Aula 02 - Direito Administrativo para o Ministério Público do Estado - Estágio

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DIREITO ADMINISTRATIVO
CONSELHOS PROFISSIONAIS
Autarquias Profissionais.
Regra Geral:
Cobra anuidade, que tem natureza tributária. Cobrança via execução fiscal. Contabilidade Pública, sujeita ao tribunal de Contas. Sujeitas à concurso público.
OAB: Anuidade não tem natureza tributária. Não cabe execução fiscal. Não está sujeita ao controle pelo Tribunal de Contas. A contabilidade não precisa ser pública. Não precisa fazer concurso Pública. Tem natureza Sui Generis. 
AGÊNCIAS REGULADORAS
conceito: é uma autarquia de regime especial.
Criada para exercer a função de regular, controlar e fiscalizar.
Regimes especial:
I) maior estabilidade e independência em relação ao ente que as criou;
II) investidura especial (depende de prévia aprovação do Senado);
III) Mandato fixo. (5 anos, vedada a recondução)
Exemplos: ANEEL, ANATEL, ANS, ANVISA, ANTT, ANAC, ANTAC, ANP, ANA.
Agências Executivas: são autarquias ou fundações que, por iniciativa da Administração Direta, recebem status de AGÊNCIA, em razão da celebração de um contrato de gestão, que visa uma maior eficiência e redução de Custos. Mais autonomia, mais liberdade, mais recurso público. Criação: Decreto do Presidente da República. Requisitos: Plano Estratégico e Celebração do Contrato de Gestão. Objetivo: Reestruturação da gestação. Assegurar autonomia de gestão. Disponibilidade de recursos.
EMPRESAS PÚBLICAS E SOCIEDADES DE ECONOMIA MISTA
Autorizadas por lei específicas. Registros no cartório e junta comercial. Lei autoriza a extinção.
EMPRESA PÚBLICA
pessoa Jurídica de direito Privado (regime híbrido ou misto).
É prestado de serviços públicos ou exploradora de atividade econômica.
Capital exclusivamente público.
Pode ser constituída de qualquer modalidade empresarial.
Compet	ência da Justiça Federal para Empresa Pública Federal.
Exemplos: Correios, BNDS e Caixa Econômica Federal.
SOCIEDADE DE ECONOMIA MISTA
É uma pessoa jurídica de direito privado (regime híbrido ou misto)
Prestadora de serviço público ou exploradora de atividade econômica. 
CAPITAL MISTO
SÓ PODE SER CONSITUÍDA NA FORMA DE S/A.
Competência da Justiça Estadual para Economia Mista Federal, salvo se tiver interessa União.
Exemplos: Banco do Brasil S/A, Petrobrás S/A, Banco do Nordeste S/A.
	Regime Jurídicos das Empresas Estatais:
Licitações e Contratos:
Estão Sujeitas. Regime próprio na lei 13.303. A nova lei de licitação diz que seguirão a 13.303. No silêncio da 13.303, aplicar-se-á a nova lei de licitações.
Bens e Precatórios: 
Em regra, são bens privados. São penhoráveis. Excepcionalmente, se este bem estiver diretamente ligados à prestação do serviço público, serão considerados bens públicos. 
	Empresa de Correios e Telégrafos:
	Empresa Pública.
	Com exclusividade do serviço postal
	Tratamento de Fazenda Pública.
	Bens Impenhoráveis (não importa se estão ligados ou não à atividade pública)
	Imunidade tributária recíproca.
	Regime de Precatório.
Regime Falimentar:
Estatais não estão sujeitas à falência.
Responsabilidade Civil
	SERVIÇOS PÚBLICOS
	EXPLORADORA DE ATIVIDADE ECONOMICA
	Responsabilidade Objetiva
	Responsabilidade Subjetiva
	Estado Responde Subsidiariamente
	Estado NÃO responde
Regime Tributário
Prestadoras de Serviço Público: Estão sujeitas ao regime tributário. Se prestam serviço público com exclusividade, gozará de imunidade recíproca. 
Regime de Pessoal:
Não é servidor público. 
Empregados do regime celetista. (NÃO É EMPREGADO PÚBLICO).
Equiparam-se aos servidores públicos: I) Concurso Público; II) não acumulação cargo; III) teto remuneratório, salvo quando essa empresa não receber dinheiro público para custeio; IV) Equiparados à funcionário público para lei penal; V) Improbidade Administrativa; VI) sujeitos aos remédios constitucionais.
Dispensa: diferente dos servidores públicos. Não gozam de estabilidade. A dispensa pode ser imotivada. 
NO que tange à ECT, a dispensa deve ser motivada.