Resumo Mandado de Segurança - Processo Constitucional

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MANDADO DE SEGURANÇA
Mandado de segurança é uma ação constitucional de caráter civil, prevista no art. 5º, inciso LXIX, CF (MS individual) e art 5º, inciso LXX, CF (MS coletivo), que consta como procedimento especial, previsto na Lei n.º 12.016/2009. 
Tem finalidade de proteção de direito líquido e certo em caso de lesão ou ameaça de lesão por ilegalidade ou abuso de poder, praticado por autoridade pública ou agente de pessoa jurídica no exercício de atribuições do poder público. 
· Direito líquido e certo é aquele que pode ser demonstrado de plano, mediante prova pré-constituída, já que, no mandado de segurança, não há fase de dilação probatória. 
· A dilação probatória ocorre quando o juiz concede um aumento no prazo para que sejam produzidas as provas do processo. É um termo jurídico especialmente utilizado pelo Direito Processual Civil.
O prazo de impetração do mandado de segurança, consoante do artigo 23, da lei 12.016/09, é de 120 dias, contando da ciência, pelo interessado, do ato a ser impugnado. 
Controvérsias sobre matéria de direito não impede concessão de mandado de segurança. 
Espécies de mandado de segurança: 
· Repressivo: ocorre quando a autoridade pública ou pessoa jurídica que exerce poder público já realizou o ato irregular ou ilegal. Tem o objetivo de repreender o ato, preservando o direito alheio.
· Preventivo: visa proteger a pessoa em frente a uma ameaça de lesão de seus direitos constitucionais ou infraconstitucionais. De forma geral, é considerado declaratório, ou seja, o juiz que analisar o pedido irá afirmar, caso considerado próprio o pedido, que o impetrante (aquele que entra com o mandado) não poderá ter seu direito impedido pela autoridade ou órgão competente.
Requisitos para mandado de segurança: 
1. Ato de ilegalidade ou abuso de poder praticado por autoridade ou agente de pessoa jurídica no exercício de sua função. 
2. Lesão ou ameaça de lesão a direito líquido e certo. 
3. Não cabimento de Habeas Corpus ou Habeas Data (o mandado de segurança é residual). 
4. Respeito ao prazo de 120 dias contando da ciência, do interessado, do ato a ser impugnado (prazo decadencial). 
O mandado de segurança NÃO é cabível quando:
1. Contra atos de gestão comercial praticados pelos administradores de empresas públicas, de sociedades de econômica mista....
Súmula 333, STJ: Cabe mandado de segurança contra ato praticado em licitação promovida por sociedade de economia mista ou empresa pública.
MANDADO DE SEGURANÇA INDIVIDUAL.
O mandado de segurança individual ocorre quando uma pessoa física ou jurídica única entra com o remédio constitucional contra autoridade ou órgão que exerce poder público de forma irregular.
MANDADO DE SEGURANÇA COLETIVO. 
O mandado de segurança coletivo tem finalidade de proteger direitos coletivos e direito individuais homogêneos, também se admite para proteção a direitos difusos, mesmo não havendo previsão legal expressa. 
Art. 21, §, Lei 12.016/09: Art. 21. O mandado de segurança coletivo pode ser impetrado por partido político com representação no Congresso Nacional, na defesa de seus interesses legítimos relativos a seus integrantes ou à finalidade partidária, ou por organização sindical, entidade de classe ou associação legalmente constituída e em funcionamento há, pelo menos, 1 (um) ano, em defesa de direitos líquidos e certos da totalidade, ou de parte, dos seus membros ou associados, na forma dos seus estatutos e desde que pertinentes às suas finalidades, dispensada, para tanto, autorização especial.
Parágrafo único. Os direitos protegidos pelo mandado de segurança coletivo podem ser:
I - Coletivos, assim entendidos, para efeito desta Lei, os transindividuais, de natureza indivisível, de que seja titular grupo ou categoria de pessoas ligadas entre si ou com a parte contrária por uma relação jurídica básica;
II - Individuais homogêneos, assim entendidos, para efeito desta Lei, os decorrentes de origem comum e da atividade ou situação específica da totalidade ou de parte dos associados ou membros do impetrante.
SUMULA 629 – A IMPETRAÇÃO DE MANDADO DE SEGURANÇA COLETIVO POR ENTIDADE DE CLASSE EM FAVOR DOS ASSOCIADOS INDEPENDE DA AUTORIZAÇÃO DESTES.
1. Legitimidade: 
a. Ativa. 
O impetrante do mandado de segurança individual poderá ser pessoa natural (brasileira ou estrangeira), pessoa jurídica (privada ou pública), órgão público. 
b. Passiva. 
O impetrado deverá ser indicado na petição inicial do mandado de segurança, além da autoridade coautora, a pessoa jurídica que esta integra, a qual se acha vinculada ou da qual exerce atribuições.