Aula 05 ADMINISTRAÇÃO E PLANEJAMENTO SOCIAL

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ADMINISTRAÇÃO E PLANEJAMENTO EM 
SERVIÇO SOCIAL
PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO
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Olá!
Nesta aula, estudaremos o planejamento estratégico e compreenderemos a função, instrumentos, modelos e
dimensões que envolvem o planejamento estratégico e a importância deste para uma organização. Sinalizando a
importância desse planejamento para os profissionais do Serviço Social.
Ao final desta aula, você será capaz de:
1. Compreender a importância da elaboração do planejamento estratégico para as instituições.
2. Identificar a diferença entre missão e visão de uma organização.
3. Entender o significado do planejamento estratégico, tático e operacional.
1 Planejamento Estratégico
De acordo com Andreuzza (2008), pode-se dizer que o planejamento é uma forma de organizar ideias com
relação a certo tema e estabelecer objetivos e metas, com o propósito de se atingir um determinado resultado.
O processo de planejar envolve questionamentos variados, como: o que será feito; como será feito; quando;
quanto; para quem; por que; por quem e onde será feito.
Vale ressaltar que o planejamento é considerado um método contínuo e dinâmico que consiste em um conjunto
de ações intencionais, integradas, coordenadas e orientadas para tornar realidade um objetivo futuro (ou uma
demanda), de forma a possibilitar (facilitar) a tomada de decisões.
Já o significado de “estratégia” vincula-se à capacidade de posicionar-se corretamente frente às situações
principalmente quando se está diante de incertezas e turbulências do ambiente.
Outra conceituação interessante apresenta o planejamento estratégico “como um processo administrativo para
se estabelecer a melhor direção a ser seguida pela empresa, visando ao otimizado grau de fatores externos – não
controláveis – e atuando de forma inovadora e diferenciada” (Oliveira – 2013).
O planejamento estratégico é um processo gerencial que permite estruturar um direcionamento a ser seguido
pela organização, visando obter um melhor funcionamento entre a instituição e seu ambiente. Nesse sentido,
podemos dizer que o planejamento estratégico é o processo que instrumentaliza a resposta que a instituição
necessita apresentar ao usuário através de suas políticas de ação.
O planejamento está atrelado à formulação de estratégias para a seleção de metas e ações, observando as
condições internas e externas da organização. É um instrumento de gestão que deve ter a participação de todos
os atores envolvidos.
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2 Diferença entre os planejamentos estratégico, tático e 
operacional
Nível Institucional Conforme Andreuzza (2008), o planejamento estratégico articula-se com objetivos de longo
prazo, com estratégias e ações para alcançá-los, que afetam a instituição como um todo.
Nível Intermediário Já o planejamento tático relaciona-se aos objetivos de mais curto prazo e com estratégias e
ações que, geralmente, afetam somente parte da empresa.
Nível Operacional E o planejamento operacional pode ser considerado como partes homogêneas do
planejamento tático, sendo a formalização, principalmente através de documentos escritos, das metodologias de
desenvolvimento e implantação estabelecidos. Tem foco nas atividades do dia-a-dia.
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3 Quais são os princípios do planejamento?
• O princípio da contribuição aos objetivos.
• O princípio da precedência do planejamento.
• O princípio da maior penetração e abrangência.
• O princípio da maior eficiência, eficácia e efetividade.
Vantagens e riscos do planejamento estratégico
Vantagens
• O estabelecimento de objetivos, metas e indicadores para a organização, com uma metodologia própria 
de acompanhamento e controle gerencial.
• A inclusão de toda a equipe no processo de formulação do planejamento estratégico através da 
participação;
• A elaboração de uma infraestrutura para realização da mudança organizacional, através da 
profissionalização, usando técnicas modernas de gestão.
• Oportunidades de socialização de um grande número de pessoas e informações sobre como moldar o 
futuro de uma organização.
• Fornecimento e elaboração de um mapa de ação, que ajuda a guiar os gestores e os funcionários na 
realização de seus trabalhos.
