de Agrimensura e Cartografia e do curso de Engenharia Agrícola e Ambiental reestruturando essas duas importantes áreas. No âmbito dos programas de pós-graduação, o início das atividades do novo mestrado acadêmico denominado Educação: Contextos Contemporâneos e Demandas Populares e do doutorado binacional em Ciência, Tecnologia e Inovação Agropecuária (primeiro programa dessa natureza no Brasil, em parceria com a Universidade de Rio Quarto, da Argentina), além da aprovação pela CAPES do mestrado profissional em Agricultura Orgânica, fortaleceram o conjunto dos programas e ampliaram as possibilidades de interação com a pesquisa no nível da graduação e com os programas de iniciação científica. Para atender as demandas oriundas do PRE/UFRRJ, deu-se início às obras de construção do Pavilhão de Aulas Teóricas e de conclusão do novo prédio da Biblioteca Central, cujos processos de licitação ocorreram em fins do ano passado. No que tange às obras de construção dos campi da UFRRJ, nas cidades de Nova Iguaçu e de Três Rios, podemos afirmar que o Instituto Multidisciplinar chegou ao final do ano com suas obras praticamente concluídas, com previsão de inauguração em março de 2010 e o Instituto Três Rios, com as obras dentro do prazo estabelecido pelo contrato, 8 segue no ritmo de execução esperado. Além dessas edificações em andamento, no segundo semestre de 2009 foram concluídos os trabalhos de elaboração técnica e licitados, mais dois grandes projetos relacionados ao PRE/UFRRJ, o Pavilhão de Aulas Práticas e Pavilhão de Professores. O Pavilhão de Aulas Práticas é um complexo de laboratórios que deverá atender várias áreas do conhecimento como biologia, química, física, matemática, educação, belas artes, dentre outros. O Pavilhão de Professores se caracteriza por três prédios de dois pavimentos, cada um deles, com salas para professores, para coordenações de curso e departamentos acadêmicos. Sem descuidar da infra-estrutura existente, deu-se em 2009, continuidade ao programa de reforma de salas de aula e laboratórios das unidades acadêmicas, do Restaurante Universitário e da Residência Estudantil. Esse conjunto de obras no ano de 2009 constituiu-se em um marco na história centenária da instituição, pelo volume de investimentos em infraestrutura só comparável àqueles feitos por ocasião da implantação do campus em Seropédica, com a estrutura física instalada no final dos anos de 1940. Ainda dentro da previsão do PRE/UFRRJ, tivemos no ano de 2009 inúmeros concursos públicos para o preenchimento de vagas para servidores técnico-administrativos, para os quais se inscreveram milhares de candidatos, com as contratações efetivadas ainda neste ano a partir da autorização de provimento emanada do MEC. Tais contratações de pessoal efetivo, certamente, trarão um novo alento às atividades administrativas e acadêmicas da instituição, principalmente devido à qualificação apresentada pela maioria dos candidatos aprovados. Nos concursos para docentes, houve um significativo incremento em número e em qualificação, uma vez que a maior parte das vagas foi destinada para o nível de professor adjunto, permitindo um reforço relevante para a pesquisa e programas de pós-graduação. Cumpre realçar o ano de 2009 como sendo o do início de um intenso processo de discussão para a reformulação dos documentos legais da instituição, envolvendo toda a comunidade universitária. Este movimento dinâmico de repensar as diretrizes e a estrutura organizacional da UFRRJ, aponta para a construção coletiva de uma instituição com uma configuração que demonstra a sua forte inserção regional e, ao mesmo tempo, a sua produtiva interlocução nacional e internacional. As atividades de extensão tiveram um forte incremento no ano de 2009, com a realização de cursos, palestras, oficinas, eventos artísticos e desportivos, com destaque ao desenvolvimento de projetos em parceria com Secretarias de Educação dos municípios circunvizinhos aos campi, num esforço integrado para a melhoria da qualidade do ensino na rede pública da Educação Básica. Por outro lado, o incremento das ações extensionistas envolvendo os diferentes movimentos sociais vem permitindo uma interface importante para que a UFRRJcumpra o seu papel social, em atendimento à missão definida em seu Plano de Desenvolvimento Institucional – PDI/2006-2011. O Conselho Universitário, pela Deliberação 01/2009, reconheceu como marco de origem da instituição a data de 20 de outubro de 1910, quando foi criada a Escola Superior de Agricultura e 9 Medicina Veterinária (ESAMV), pelo Decreto 8319/1910. Em decorrência, a UFRRJ iniciou as comemorações de seu centenário de origem, em outubro de 2009, com uma série de atividades acadêmicas e culturais, destacando-se o evento que homenageou personalidades da vida brasileira com o título de Doutor Honoris Causa e ex-professores da UFRRJ, de grande expressão em suas respectivas áreas, com o título de Professor Emérito, além de uma merecida homenagem a servidores que se destacaram na história de nossa instituição. Esse foi também o momento significativo do lançamento da medalha comemorativa do Centenário, cunhada pela Casa da Moeda do Brasil, numa parceria importante e que viabilizará outras homenagens ao longo do próximo ano. No ritmo dessas comemorações foi lançado o Almanaque do Centro de Arte e Cultura – CAC, que oferece, mensalmente, um pouco da história e das realizações da UFRRJ, além de temáticas artístico-culturais, de forma leve e atraente. Ao apresentar este Relatório de Gestão do ano de 2009, destacamos mais uma vez os esforços realizados por toda a comunidade universitária da UFRRJ no sentido de dar prosseguimento às ações orientadas pelo Plano de Desenvolvimento Institucional (PDI – 2006/2011) e que definem os caminhos para o futuro da UFRRJ, com base em um processo contínuo de sua manutenção como uma referência nacional de Educação Superior no país. PROF. RICARDO MOTTA MIRANDA REITOR 10 INTRODUÇÃO O Relatório de Gestão da Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro, para o exercício de 2009, foi elaborado tendo como diretrizes a legislação vigente, particularmente nos objetos tratados na Instrução Normativa TCU nº. 57/2008, nas Portarias no.389/TCU/2009; no.16/TCU/2010, no. 2270/CGU/2009 e no.01/MPU/2010, na Decisão Normativa no.100/2009 e Orientações Complementares de 01/02/2010 e na Decisão Normativa no.102/2009, que formam a base da Norma de Execução no. 03/CGU de 04/11/2009, na orientação para a elaboração e apresentação do processo anual de contas e na Decisão no. 408/TCU – Plenário/2002, no que tange os indicadores de gestão. Assim, o presente documento está estruturado em 10 partes, cujos conteúdos são descritos como segue. A Identificação da instituição se constitui na primeira parte. Na segunda parte, seguindo as orientações da DN TCU 100/2009, estão apresentados dados gerais da instituição, sua história atualizada com a evolução de sua atuação na formação profissional; informação sobre a gestão orçamentária, objetivos e metas institucionais e programáticas, desempenho operacional, gestão econômico- financeiro e indicadores de desempenho. Os programas são analisados de forma crítica através das metas planejadas e executadas, considerando os valores monetários envolvidos e a quantificação da meta. Neste item é apresentada uma análise dos indicadores institucionais e aqueles referentes ao TCU, dando uma visão macro dos indicadores de gestão. Na terceira parte estão apresentadas as informações sobre os recursos humanos da unidade, considerando o quadro de funcionários terceirizados. Na quarta parte, estão as informações sobre providencias adotadas a partir de recomendações dos órgãos de controle interno (CGU) e externo (TCU) seguindo as orientações da DN TCU 100/2009 (item 11). Os itens 4 e 5 da parte A do Anexo II DN TCU 100/2009, que se referem a informações sobre reconhecimento de passivos por insuficiência de créditos ou recursos e sobre restos a pagar no exercício e os saldos de restos a pagar de exercícios anteriores constituem-se na quinta parte deste relatório. Na sexta parte, são apresentadas as ações administrativas desenvolvidas em diferentes níveis de ensino, da pesquisa e da extensão universitária, assim como as atividades