Eficácia da lei processual no espaço e no tempo

Prévia do material em texto

Eficácia da norma processual no espaço
1. O princípio que regula a eficácia espacial das normas de processo é o da territorialidade.
2. A exceção é o processo arbitral, que não implica exercício do poder estatal, podendo, ele, por isso, ser regido por normas nacionais ou estrangeiras, à livre escolha das partes. 
3. A territorialidade da aplicação da lei processual é expressa pelos arts. 1 e 13 do CPC.
Eficácia da norma processual no tempo
1. Os processos a serem iniciados na vigência de lei nova por esta serão regulados, pela óbvia razão de que nenhum de seus atos foi praticado na vigência da velha e, portanto, não há qualquer situação processual já consumada, a ser preservada. 
2. A questão coloca-se, pois, apenas no tocante aos processos em curso por ocasião do início de vigência da lei nova e, diante desse problema, três diferentes sistemas poderiam hipoteticamente ter aplicação: 
· Sistema da unidade processual: segundo o qual, apesar de se desdobrar em uma série de atos diversos, o processo apresenta tal unidade que somente poderia ser regulado por uma única lei.
· Sistema das fases processuais: para qual distinguir-se-iam fases processuais autônomas (postulatória, ordinatória, instrutória, decisória, recursal e executiva), cada uma delas suscetível, e per si, de ser disciplinada por uma lei diferente;
· Sistema do isolamento dos atos processuais: segundo o qual a lei nova não atinge os atos processuais já praticados nem seus efeitos, mas se aplica aos atos processuais a serem praticados, sem limitações relativas às chamadas fases processuais. 
3. O CPP adota esse último, consagrado no seu art. 2°: “A lei processual penal aplicar-se-á desde logo, sem prejuízo da validade dos atos realizados sob a vigência da lei anterior”. Entretanto, a lei nova que beneficie a defesa tem incidência imediata e retroativa, por força do princípio da aplicação retroativa da lei penal benéfica. 
4. O CPC também adotou o último sistema, conforme seu art. 14: “a norma processual não retroagirá e será aplicável imediatamente aos processos em curso, respeitados os atos processuais praticados e as situações jurídicas consolidadas sob a vigência da norma revogada. 
5. A Lei dos Juizados Especiais adotou para o processo das infrações penais de menor potencial ofensivo o sistema das fases do procedimento, determinando que as disposições da lei nova não se aplicam aos processos penais cuja instrução já estiver iniciada (art. 90).
Referências:
DINAMARCO, Cândido Rangel. BADARÓ, Gustavo Henrique Righi Ivahy. LOPES, Bruno Vasconcelos Carrilho. Teoria Geral do Processo. 33ª ed. São Paulo: Malheiros, 2021.