• Indicação dos marcos importantes (datas, eventos, etapas) para o monitoramento do processo e dos 
resultados, permitindo as correções de curso que se fizerem necessárias.
Riscos
• Podemos elencar alguns riscos que estão atrelados ao planejamento estratégico, como por exemplo: o 
engessamento da instituição; burocracia; centralização; dicotomia entre plano e prática e traços e 
descontinuidade.
4 Como se desenvolve o planejamento?
O primeiro passo para a elaboração do planejamento estratégico, tendo como base o modelo tradicional
(Administração), é determinar com precisão questões básicas como:
• quem somos?
• onde queremos chegar?
• avaliamos os fatores externos?
Fique ligado
É interessante apontar que o planejamento estratégico é responsabilidade dos níveis
hierárquicos mais elevados da organização; o planejamento tático é elaborado pelos níveis
intermediários, tendo como principal finalidade a utilização eficiente dos recursos disponíveis,
e o planejamento operacional é organizado pelos níveis mais baixos da organização.
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• avaliamos os fatores externos?
• como atingiremos nossos objetivos?
5 O que significa o diagnóstico institucional?
O diagnóstico institucional significa realizar uma análise do ambiente, ou seja, é um conjunto de técnicas
que possibilitam a identificação e monitoramento das variáveis competitivas que afetam o desempenho
da empresa.
• Ambiente interno relaciona-se: capacidade de atendimento; demanda pelos serviços prestados; 
satisfação dos clientes e capacidade de gestão.
• Ambiente externo: ameaças e possibilidades.
6 Planejamento Privado e o Planejamento Público
O planejamento privado é usado para alcançar objetivos de interesse privado; atender as demandas
manifestadas no mercado e fazer tudo o que a Lei não proíbe.
O planejamento público é voltado para a solução dos problemas da sociedade que não encontram solução nas
forças do mercado e encontra-se sujeito às prescrições constitucionais e legais. O planejamento privado é usado
para alcançar objetivos de interesse privado; atender as demandas manifestadas no mercado e fazer tudo o que a
Lei não proíbe.
O planejamento público é voltado para a solução dos problemas da sociedade que não encontram solução nas
forças do mercado e encontra-se sujeito às prescrições constitucionais e legais.
7 A importância do Planejamento Estratégico
O Planejamento é um instrumento de gestão que possibilita a identificação de ações necessárias ao
enfrentamento de desafios institucionais, que podem ser de organizações com fins lucrativos, sem fins lucrativos,
pública ou privada.
Geralmente, as instituições contratam serviços especializados de consultoria ou assessoria para a realização do
planejamento estratégico a fim de nortear as ações referentes ao dia-a-dia da instituição e visando mudanças
futuras.
O que vem na próxima aula
Na próxima aula, você vai estudar:
• A importância das pessoas e organizações;
• A interação entre pessoas e organização.
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• A importância das pessoas e organizações;
• A interação entre pessoas e organização.
CONCLUSÃO
Nesta aula, você:
• Estudou sobre conceito de planejamento estratégico e estratégia;
• Aprendeu a distinguir a diferença entre visão e missão institucional;
• Reconheceu a importância do planejamento estratégico.
Referências
ANDREUZZA, Mário Giussepp Santezzi Bertotelli. Planejamento Estratégico. Política e Gestão Estratégicas
Aplicadas, 2008.
OLIVEIRA, Djalma de Pinho. Planejamento estratégico-conceitos, metodologia e práticas. 31ª Edição – 2013.
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	Olá!
	1 Planejamento Estratégico
	2 Diferença entre os planejamentos estratégico, tático e operacional
	3 Quais são os princípios do planejamento?
	4 Como se desenvolve o planejamento?
	5 O que significa o diagnósticoinstitucional?
	6 Planejamento Privado e o Planejamento Público
	7 A importância do Planejamento Estratégico
	O que vem na próxima aula
	CONCLUSÃO
	Referências