docentes e as informações prestadas pela Biblioteca Central e pela Editora Universitária, permitindo uma visão diferenciada destas ações. http://www.tcu.gov.br/Consultas/Juris/Docs/judoc/IN/20090206/INT2008-057.doc 11 Na sétima parte estão apresentados os contratos, convênios e demais ações que forma desenvolvidos em 2009, em parceria com fundações e outras entidades. Na oitava parte deste documento apresentamos informações adicionais para demonstrar a conformidade e o desempenho da gestão. As informações sobre ações de ensino, pesquisa, extensão e administração que servem para demonstrar o desenvolvimento e o aprimoramento das atividades universitárias fazem parte deste item e compõem o Anexo 1. Como o instrumento de coleta não permitiu segregar as ações do ano anterior, o Anexo 1 apresenta ações de 2008 e 2009 das diferentes unidades da universidade. Finalizamos este Relatório, colocando na nona parte as declarações do dirigente. máximo da instituição e outras declarações sobre a informações gerais dos itens 09, 12 e 13 do Anexo II da Instrução Normativa TCU no100/2009. Ao tomarmos conhecimento da Portaria no.01 da Auditoria Interna do Ministério Público da União de 21/01/2010, a elaboração deste relatório estava bastante avançada; tínhamos nos baseado na formatação utilizada anteriormente. Assim, não utilizamos a fonte sugerida nesta portaria no preenchimento do relatório. 12 1. IDENTIFICAÇÃO (Item 1do Conteúdo Geral (A) do anexo II da DN TCU 100/2009) 13 1. IDENTIFICAÇÃO 1.1 PODER E ÓRGÃO DE VINCULAÇÃO Poder : Executivo Órgão de Vinculação: Ministério da Educação Código SIORG: 1 .2 IDENTIFICAÇÃO DA UNIDADE JURISDICIONADA Denominação Completa: Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro Sigla: UFRRJ Código SIORG: 00432 Código LOA: 26249 Código SIAFI: 26249 Número do CNPJ: 29.427.465/0001-05 Situação: Ativa Natureza Jurídica: Autarquia de Regime Especial Principal Atividade: Ensino Superior Código CNAE: 8542-2 Telefones/Fax de contato: (021) 2682-1210, (021) 2682-1080 / 10 90, (021) 2682-1764 Endereço eletrônico: gabinete@ufrrj.br Página Institucional: http://www.ufrrj.br Endereço Postal: BR 465, km 7, Campus UFRRJ, CEP: 23.890.000, Seropédica, RJ 1.2.1.Normas Relacionadas à Unidade Jurisdicionada Criação: Decreto Nº. 8.319 de 20/10/1910 Transformação em Autarquia de Regime Especial: Decreto Nº. 63.492 de 29/10/1968 1.2.2 Unidade Gestora e Gestão Relacionada à Unidade Jurisdicionada Unidade Gestora: 153166 e Gestão: 15240 mailto:gabinete@ufrrj.br http://www.ufrrj.br/ 14 2. OBJETIVOS E METAS INSTITUCIONAIS E/OU PROGRAMÁTICAS (Item 2 do anexo II da DN TCU 100/2009) 15 2.1. RESPONSABILIDADES INSTITUCIONAIS DA UNIDADE 2.1.1. Competências Legais e Regimentais 2.1.1.1. Decreto, Estatuto e Regimento A Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro (UFRRJ) foi criada pelo Decreto Nº. 8.319 de 20/10/1910. O Estatuto em vigor foi aprovado pelo Parecer Nº. 3.716/74, do Conselho Federal de Educação, homologado pelo Exmo. Senhor Ministro da Educação e Cultura, em despacho proferido no Processo GM-BSB Nº. 005-709.74 e publicado no Diário Oficial da União de 02 de dezembro de 1974. O Regimento em vigor foi aprovado pelo Parecer Nº. 1.042/75 do Conselho Federal de Educação, homologado em 20/05/1975, pelo Exmo. Senhor Ministro da Educação e Cultura, em despacho proferido no Processo GM-MEC Nº. 223.382/75 e publicado no Diário Oficial da União de 28 de maio de 1975. Em consonância com a legislação federal pertinente, com o seu Estatuto e com o seu Regimento, instrumentos legais que a regem, a UFRRJ é uma autarquia dotada de autonomia didática e científica, administrativa, financeira e disciplinar, destinada a estudos superiores em sistema indissolúvel de ensino,pesquisa e extensão em todos os seus ramos do saber, tendo como finalidade: • ministrar, desenvolver e aperfeiçoar o ensino superior, em todos os campos do conhecimento, visando ao preparo e aperfeiçoamento de pesquisadores, professores e técnicos; • estimular, promover e executar investigações científicas com o objetivo de ampliar o acervo de conhecimentos, o enriquecimento da cultura e sua aplicação ao serviço do Homem e ao desenvolvimento nacional, principalmente no que se refere ao melhor aproveitamento de nossos recursos naturais e humanos; • contribuir para a divulgação de conhecimentos científicos especializados visando a melhor compreensão da realidade brasileira, em seus múltiplos aspectos; • proporcionar aos Poderes Públicos, dentro dos limites dos seus recursos, a assessoria que lhe for solicitada para o desenvolvimento do país; e • desenvolver integralmente a personalidade dos seus alunos, atendendo ao ideal do bem comum, da unidade nacional e da compreensão e cooperação universais. 16 Missão Institucional Instituição Federal de Ensino Superior, pública e gratuita, que tem como objetivos gerar, socializar e aplicar o conhecimento nos diversos campos do saber, através do ensino, da pesquisa e da extensão, indissociavelmente articulados, de modo a contribuir para o desenvolvimento do País, visando à formação de profissionais-cidadãos com autonomia para o aprendizado contínuo, socialmente referenciados para o mundo do trabalho e capazes de atuar na construção da justiça social e da democracia. Visão de Futuro Uma Universidade comprometida com a formação de profissionais-cidadãos com elevada qualificação, com valores humanos associados à justiça social, à solidariedade, à democracia e à sustentabilidade da vida humana e da biodiversidade do planeta Terra, com a geração e difusão de conhecimentos como resultado da interação entre ensino, pesquisa e extensão, garantindo a liberdade de pensamento e o desenvolvimento científico, tecnológico, artístico e cultural de modo sensível às mudanças sócio-ambientais, políticas e econômicas. 2.1.1.2. Histórico A UFRRJ tem suas origens no Decreto 8.319 de 20 de outubro de 1910, assinado por Nilo Peçanha, Presidente da República, e por Rodolfo Nogueira da Rocha Miranda, Ministro da Agricultura. Ele estabeleceu as bases fundamentais do ensino agropecuário no Brasil, criando a Escola Superior de Agricultura e Medicina Veterinária, cujo primeiro diretor foi o engenheiro agrônomo Gustavo Dutra. A sede foi instalada, em 1911, no palácio do Duque de Saxe, onde hoje está o CEFET/MEC, no Maracanã, Rio de Janeiro. Inaugurada oficialmente em 1913, funcionou por dois anos com seu campo de experimentação e prática agrícola no bairro de Deodoro. Fechada sob alegação de falta de verbas para manutenção, em março de 1916 fundiu-se à Escola Agrícola da Bahia e à Escola Média Teórico-Prática de Pinheiro, onde hoje estão instalados o Campus de Pinheiral e a Escola Agrotécnica Nilo Peçanha. Nesse mesmo ano de 1916, diploma-se a primeira turma de Engenheiros Agrônomos, com dois alunos e, no ano seguinte, a primeira turma de Médicos Veterinários, com quatro alunos. Em 1918, a Escola foi transferida para a Alameda São Boaventura, em Niterói, onde funciona hoje o Horto Botânico do Estado do Rio de Janeiro. O seu novo regulamento só foi aprovado em 1920, quando foi criado mais um curso, - o de Química Industrial. Em 1927, a Escola mudou-se para a Praia Vermelha, no Rio de Janeiro. Em fevereiro de 1934, o Decreto 23.857 transformou os cursos na Escola Nacional de Agronomia, Escola Nacional de Medicina Veterinária e Escola Nacional de Química. 17 A Escola Nacional de Agronomia subordinava-se à extinta Diretoria do Ensino Agrícola, do Departamento Nacional de Produção Vegetal; a Escola Nacional de Veterinária ao Departamento Nacional de Produção Animal, do Ministério de Agricultura. A Escola Nacional de Química, transferida para o antigo Ministério da Educação e Saúde, viria a constituir-se na Escola de Engenharia Química da atual Universidade Federal do Rio de Janeiro – antiga Universidade do Brasil. Em março de 1934, a Escola Nacional de Agronomia e a Escola Nacional de Veterinária tiveram o regulamento comum aprovado e tornaram-se estabelecimentos-padrão para o ensino agrário no País. Neste ano formaram-se doze Engenheiros Agrônomos e dezesseis Médicos Veterinários. A Portaria Ministerial de 14 de novembro de 1936 tornou as Escolas independentes, com a aprovação de seus próprios regimentos. Em 1938, o Decreto-Lei Nº. 982 reverteu a situação – enquanto a Escola Nacional de Agronomia passava a integrar o Centro Nacional de Ensino e Pesquisas Agronômicas (CNEPA), recém-criado, a Escola Nacional de Veterinária passou a subordinar-se diretamente ao Ministro de Estado. O CNEPA foi reorganizado em 1943, pelo Decreto-Lei N° 6.155, de 30 de dezembro. Nascia a Universidade Rural, abrangendo na época a Escola Nacional de Agronomia, a Escola Nacional de Veterinária, Cursos de Aperfeiçoamento e Especialização, Cursos de Extensão, Serviço Escolar e Serviço de Desportos. Com os Cursos de Aperfeiçoamento e Especialização iniciava-se um programa de treinamento pós-graduado para áreas específicas dos currículos de Agronomia e Veterinária. Um ano depois, o novo regimento do CNEPA, aprovado pelo Decreto-Lei N° 16.787, unificou os novos cursos de Aperfeiçoamento, Especialização e Extensão, além de criar o Conselho Universitário, à semelhança do hoje existente. Em 07 de julho de 1947 deu-se a inauguração dos 10 primeiros prédios às margens da Antiga Rodovia Rio - São Paulo, hoje BR-465. A Universidade, além de consolidar os novos cursos e serviços criados, tomava as providências para, em 1948, transferir-se para a recém inaugurada sede, no então Município de Itaguaí. O ano de 1961 trouxe um novo Decreto, o de número 50.113, que, mais uma vez, alterou o regimento do CNEPA – a Universidade ganhou um novo órgão, a Escola Agrícola, então com denominação de Escola Agrotécnica Ildefonso Simões Lopes. Somente em 1963, pelo Decreto N° 1.984, a Universidade Federal Rural passou a denominar-se Universidade Rural do Brasil (URB), envolvendo a Escola Nacional de Agronomia, a Escola Nacional de Veterinária, as Escolas de Engenharia Florestal, Ciências Agrícolas e Educação Familiar, além dos cursos técnicos de nível médio dos Colégios Técnicos de Economia Doméstica e Agrícola “Ildefonso Simões Lopes”. 18 O Nome Atual Ao ser transferida do Ministério da Agricultura para o Ministério da Educação e Cultura, pelo o Decreto nº. 60.731 de 1967, a URB passou a ter a atual denominação, Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro (UFRRJ). A UFRRJ, uma autarquia desde 1968, passou a atuar com uma estrutura mais flexível e dinâmica para acompanhar a Reforma Universitária que se implantava no País. Com a aprovação de seu Estatuto, em 1970, a Universidade ampliou suas áreas de Ensino, Pesquisa e Extensão, tendo, em 1972, iniciado o sistema de cursos em regime de créditos. 2.1.1.3. Estrutura Organizacional A estrutura organizacional da UFRRJ, apresentada na Figura 1, retrata o que está estabelecido no estatuto que vigora desde os anos 70. Em 2009 foi dado início às discussões para o estabelecimento de estratégia e metodologia para a reforma do estatuto, sendo que se prevê para outubro de 2010 a finalização dos trabalhos, dos quais participa a comunidade universidade de forma livre e democrática. 19 INSTITUTO DE AGRONOMIA DECANATO DE PESQUISA E PÓS- GRADUAÇÃO DECANATO DE ENSINO DE GRADUAÇÃO DECANATO DE EXTENSÃO DECANATO DE ASSUNTOS ESTUDANTIS DECANATO DE ASSUNTOS FINANCEIROS DECANATO DE ASSUNTOS ADMINISTRATIVOS CONSELHO UNIVERSITÁRIO CONSELHO DE ENSINO, PESQUISA E EXTENSÃO CONSELHO DE CURADORES INSTITUTO DE BIOLOGIA PREFEITURAUNIVERSITÁRIA ESTAÇÃO EXPERIMENTAL DR. LEONEL MIRANDA BIBLIOTECA CENTRAL COLÉGIO TÉCNICO UNIVERSIDADE RURAL CHEFIA DE GABINETE PROCURADORIA GERAL COORDENAÇÃO DE PLANEJAMENTO E ORÇAMENTO ASSESSORIAS REITORIA E VICE-REITORIA INSTITUTO DE CIÊNCIAS EXATAS INSTITUTO DE CI. HUMANAS E SOCIAIS INSTITUTO DE EDUCAÇÃO INSTITUTO DE FLORESTAS INSTITUTO DE TECNOLOGIA INSTITUTO DE VETERINÁRIA INSTITUTO DE ZOOTECNIA INSTITUTO MULTIDISCIPLINAR DE NOVA IGUAÇU INSTITUTO DE TRÊS RIOS COORD. ESPECIAL DOS PROGRAMAS DE REESTRUTURAÇÃO E EXPANSÃO COORD. ESPECIAL DE PRODUÇÃO INTEGRADA AO ENSINO, PESQUISA E EXTENSÃO COMISSÃO PERMANENTE DE PESSOAL DOCENTE COMISSÃO INTERNA DE SUPERVISÃO IMPRENSA UNIVERSITÁRIA COORDENADORIA DE INFORMÁTICA CENTRO DE ATENÇÃO INTEGRAL À CRIANÇA E AO ADOLESCENTE 20 2.1.1.4. Estrutura Gerencial (situação em dezembro de 2009) 2.1.1.4.1. Órgãos de Deliberação Superior CONSELHO UNIVERSITÁRIO Composição Reitoria Ricardo Motta Miranda Ana Maria Dantas Soares Diretores de Unidades Universitárias Antonio Carlos de Souza Abboud Aléxis Rosa Nummer (suplente) Ildemar Ferreira Maurício Balesteiro Pereira (suplente) João Batista Neves da Costa Claúdio Maia Porto (suplente) Antonio Carlos Nogueira Elisa Guaraná de Castro (suplente) José Henrique dos Santos Sissi Aparecida Martins Pereira (suplente) Heber dos Santos Abreu Tokitika Morokawa (suplente) Hélio Fernandes Machado Júnior Leonardo Duarte Batista da Silva (suplente) Zelson Giácomo Loss Katherina Coumendouros (suplente) Luiz César Crisóstomo José Paulo de Oliveira (suplente) Leila Dupret Machado Paula Takatsuka (suplente) Luciana de Amorim Nóbrega Decanos da Área Administrativa Pedro Paulo de Oliveira Silva Carlos Luiz Massard Eduardo Mendes Callado Último Reitor Ricardo Motta Miranda Representantes do Corpo Discente Felipe Gonçalves Félix Elaine Nilbia da Silva Pimenta Bruno de Souza Silva Lucas Ramos dos Santos Representante da Comunidade (vago) Representante da Confederação Nacional de Agricultura André Vicente de Sanches 21 Diretor do CTUR Ricardo Crivano Albieri Sandra Barros Sanches (suplente) Diretora do CAIC Carmen Frade Suemy Yukizaki (suplente) Presidente da ADUR Ana Cristina Souza dos Santos Rosane Ferreira de Oliveira (suplente) CONSELHO DE ENSINO, PESQUISA E EXTENSÂO Composição Reitoria Ricardo Motta Miranda Ana Maria Dantas Soares Decanos de Ensino de Graduação, de Pesquisa e Pós-Graduação e de Extensão Nídia Majerowicz Áurea Echevarria Aznar Neves Lima José Cláudio Souza Alves Representante por Colegiado de 1º Ciclo Área de Humanidades César Augusto da Ros (titular) Vânia Maria Losada (suplente) Área de Ciências Edson Pinho da Silva (titular) Cláudio Maia Porto (suplente) Representante por Grupo de Colegiado de Cursos de Graduação Área de Ciências Exatas Francisco de Assis Paula (titular) Marcelo Ferreira Farias (suplente) Área de Tecnologia Carlos Eduardo da Silva Costa (titular) João Gonçalves Bahia (suplente) Área de Ciências Agrárias Miliane Moreira Soares de Souza (titular) Alexandre Miguel do Nascimento (suplente) Área de Ciências Humanas Consuelo Salvaterra Magalhães (titular) Carlos Roberto de Carvalho (suplente) Representante por Grupo de Colegiado de Cursos de Pós-Graduação Área de Ciências Exatas Carlos Maurício Rabello de Sant’Anna (titular) Clarissa Oliveira da Silva (suplente) Área de Tecnologia Paulo Jansen de Oliveira (titular) Arlene Gaspar (suplente) 22 Área de Ciências Agrárias Roberto Carlos Costa Lelis (titular) Ricardo Luis Lauro Berbara (suplente) Área de Ciências Humanas Marcelo Almeida Bairral (titular) Alexandre Fortes(suplente). Representantes da Carreira do Magistério Superior Professor Titular Vago (titular) Vago (suplente) Professor Associado Roberto José Moreira Rosane Nora Castro (suplente) Professor Adjunto Joecildo Francisco Rocha (titular) Rosane Ferreira de Oliveira (suplente) Professor Assistente Márcia Cristina Rodrigues Cova (titular) Diná Andrade Lima Ramos (suplente) Professor Auxiliar (vago) Representantes do Corpo Discente Márcio Rafael Barbosa do Amaral Vinícius Teixeira do Nascimento Guilherme Augusto Wanderley Jadir Eduardo Correa Júnior (vago) (suplente) CONSELHO DE CURADORES Composição Presidente Carla Regina Gomes Vice-Presidente Ronaldo Gregório Representantes da Carreira de Magistério Superior Professor Titular Titular (vago) Suplente (vago) Professor Associado Titular (vago) Suplente (vago) Professor Adjunto Ronaldo Gregório (titular) Rui de Góes Casqueira (suplente) 23 Professor Assistente Carla Regina Gomes (titular) Leandro Nascimento Brito (suplente ) Professor Auxiliar (vago) Representante da Reitoria Ana Lucia dos Santos Barbosa (titular) Geisa Aparecida Silva (suplente) Representante do Corpo Discente Titular (vago) Suplente (vago) Representante do Ministério da Educação Francisco Potiguara Cavalcante Junior (titular) Elza Wuensche de Souza (suplente) Representante do Ministério da Fazenda Roberto Martins de Oliveira (titular) Eliana Távora Lima Fernandes de Souza (suplente) Representante da Comunidade (vago) 2.1.1.4.2. Órgãos Executivos REITORIA Reitor Ricardo Motta Miranda Vice-Reitor Ana Maria Dantas Soares Chefe de Gabinete José Antonio Pimenta Barros Procuradoria Geral Paulino Farias Alves Júnior Coordenadoria de Planejamento e Orçamento Ana Lucia dos Santos Barbosa Coordenadoria Especial dos Programas de Reestruturação e Expansão Valdomiro Neves Lima Coordenadoria Especial de Produção Integrada ao Ensino, Pesquisa e Extensão Nelson Jorge Moraes Mattos 24 Assessores Especiais da Reitoria Aloísio Jorge de Jesus Monteiro Amparo Vila Cupolillo Carlos Alberto da Rocha Rosa Clarindo Aldo Lopes Edmundo Henrique Ventura Rodrigues Lucília Augusta Lino de Paula Maurício Rocha Lucas Ricardo de Oliveira Teresinha Maria Sena Pacielo DECANATOS Decanato de Assuntos Administrativos Pedro Paulo de Oliveira Silva Decanato de Assuntos Estudantis Carlos Luiz Massard Decanato de Assuntos Financeiros Eduardo Mendes Callado Decanato de Ensino de Graduação Nidia Majerowicz Decanato de Extensão José Cláudio Souza Alves Decanato de Pesquisa e Pós-Graduação Áurea Echevarria Aznar Neves Lima INSTITUTOS Instituto de Agronomia Antonio Carlos de Souza Abboud Instituto de Biologia Ildemar Ferreira Instituto de Ciências Exatas João Batista Neves da Costa Instituto de Ciências Humanas e Sociais Antonio Carlos Nogueira Instituto de Educação José Henrique dos Santos Instituto de Florestas Heber dos Santos Abreu Instituto Multidisciplinar (Nova Iguaçu) Leila Dupret Machado Instituto de Tecnologia Hélio Fernandes Machado Júnior Instituto de Veterinária Zélson Giácomo Loss Instituto de Zootecnia Luiz César Crisóstomo Instituto Três Rios Luciana de Amorim Nóbrega 25 DEPARTAMENTOS DE ENSINO Departamento de Fitotecnia Luiz Beja Moreira Departamento de Geociências Sérgio Brandolise Citroni Departamento de Solos Marcos Bacis Ceddia Departamento de Biologia Animal Solange Viana Paschoal Blanco Brandoline Departamento de Botânica Maria Mercedes Teixeira da Rosa Departamento de Entomologia e Fitopatologia Helena Guglielmi Montano Departamento de Ciências Fisiológicas Adriana Rayol Pedrenho Departamento de Genética Ana Lúcia Cunha Dornelles Departamento de Física Edson de Pinho Departamento de Matemática Maria Teresa Carneiro da Cunha Departamento de Química Cristina Maria Barra Departamento de Ciências Administrativas e Contábeis Marcos Antonio da Silva Batista Departamento de CiênciasEconômicas Paulo Roberto Silva Departamento de Desenvolvimento, Agricultura e Sociedade Eli Napoleão de Lima Departamento de Economia Doméstica Nancy dos Santos Dorna Departamento de Letras e Ciências Sociais César Augusto da Ros Departamento de Educação Física e Desportos Adail Castro Filho Departamento de Psicologia e Orientação Sílvia Maria Melo Gonçalves Departamento de Teoria e Planejamento do Ensino Eliane Fazolo Freire Departamento de Ciências Ambientais Carlos Rodrigues Pereira Departamento de Silvicultura Wilson Mendonça Departamento de Produtos Florestais Edvá Oliveira Brito Departamento de Engenharia Luís Otávio Nunes da Silva Departamento de Tecnologia de Alimentos Verônica Lobato Departamento de Engenharia Química Marisa Mendes Departamento de Arquitetura e Urbanismo Carlos Eduardo da Silva Costa Departamento de Epidemiologia e Saúde Pública Argemiro Sanavria Departamento de Microbiologia e Imunologia Veterinária Glória Maria Direito 26 Departamento de Medicina e Cirurgia Antonio Paulo Maciel Departamento de Parasitologia Animal Carlos Wilson Gomes Lopes Departamento de Produção Animal Carlos Elysio Moreira da Fonseca Departamento de Nutrição Animal e Pastagens João Carlos de Carvalho Almeida Departamento de Reprodução e Avaliação Animal Victor Cruz Rodrigues Instituto Multidisciplinar (Nova Iguaçu) Departamento de Direito, Administração e Turismo Marcos Azevedo Benac Departamento de Tecnologia e Linguagens Benaia Sobreira de Jesus Lima Departamento de História e Economia Clarice Menezes Vieira Departamento de Educação e Sociedade Gabriela Rizo COORDENADORES DE CURSOS DE GRADUAÇÃO Campus de Seropédica Agronomia João Sebastião de Paula Araújo Administração Marco Antonio Ferreira de Souza Administração Noturno Marco Antonio Ferreira de Souza Arquitetura e Urbanismo Carlos Eduardo da Silva Costa Ciências Biológicas Maria Verônica Leite Pereira Moura Ciências Econômicas Alberto de Oliveira Economia Doméstica Consuelo Salvaterra Magalhães Educação Física Sissi Martins Pereira Engenharia Agrícola Leonardo Duarte Batista da Silva Engenharia de Agrimensura João Gonçalves Bahia Engenharia de Alimentos Cristiane Hess de Oliveira Meleiro Engenharia Florestal Alexandre Miguel do Nascimento Engenharia Química Rui de Góes Casqueira Geologia Angélica Freitas Cherman Licenciatura em Ciências Agrícolas Joecildo Francisco Rocha Licenciatura em Física Cláudio Maia Porto 27 Matemática Eulina Coutinho Silva do Nascimento Medicina Veterinária Miliane Moreira Soares de Souza Química Francisco de Assis da Silva Zootecnia Antonio Assis Vieira História Adriana Barreto de Souza Pedagogia Ana Maria Crepaldi Chiquieri Licenciatura em Letras Maria do Rosário da Silva Roxo Licenciatura em Filosofia José Nicolao Julião Geografia Maria Hilde de Barros Góes Direito Afrânio Faustino de Paula Ciências Sociais Marco Antônio Perruso Licenciatura em Belas Artes Fábio Ricardo Reis de Macedo Turismo à Distância Teresa Cristina Viveiros Catramby Administração à Distância Silvestre Prado de Souza Neto Instituto Multidisciplinar (Campus de Nova Iguaçu) Administração Evandro Correa da Silva Turismo Rodrigo Tadini Matemática Marcelo Ferreira Farias História Vanderlei Vazelesk Ribeiro Ciências Econômicas Jorge Luis dos Santos Júnior Pedagogia Carlos Roberto de Carvalho Letras Sandra Regina Sales Direito Paulo Cosme de Oliveira Instituto de Três Rios (Campus de Três Rios) Administração Luiz Alberto de Lima Leandro Ciências Econômicas Teófilo Henrique Pereira de Paula Direito José Ângelo Ribeiro Moreira 28 COORDENADORES DE CURSOS DE PÓS-GRADUAÇÃO Biologia Animal Francisco Gerson Araújo Ciências do Solo Marcos Gervásio Pereira Ciência e Tecnologia de Alimentos Arlene Gaspar de Sant’Anna Ciências Ambientais e Florestais Roberto Carlos Costa Lelis Ciências Veterinárias José Luis Fernando Luque Alejos Desenvolvimento Agricultura e Sociedade John Cunha Commeford Educação Profissional Agrícola Gabriel de Araújo Santos. Engenharia Química Paulo Jansen de Oliveira Fitotecnia Margarida Gorete Ferreira do Carmo Gestão e Estratégia em Negócios Heloisa Guimarães Peixoto Nogueira Medicina Veterinária Paulo de Tarso Landgraf Botteon Microbiologia Veterinária Glória Maria Direito Química Orgânica Rosane Nora Castro Zootecnia Mirton José Frota Morenz Fitossanidade Elen de Lima Aguiar História Alexandre Fortes Educação Marcelo Almeida Bairral Ciências Fisiológicas Luis Carlos Reis UNIDADES ADMINISTRATIVAS Biblioteca Universitária Mirian Elisabete da Penha Neves Centro de Atenção Integral à Criança e ao Adolescente Carmen Oliveira Frade Colégio Técnico da Universidade Rural Ricardo Crivano Albieri Coordenadoria de Informática Celso Pimentel Cardoso Departamento de Assuntos Acadêmicos e Registro Geral Leonardo de Gil Torres Departamento de Contabilidade e Finanças Geisa Aparecida Silva Santos Conceição 29 Departamento de Material e Serviços Auxiliares César Antonio da Silva Departamento de Pessoal Walter Bragança Editora Universitária Sandra Cristina Marchiori Antunes Estação Experimental Dr. Leonel Miranda Jair Felipe Garcia Pereira Ramalho Imprensa Universitária Gilberto da Silva Reis Prefeitura Universitária Josué Carlos da Silva Restaurante Universitário Matildes das Dores de Oliveira Carneiro Serviço Médico César Franco Bernardo 30 A criação e a evolução dos Cursos a) Ensino de Graduação No ano de 1962 foram criados os cursos superiores de Educação Familiar e Ciências Agrícolas e, no ano seguinte, o de Engenharia Florestal. Em 1966 foi criado o curso superior de Engenharia Química. Em 1968, as Escolas Nacional de Agronomia e Nacional de Veterinária foram transformadas em cursos de graduação e houve a criação do curso de História Natural. Em 1969, foram criados os cursos de Administração, Ciências Econômicas, Ciências Contábeis, Licenciatura em Economia Doméstica, em substituição ao de Educação Familiar, Geologia e Zootecnia. Em 1974, foi criado o curso de Licenciatura plena em Educação Física e no ano seguinte o curso de Matemática, com as modalidades de Licenciatura e Bacharelado, e os cursos de Licenciatura em Ciências nas modalidades Física, Química e Biologia. Posteriormente, estes últimos deram origem aos atuais Cursos de Ciências Biológicas e Química (Licenciatura e Bacharelado) e Licenciatura em Física. O primeiro curso noturno foi o de Administração, habilitação em Administração de Empresas, iniciando suas atividades em 1990 como turma em Seropédica. Posteriormente, no ano de 1998, foi realizado o primeiro concurso vestibular para turmas noturnas nos municípios de Paracambi (RJ) e Três Rios (RJ) com o amparo de convênios com as respectivas prefeituras. A partir de 2001, as turmas abertas no município de Paracambi foram incorporadas às turmas noturnas do campus de Seropédica e desativadas naquele município. Neste mesmo ano, o curso de Ciências Econômicas também passou a abrir turmas noturnas no município de Três Rios. O curso de Administração expandiu sua ação e, no ano de 2001, uma nova turma noturna deste curso foi aberta no município de Quatis (RJ) e, em 2004, duas novas turmas noturnas foram abertas nos municípios de Volta Redonda (RJ) e Nova Iguaçu (RJ). Nenhum dos convênios foi mantido devido à sua fragilidade acadêmica e falta de sustentabilidade financeira. O convênio de Quatis não foi renovado a partir de 2005, as turmas de Volta Redonda foram assimiladas pela Universidade Federal Fluminense, as de Nova Iguaçu e Três Rios foram incorporadas aos respectivos Campi na expansão da UFRRJ que se deu a partir de 2005. Em 1990 foi criado o curso de Engenharia de Alimentos. Em 1999 foram criados os cursos de EngenhariaAgrícola e Engenharia de Agrimensura. Teve início, também, a primeira turma do curso de graduação em Química, no horário noturno e, no Concurso Vestibular 2000, foram oferecidos os cursos de História, em horário noturno, e Arquitetura e Urbanismo, em tempo integral. No ano de 2005, a Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro incorporou-se ao projeto de expansão do ensino superior público do Ministério de Educação (MEC) e definiu para seu concurso vestibular do ano de 2006, 500 novas vagas anuais para os seis novos cursos da nova unidade, o Instituto Multidisciplinar em Nova Iguaçu, nos Bacharelados em Administração, Ciências Econômicas e Turismo e nas Licenciaturas em História, Matemática e Pedagogia. 31 No ano de 2006 é criado o curso de Pedagogia no campus de Seropédica com a definição de 40 vagas para o concurso vestibular de 2007, enquanto as turmas do curso de Administração em funcionamento no município de Volta Redonda foram incorporadas, em 2006, no mesmo processo de expansão do ensino superior do MEC, pela Universidade Federal Fluminense (UFF) naquele município e, em contrapartida, a UFF encerrou o processo de acesso ao curso de Ciências Econômicas que realizava para o município de Nova Iguaçu, sendo o mesmo assumido pela UFRRJ a partir de 2006. Ainda em 2006, o Curso de Administração a Distância iniciou suas atividades oferecendo 200 vagas em 05 Pólos Presenciais do Consórcio CEDERJ (Angra dos Reis, Itaperuna, Piraí, Saquarema, São Fidélis). Em 2009, a oferta do curso foi ampliada atingindo 08 Pólos (Magé, Resende e São Gonçalo) e dois Postos presenciais (Quatis e Rio das Flores), totalizando a oferta de 350 vagas por período letivo. As atividades desenvolvidas pela UFRRJ no município de Três Rios, ao final do ano de 2007, passaram a ser incorporadas ao programa de expansão do ensino superior do MEC e teve seu projeto como a 11ª unidade acadêmica da UFRRJ aprovado no Conselho Universitário (CONSU) em 2009, com recursos específicos daquele programa visando contratação de pessoal, investimentos em obras e equipamentos e recursos para custeio. Cabe ressaltar que, no final do ano de 2007, o CONSU aprovou o Programa de Reestruturação e Expansão da UFRRJ (PRE/UFRRJ), após intensas discussões na comunidade universitária, dentro do Programa de Apoio a Planos de Reestruturação e Expansão das Universidades Federais Brasileiras (REUNI) do MEC com previsão de recursos para o período 2008–2012. Em 2008 o PRE/UFRRJ começou a ser implantado. Foram criados 12 cursos de graduação com vagas oferecidas no Concurso Vestibular 2009. Naquele momento, a prioridade foi para novos cursos de Licenciatura, em áreas inexistentes na UFRRJ e ofertadas em turnos. Assim, foram criados os cursos de Licenciatura em Belas Artes (noturno), Ciências Sociais (vespertino), Filosofia (noturno), Geografia (vespertino), História (vespertino), Letras Português/Literaturas e Letras Português/Inglês/Literaturas (noturnas) e Bacharelado em Direito no Campus de Seropédica (noturno). Os cursos de Ciências Sociais, Geografia e História também oferecem a modalidade Bacharelado. Em Nova Iguaçu foram criados os cursos de Licenciatura em Letras Português/Literaturas e Letras Português/Espanhol/Literaturas (matutinos) e Bacharelado em Direito (matutino). O Bacharelado em Direito também foi criado no Campus de Três Rios (noturno). No total, passaram a ser oferecidas 575 vagas presenciais em cursos novos e 80 de expansão por ano em 07 cursos consolidados. Cerca de 57 % da expansão das vagas em 2008 deu-se em cursos noturnos. De 2008 em diante, a UFRRJ passou a oferecer 22 Licenciaturas plenas em todas as áreas do saber e aprovou no Conselho de Ensino Pesquisa e Extensão a sua reestruturação após um amplo debate no Fórum das Licenciaturas. A Deliberação CEPE 138/2008 formula a Política de Formação de Professores da Educação Básica da UFRRJ, valorizando a formação dos licenciandos e 32 buscando novos caminhos formativos. Ainda em 2008 foi criado o curso de Licenciatura em Turismo a Distância oferecido em 04 Pólos CEDERJ (Angra dos Reis, Resende, São Gonçalo e Saquarema), totalizando 160 vagas por período letivo. Em 2009, em continuidade ao PRE/UFRRJ foram aprovados outros 12 novos cursos, em diferentes áreas do conhecimento para acesso inicial em 2010 pelo Sistema de Seleção Unificada do MEC, em fase única. Neste processo seletivo foram implementadas duas ações afirmativas: bônus de 10% sobre a nota final do ENEM para egressos que cursaram integralmente o ensino médio público e cota de 20 % das vagas das Licenciaturas para professores em atividade na rede pública de ensino fundamental. Adicionalmente, a UFRRJ aderiu ao Programa de Formação de Professores do MEC (PARFOR), oferecendo 110 vagas adicionais nas Licenciaturas para docentes da rede pública de educação fundamental via Plataforma Paulo Freire. Em Seropédica foram criados os cursos de Administração Pública, Ciências Contábeis, Comunicação/Jornalismo, Hotelaria, Relações Internacionais (noturnos), Engenharia de Materiais, Farmácia, Psicologia (integrais) e Sistemas de Informação (vespertino). No Instituto Multidisciplinar (Nova Iguaçu) foram criados os cursos de Licenciatura em Geografia (matutino) e Bacharelado em Ciência da Computação (vespertino) e em Três Rios o curso de Gestão Ambiental (integral). Houve ainda a reestruturação e expansão de cursos já consolidados como a Engenharia de Alimentos, Engenharia Agrícola que se transformou em Agrícola e Ambiental e a de Agrimensura que passou a ser Engenharia de Agrimensura e Cartográfica. Em 2009, a UFRRJ passou a oferecer 515 vagas presenciais adicionais em cursos novos e outras 80 vagas anuais em cursos existentes (Ciências Sociais, Engenharia Agrícola e Ambiental, Engenharia de Alimentos e Administração em Três Rios), totalizando 610 vagas anuais adicionais a partir de 2010. Em cumprimento ao PRE/UFRRJ em 2008 e 2009, considerando os 24 cursos novos e a reestruturação e expansão de cursos anteriormente existentes, a UFRRJ passou a oferecer 1265 vagas presenciais adicionais na graduação. Em 2009, de modo global, a Instituição ofereceu para acesso 3.450 vagas presenciais e 495 vagas nos Cursos de Administração e Licenciatura em Turismo a Distância, vinculados ao Consórcio CEDERJ, dando uma importante contribuição para a tão necessária expansão de vagas na Educação Superior pública e gratuita. b) Ensino de Pós-Graduação Os primeiros cursos de pós-graduação, stricto sensu, na UFRRJ iniciaram as suas atividades em 1965, sendo oferecidos três cursos em nível de Mestrado: Medicina Veterinária – área de Parasitologia Veterinária, Agronomia – área de Ciência do Solo e Química Orgânica - que se consolidaram ao longo dos anos, dando origem a cursos de Doutorado nos anos de 1977, 1979 e 1993, respectivamente. De 1976 a 1988 foram implantados os cursos de Mestrado em Ciência e Tecnologia de Alimentos, Patologia Veterinária, Microbiologia Veterinária, Desenvolvimento Agrícola e Fitotecnia. 33 Em 1993, entrou em atividade o Curso de Mestrado em Ciências Ambientais e Florestais; em 1995, o curso de Mestrado em Fitotecnia criou a área de Agroecologia. Foram criados em 1994 e 1995 os cursos de mestrado e doutorado em Biologia Animal, doutorado em Ciência e Tecnologia de Alimentos, doutorado em Sanidade Animal e mestrado em Zootecnia. Em 1999 foi criado o curso de mestrado em Engenharia Química e em 2000, foi criado o curso de mestrado profissional em Gestão e Estratégia em Negócios. No ano de 2001, a CAPES, após avaliar a proposta de reestruturação encaminhada pelas sub-áreas de Parasitologia Veterinária e Sanidade Animal, aprova seu funcionamento como um único programa de Doutorado em Ciências Veterinárias. No ano de 2003, o mestrado profissional criado em 2000 recebe o credenciamento por parte da CAPES, mantendo o mesmo nome de origem. No anode 2005, após processo de análise da proposta de reestruturação na pós-graduação da área de Ciência e Tecnologia de Alimentos, a CAPES credenciou o Doutorado em Ciência e Tecnologia de Alimentos, o mesmo acontecendo com curso criado em 2003, sob a denominação de mestrado em Educação Profissional Agrícola e que, após análise da proposta de reestruturação ser avaliada, recebeu o credenciamento, por parte da CAPES, para seu funcionamento como Mestrado em Educação Agrícola. Neste ano de 2006 foi criado, após o devido processo de credenciamento por parte da CAPES, o curso de Mestrado em Fitossanidade e Biotecnologia Aplicada, enquanto a reestruturação do antigo curso de pós-graduação na área de medicina veterinária, subárea de Patologia Veterinária, submetida para avaliação da CAPES, obteve credenciamento como mestrado em Medicina Veterinária – Patologia e Ciências Clínicas. No ano de 2007 foi credenciado pela CAPES o programa de pós-graduação em História, cujo início da primeira turma de mestrado foi em março de 2008. O ano de 2008 é caracterizado pelo início do Doutorado em Zootecnia, com conceituação 4 na CAPES e do Mestrado em História. Um grande esforço foi, no entanto, realizado por várias comissões articulando docentes dos campi de Seropédica e Nova Iguaçu que resultou no envio de propostas à CAPES do curso de Mestrado em Educação, Contextos Contemporâneos e Demandas Populares. Também, na área multidisciplinar e em colaboração com a Universidade de Rio Quarto na Argentina foi elaborado um programa de Doutorado em Ciência, Tecnologia e Inovação em Ciências Agrárias e submetido para apreciação dos órgãos reguladores de tais cursos daqui do Brasil e da República Argentina. Com articulação interinstitucional em âmbito nacional, foram iniciados entendimentos para a participação da UFRRJ em um programa de Mestrado e Doutorado em Ciências Fisiológicas. Em 2009, foram credenciados quatro cursos de pós-graduação stricto sensu que tiveram início em março do mesmo ano: Doutorado Binacional em Ciência, Tecnologia e Inovação em Agropecuária, Mestrado e Doutorado Multicentro em Ciências Fisiológicas, Mestrado em Educação, Contextos Contemporâneos e Demandas Populares. Também neste mesmo ano, acontece a aprovação e o início de dois cursos de pós-graduação lato sensu: Administração em Serviços de Alimentação e Perícia Ambiental. 34 2.2. OBJETIVOS E ESTRATÉGIAS DE ATUAÇÃO (item “b” do Item 2 do Anexo II DN TCU 100/2009) Na busca constante da excelência acadêmica, em 2009 a UFRRJ estabeleceu objetivos estratégicos que permitissem consolidar a sua histórica inserção no cenário regional e nacional e indicassem as ações a serem levadas a efeito para o processo de expansão a que vem sendo submetida desde 2006. Assim, cumprindo a sua missão primordial de oferecer ensino, pesquisa e extensão de qualidade, socialmente referenciados, traçou objetivos e estabeleceu estratégias de atuação. • a elaboração de Projetos Pedagógicos dos novos cursos de graduação, com a definição de suas matrizes curriculares; • a revisão dos Projetos Pedagógicos dos cursos já consolidados, adequando-os às demandas para a formação profissional e cidadã que a atualidade impõe, bem como abrindo novas perspectivas formativas, com a alteração substantiva em alguns deles; • a elaboração de propostas para novos cursos de pós-graduação, bem como para o aumento no número de bolsas de mestrado e doutorado, de iniciação científica, de monitoria, de extensão e de apoio técnico e acadêmico; • a realização de concurso público para o preenchimento das vagas de Técnicos Administrativos, autorizadas pelo MEC, a partir dos perfis definidos no planejamento do PRE/UFRRJ para os diferentes cargos, necessários para dar suporte às atividades finalísticas da instituição; • o aprimoramento da matriz de distribuição de vagas docentes, a partir das definições emanadas do CEPE, priorizando a realização de concursos públicos em nível de Adjunto como forma de consolidar a articulação ensino-pesquisa; • a criação de uma Coordenação específica (de Reestruturação e Expansão) para o acompanhamento sistemático de todo o processo de reestruturação e expansão, capaz de articular e apoiar as diferentes ações, refazer estratégias a partir dos limites e obstáculos encontrados e oferecer subsídios para a tomada de decisão por parte da gestão institucional; • a criação de Coordenações e Assessorias Especiais, vinculadas à Reitoria, para dar suporte ao cotidiano universitário e abrir novas frentes de atuação, quais sejam a Coordenação de Produção Integrada ao Ensino, Pesquisa e Extensão, a Assessoria de Relações Interinstitucionais e Internacionais, a Assessoria de Seleção e Acesso, a Assessoria para Acompanhamento das Obras de Infra-estrutura física nos campi e a Assessoria de Avaliação Institucional que, aliadas às Coordenações e Assessorias anteriormente existentes puderam incrementar novos programas e projetos capazes de atender ao crescimento que a universidade promoveu; 35 • o fortalecimento de um programa de formação continuada e capacitação dos servidores Técnico-Administrativos, capaz de dotar o quadro funcional de melhores condições para o exercício das suas atividades; • a manutenção e o incremento das ações de extensão universitária, viabilizando uma maior inserção da universidade, seja no entorno de cada um dos campi, seja em nível regional e nacional; • a execução das obras planejadas para dar suporte à nova configuração institucional observando, através da Assessoria específica e da Coordenação de Reestruturação e Expansão, um constante acompanhamento e avaliação; • a promoção de reformas nos alojamentos estudantis e no restaurante universitário, voltadas para atender ao aumento progressivo da demanda por esses dois setores de assistência estudantil; • a criação de condições físicas para a expansão futura do Colégio Técnico da UFRRJ; • a criação de instrumentos para viabilizar a efetiva interação com a educação básica, em projetos voltados para a melhoria da qualidade do ensino, a formação de professores e, com isso, obtendo o realimentação para a reavaliação de estruturas curriculares e metodologias de ensino; • a elaboração e o início de execução de projeto para a implantação de um Laboratório de Desenvolvimento Humano, junto ao CAIC Paulo Dacorso Filho, constituindo-se na viabilização do oferecimento de creche para crianças na faixa etária de 1 a 3 anos. Os resultados de muitas destas ações estão relatados neste Relatório, e outros terão impacto ao longo dos próximos anos. 2.2.1. Análise do mapa/plano estratégico do órgão em que a UFRRJ está inserida (item “b” do Item 2 do Anexo II DN TCU 100/2009) Entre os diferentes programas do Ministério da Educação para atender as Universidades Federais, o mais expressivo é o Brasil Universitário, que tem como objetivo ampliar com qualidade o acesso ao ensino de graduação, à pesquisa e à extensão, com vistas a disseminar o conhecimento. É um programa que atinge Alunos e professores das Instituições Federais de Ensino Superior - IFES, bem como bolsistas das IES privadas. A democratização do acesso ao ensino superior a um número cada vez maior de jovens brasileiros é tarefa fundamental para o crescimento e desenvolvimento da economia e da sociedade sendo um dos objetivos do Plano Nacional de Educação (Lei nº 10.172/2001). Estratégias - foram desenvolvidas diversas iniciativas entre as quais o Plano de Expansão das Universidades Federais e o Programa Universidade Para Todos e o . Programa de Reestruturação e Expansão das Universidades Federais – REUNI que além da ampliação das vagas, visam a 36 ampliação do acessoe permanência dos estudantes na eduacação superior. O REUNI tem como meta global a elevação gradual da taxa de conclusão média dos cursos de graduação presenciais para noventa por cento eda relação de alunos de graduação em cursos presenciais por professor para dezoito, ao final de cinco anos, a contar do início de cada plano. Metas - a execução das metas propostas, baseadas nas diretrizes instituídas pelo Decreto Presidencial nº 6096/2007, diminui o risco de isolamento nas esferas científica, tecnológica e intelectual de um mundo cada vez mais globalizado e inter-relacionado, ao mesmo tempo em que possibilita atingir a meta de inserir, no ensino superior, 30 % dos jovens brasileiros com idade entre 18 a 24 anos, conforme estabelecido pelo Plano Nacional de Educação Diretrizes para o alcance das metas - redução das taxas de evasão, ocupação de vagas ociosas e aumento de vagas de ingresso; a ampliação da mobilidade estudantil, com a implantação de regimes curriculares e sistemas de títulos que possibilitem o aproveitamento de créditos e a circulação de estudantes entre instituições, cursos e programas de educação superior; a revisão da estrutura acadêmica; a diversificação das modalidades de graduação; a ampliação de políticas de inclusão e assistência estudantil; e articulação da graduação com a pós-graduação e da educação superior com a educação básica A UFRRJ está inserida neste contexto de expansão e reestruturação promovido pelo Governo Federal . 2.2.2. Plano de ação referente ao exercício a que se refere o Relatório de Gestão. (item “b” do Item 2 do Anexo II DN TCU 100/2009) A UFRRJ, integrada ao programa maior de governo - o REUNI, além da Expansão Fases I e II, dedicou seus esforços no ano de 2009 a executar ações planejadas na pactuação com o MEC, tais como abertura de concursos públicos para servidores técnico-administrativos e docentes; discussão, organização e aprovação pelos colegiados superiores dos Projetos Pedagógicos de Cursos de Graduação; Organização e Dinamização dos Fóruns dos Coordenadores de Graduação e do Fórum de Licenciaturas, que se constituem em importantes espaços de discussão das questões acadêmicas, permitindo a melhor definição dos processos de construção do cotidiano da vida acadêmica, de forma democrática e participativa. No plano de infraestrutura, as ações se direcionaram para a execução das obras planejadas e para a elaboração de novos projetos necessários ao atendimento da expansão, conforme detalhamento apresentado no item 8.1 da oitava parte deste Relatório. 37 2.3. PROGRAMAS E AÇÕES SOB A RESPONSABILIDAE DA UNIDADE (item “c” do Item 2 do Anexo II DN TCU 100/2009) Neste item serão apresentados os programas de governo e de trabalho, inicialmente compondo o quadro 2.3.1.1 com a relação dos programas, avaliação das metas segundo seus, valores e percentual de execução e constatação. No quadro 2.3.1.2, são apresentados as metas segundos valores, percentual de execução e contratação, dos mesmos programas .Em seguida é apresentada análise dos resultados por programa e devidas ações desenvolvidas, indicando finalidade de cada ação e coordenador da ação. 2.3.1 Programas de Governo e Programas de Trabalho A relação dos programas e a avaliação dos programas executados são apresentados nos Quadros 2.3.1.1 e 2.3.1.2. a seguir. Para as constatações (ultima coluna dos quadros), considerar o que está representado abaixo: Código Constatação 1. A meta planejada foi superestimada. 2. A meta planejada foi subestimada. 3. Houve frustração de receita própria prevista para este programa. 4. Redução da demanda por aposentadoria e pensões. 5. Houve frustração da receita própria prevista para este programa e a meta foi subestimada., pois foram considerados apenas os livros publicados pela editora da UFRRJ. 6. Economia devido aos processos licitatórios. 7. Incorreção na determinação da meta prevista tanto para 2009 como para 2010. . 38 2.3.1.1 - Relação dos programas, avaliação das metas segundo seus valores, percentual de execução e constatação. VALORES DA META PERCENTUAL DE Descrição da Meta PLANEJADO EXECUTADO EXECUÇÃO CONSTATAÇÃO 0089 - Previdência de Inativos e Pensionistas da União 0181 - Pagamento de Aposentadorias e Pensões - Servidores Civis 74.560.769,00 72.030.128,33 96,61% 4 0750 - Apoio Administrativo 2004 - Assistência Médica e Odontológica aos Servidores, Empregados e seus Dependentes 5.413.329,00 1.904.264,77 35,18% 1 2010 - Assistência Pré-Escolar aos Dependentes dos Servidores e Empregados 165.889,00 164.722,68 99,30% - 2011 - Auxílio Transporte aos Servidores e Empregados 3.244.596,00 3.187.860,32 98,25% - 2012 - Auxílio Alimentação aos Servidores e Empregados 3.255.628,00 3.253.783,05 99,94% - 0901 - Operações Especiais - Cumprimento de Sentenças Judiciais 0005 - Cumprimento de Sentenças Judiciais Transitadas em Julgado 116.721,00 113.995,00 97,67% - 1061 - Brasil Escolarizado 4001 - Funcionamento do Ensino Fundamental na Rede Federal 102.850,00 102.434,79 99,60% - 1062 - Desenvolvimento da Educação Profissional e Tecnológica 2992- Funcionamento da Educação Profissional 851.576,00 851.550,41 100,00% - 2994- Assistência ao Educando da Educação Profissional 341.512,00 87.200,00 25,53% 3 1067 - Gestão da Política de Educação 4572- Capacitação de Servidores Públicos Federais em Processo de Qualificação e Requalificação 90.000,00 90.000,00 100,00% - 1073 - Brasil Universitário 4002 - Assistência ao Educando do Ensino de Graduação 3.517.058,00 3.517.058,00 100,00% - 4004 - Serviços à Comunidade por Meio da Extensão Universitária 121.000,00 121.000,00 100,00% - 4008 - Acervo Bibliográfico Destinado às IFES e HU´s 215.721,00 103.527,22 48,00% 7 4009 - Funcionamento dos Cursos de Graduação 155.242.320,00 152.169.255,65 98,02% - 4086 - Funcionamento dos Hospitais de Ensino 10.000,00 3.324,36 33,24% 3 6328 - Universidade Aberta à Distância 10.000,00 - - 3 8282 - Reestruturação e Expansão das Universidades Federais 1.674.950,00 1.674.950,00 100,00% - 1H79 - Expansão do Ensino Superior – Campus de Nova Iguaçu 4.611.000,00 4.611.000,00 100,00% - 10US - Expansão do Ensino Superior – Campus de Três Rios 3.384.000,00 3.383.740,45 100,00% - 11L6 - REUNI – Readequação da Infra-Estrutura da Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro 8.975.100,00 8.975.100,00 100,00% - 09HB - Contrib.da União, de suas Autarquias e Fundações para o Custeio da Previdência 24.435.576,00 22.750.368,80 93,10% 1 1375 - Desenvolvimento do Ensino da Pós-Graduação e da Pesquisa Científica 4006 - Funcionamento dos Cursos de Pós-Graduação 121.000,00 121.000,00 100,00% - 8667 - Pesquisa Universitária e Difusão dos seus Resultados 72.000,00 72.000,00 100,00% - 39 2.3.1.2. Avaliação das Metas Executadas, Segundo a Quantificação das Metas , percentual de execução e constatação. QUANTIFICAÇÃO DA META PERCENTUAL DE Descrição da Meta PLANEJADO EXECUTADO EXECUÇÃO Constatação 0089 - Previdência de Inativos e Pensionistas da União 0181 - Pagamento de Aposentadorias e Pensões - Servidores Civis 1.511 1428 4 0750 - Apoio Administrativo 2004 - Assistência Médica e Odontológica aos Servidores, Empregados e seus Dependentes 10.741 972 9,05% 1 2010 - Assistência Pré-Escolar aos Dependentes dos Servidores e Empregados 144 168 116,67% 2 2011 - Auxílio Transporte aos Servidores e Empregados 2.329 1.344 57,71% 1 2012 - Auxílio Alimentação aos Servidores e Empregados 1.757 1.994 113,49% 2 0901 - Operações Especiais - Cumprimento de Sentenças Judiciais 0005 - Cumprimento de Sentenças Judiciais Transitadas em Julgado - - - - 1061 - Brasil Escolarizado 4001 - Funcionamento do Ensino Fundamental na Rede Federal 550 550 100,00% - 1062 - Desenvolvimento da Educação Profissional e Tecnológica 2992 - Funcionamento da Educação Profissional 1.050 570 54,29% 1 2994 - Assistência ao Educando da Educação Profissional 200 200 100,00% - 1067 - Gestão da Política de Educação 4572- Capacitação de Servidores Públicos Federais em Processo de Qualificaçãoe Requalificação 200 584 292,00% 2 1073 - Brasil Universitário 4002 - Assistência ao Educando do Ensino de Graduação 695 821 118,13% 2 4004 - Serviços à Comunidade por Meio da Extensão Universitária 20.000 16.775 83,88% 1 4008 - Acervo Bibliográfico Destinado às IFES e HU´s 3.300 2.677 81,12% 7 4009 - Funcionamento dos Cursos de Graduação 9.001 9.670 107,43% - 4086 - Funcionamento dos Hospitais de Ensino 01 01 100,00% - 6328 - Universidade Aberta à Distância 50 1.548 3096,00% 7 8282 - Reestruturação e Expansão das Universidades Federais 1.500 635 1H79 - Expansão do Ensino Superior – Campus de Nova Iguaçu 1.500 10US - Expansão do Ensino Superior – Campus de Três Rios 500 135 27,00% 1 11L6 - REUNI – Readequação da Infra-Estrutura da Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro 1.500 635 09HB - Contrib.da União, de suas Autarquias e Fundações para o Custeio da Previdência - - - - 1375 - Desenvolvimento do Ensino da Pós-Graduação e da Pesquisa Científica 4006 - Funcionamento dos Cursos de Pós-Graduação 850 961 113,06% 2 8667 - Pesquisa Universitária e Difusão dos seus Resultados 800 816 40 2.3.2 Análise dos Resultados por Programas e Ações Desenvolvidas 2.3.2.1. Programa de Governo: 0089 – Previdência de Inativos e Pensionistas da União a) Ação 0181 – Pagamento de Aposentadoria e Pensões – Servidores Civis Coordenador: Pedro Paulo de Oliveira Silva (Decano de Assuntos Administrativos) Área Administrativa – Decanato de Assuntos Administrativos – Departamento de Pessoal Finalidade: Garantir o pagamento devido aos servidores civis inativos do Poder Executivo ou aos seus pensionistas, em cumprimento às disposições contidas em regime previdenciário próprio. PROGRAMA DE TRABALHO: 09.272.0089.0181 - Pagamento de Aposentadorias e Pensões - Servidores Civis (00.24.53) Descrição das Metas Meta Planejada Meta Executada Diferença Fonte Valor Planejado Valor Executado Meta 2010 100 80.000,00 47.358,18 153 40.924.219,00 40.962.421,98 Pessoa Beneficiada 156 9.218.850,00 7.784.074,12 (unidade) 1.511 3 -1.508 169 24.337.700,00 23.236.274,05 1.312 Obs.: Meta executada com base em dezembro de 2009 Total 74.560.769,00 72.030.128,33 Fonte: Coordenadoria de Planejamento / Núcleo de Elaboração e Acompanhamento do Orçamento / SIMEC A metodologia do SIMEC não retrata a meta executada de atendimento que alcançou o valor de 1.428 pessoas beneficiadas no ano de 2009. O aumento do tempo para a obtenção das condições para requerer o benefício da aposentadoria, falecimentos e mudança de faixa de idade de pensionistas justificam as metas. Quanto aos valores executados na totalidade, o fato ocorre em virtude da própria natureza da ação e da forma de pagamento dos benefícios. 2.3.2.2.. Programa de Governo: 0750 – Apoio Administrativo a) Ação 2004 – Assistência Médica e Odontológica aos servidores, empregados e seus Dependentes Coordenador: Pedro Paulo de Oliveira Silva (Decano de Assuntos Administrativos) Área Administrativa – Decanato de Assuntos Administrativos – Departamento de Pessoal Finalidade: Proporcionar aos servidores, empregados, seus dependentes e pensionistas, condições para a manutenção da saúde física, mental e odontológica. PROGRAMA DE TRABALHO: 12.301.0750.2004 – Assistência Médica e Odontológica aos Servidores, Empregados e seus Dependentes (02.47.78) Descrição das Metas Meta Planejada Meta Executada Diferença Fonte Valor Planejado Valor Executado Meta 2010 Pessoa Beneficiada (unidade) 10.741 972 -9.769 100 5.413.329,00 1.904.264,77 6.265 Obs.: Meta executada com base em dezembro de 2009 Total 5.413.329,00 1.904.264,77 Fonte: Coordenadoria de Planejamento / Núcleo de Elaboração e Acompanhamento do Orçamento / SIMEC A meta executada de atendimento de apenas 972 pessoas, para uma estimativa inicial de atingir 10.741 vidas entre servidores, pensionistas e seus dependentes deveu-se ao fato de os servidores terem adotado o ressarcimento no lugar de um plano específico de atendimento no âmbito da 41 UFRRJ. Isso demonstra que o numero de assegurados por planos de saúde privada é pequeno diante do numero de vidas envolvido, o que demonstra que o programa não está atingindo a sua finalidade precípua na totalidade. Programa 0750 – Apoio Administrativo b)Ação 2010 – Assistência Pré-Escolar aos Dependentes dos Servidores e Empregados Coordenador: Pedro Paulo de Oliveira Silva (Decano de Assuntos Administrativos) Área Administrativa – Decanato de Assuntos Administrativos – Departamento de Pessoal PROGRAMA DE TRABALHO: 12.365.0750.2010 – Assistência Pré-Escolar aos Dependentes dos Servidores e Empregados (02.47.77) Descrição das Metas Meta Planejada Meta Executada Diferença Fonte Valor Planejado Valor Executado Meta 2010 Criança Atendida (unidade) 144 168 +24 100 165.889,00 164.722,68 154 Obs.: Meta executada com base em dezembro de 2009 Total 165.889,00 164.722,68 Fonte: Coordenadoria de Planejamento / Núcleo de Elaboração e Acompanhamento do Orçamento / SIMEC A meta executada de 168 servidores atendidos dentro da meta prevista de 144 possíveis requerentes do benefício, mostra uma grande dificuldade na quantificação da mesma, principalmente devido a entrada dos novos servidores aprovados em concursos públicos e a falta de informação prévia sobre a situação de seus dependentes. Neste sentido a meta prevista de 154 servidores para o ano de 2010 é baseada nesta tendência de queda dos dados executados em 2009, embora novos concursos estão previstos para o ano de 2010. Quanto aos valores executados, os mesmos estiveram acompanhando o desempenho da meta física, em virtude da própria natureza da ação e da forma de pagamento dos benefícios. Programa 0750 – Apoio Administrativo c) Ação 2011 – Auxílio Transporte aos Servidores e Empregados Coordenador: Pedro Paulo de Oliveira Silva (Decano de Assuntos Administrativos) Área Administrativa – Decanato de Assuntos Administrativos – Departamento de Pessoal Finalidade: Efetivar o pagamento de auxílio-transporte em pecúnia, pela União, de natureza jurídica indenizatória, destinado ao custeio parcial das despesas realizadas com transporte coletivo municipal, intermunicipal e interestadual pelos militares, servidores e empregados públicos da Administração Federal direta, autárquica e fundacional da União, nos deslocamentos de suas residências para os locais de trabalho e vice-versa. PROGRAMA DE TRABALHO: 12.331.0750.2011 - Auxílio Transporte aos Servidores e Empregados (00.24.50) Descrição das Metas Meta Planejada Meta Executada Diferença Fonte Valor Planejado Valor Executado Meta 2010 Servidor Beneficiado (unidade) 2.329 1.344 -985 100 3.244.596,00 3.187.860,32 2.627 Obs.: Meta executada com base em dezembro de 2009 Total 3.244.596,00 3.187.860,32 Fonte: Coordenadoria de Planejamento / Núcleo de Elaboração e Acompanhamento do Orçamento / SIMEC A meta executada de 1344 atendimentos, mostrou que a meta prevista de 2.329 foi super- dimensionada em decorrência da expectativa de realização dos concursos previstos e a devida nomeação dos candidatos aprovados ainda em 2009, o que foi fator fundamental no momento da 42 proposição da meta. Neste sentido, a meta para o ano de 2010 é, principalmente, baseada no fato do início dos contratos de pessoal previstos no Plano de Reestruturação e Expansão da UFRRJ (PRE-UFRRJ) em 2010. Quanto aos valores executados, praticamente no montante da autorização, o fato ocorre em virtude da própria natureza da ação e da forma de pagamento dos benefícios. Programa 0750 – Apoio Administrativo d) Ação 2012 – Auxílio Alimentação aos Servidores e Empregados Coordenador: Pedro Paulo de Oliveira Silva (Decano de Assuntos Administrativos) Área Administrativa – Decanato de Assuntos Administrativos – Departamento de Pessoal Finalidade: Conceder o auxílio-alimentação,
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