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1 Estatística e Indicadores Sociais A importância da Estatística e dos Indicadores Sociais na atuação do assistente social Hallynnee Rossetto • Unidade de Ensino: 1 • Competência da Unidade: Conhecer a estatística e os indicadores sociais e como estão presentes no cotidiano profissional do assistente social. • Resumo: Nesta aula conheceremos como a estatística e os indicadores sociais estão presentes no cotidiano profissional do assistente social. • Palavras-chave: Estatística; Indicadores Sociais; Políticas Públicas. • Título da Teleaula: A importância da Estatística e dos Indicadores Sociais na atuação do assistente social • Teleaula nº: 1 Contextualização Disponível em: encurtador.com.br/ilDZ8. Acesso em: mar. 2022. Qual a importância do curso de Serviço Social ter a disciplina Estatística e Indicadores Sociais? Como a disciplina pode contribuir para a sua formação? Estatística e o Serviço Social Estatística Disponível em: encurtador.com.br/dCV02. Acesso em: mar. 2022. É a ciência que tem como objetivo orientar a coleta, resumo, apresentação, análise e a interpretação dos dados coletados com o objetivo de tomar decisões (LARSON E FARBER, 2007). a profissão do assistente social tem um caráter investigativo da realidade social na qual está inserido; possibilita embasamento para elaborar a análise do diagnóstico social, propositivo e analítico, diante das principais questões sociais do cotidiano; auxilia na organização dos dados para possibilitar a compreensão, na elaboração dos diagnóstico social. Importância do curso de Serviço Social estudar Estatística 1 2 3 4 5 6 2 Para quantificar resultados de pesquisa. Para organizar um grande número de dados disponíveis. Para apresentar dados de uma pesquisa de forma sintética e objetiva. Para que a estatística pode servir a um pesquisador social? Planejamento, auxiliando na escolha das situações experimentais e na determinação da quantidade de indivíduos a serem examinados. Análise dos dados, indicando técnicas para resumir e apresentar as informações, bem como para comparar as situações experimentais ou não. Elaboração das conclusões, utilizando os vários métodos estatísticos que permitem generalizar a partir dos resultados obtidos. O papel da estatística Análise de situações Qual a idade média das mulheres ao engravidarem pela primeira vez? Como realizar um diagnóstico social? Quem vencerá as próximas eleições? Participação de idosos em programas culturais melhora sua qualidade de vida? Como responder essas questões? (PIRES, 2014) Indicadores Sociais Um indicador social é uma medida, em geral quantitativa dotada de um significado social, utilizado para quantificar, substituir, operacionalizar um conceito social abstrato. É um recurso metodológico que informa algo sobre um aspecto da realidade social, é um instrumento programático operacional para planejamento, execução, monitoramento, avaliação de políticas públicas (JANNUZZI, 2012). 7 8 9 10 11 12 3 Avaliar a evolução da sociedade e a qualidade de vida. Orientar políticas públicas e estratégias governamentais. Monitorar processos de trabalho, para garantir eficiência, eficácia e efetividade às realizações. Para que servem os indicadores sociais? Definir, implementar e gerenciar políticas, programas e projetos públicos e empresariais em sintonia com as necessidades. Aumentar a conscientização pública e qualificar o controle social. Para que servem os indicadores sociais? Os indicadores sociais auxiliam: as atividades de planejamento público e a formação de políticas sociais nas diferentes esferas de governo o monitoramento das condições de vida e bem-estar da população por parte do poder público e sociedade civil o aprofundamento da investigação acadêmica sobre a mudança social e sobre os determinantes dos diferentes fenômenos sociais. Os indicadores Podem se referir à totalidade da população ou a grupos sócio demográficos, dependendo do interesse substantivo inicialmente idealizado. Eles são expressos como taxas, proporções, médias, índices, distribuição por classes e também, cifras absolutas. Indicadores Sociais Após analisar a imagem é possível identificar relação com os Indicadores Sociais? Fonte: Unicef. Disponível em: https://www.unicef.org/brazil/objetivos-de-desenvolvimento- sustentável. Acesso em: mar. 2022. 13 14 15 16 17 18 4 A Estatística e o Serviço Social A estatística é uma ciência que estuda e pesquisa sobre: o levantamento de dados com a máxima quantidade de informação possível para um dado custo; o processamento de dados para a quantificação da quantidade de incerteza existente na resposta para determinado problema; a tomada de decisões sob condições de incerteza, sob o menor risco possível (MARCELINO, 2010, p. 1). Como a Estatística pode contribuir com Serviço Social? Políticas Públicas Uma das funções do Estado é promover o bem estar da sociedade. Necessita desenvolver uma série de ações e atuar diretamente em diferentes áreas, tais como saúde, educação, meio ambiente. Para atingir resultados em diversas áreas e promover o bem-estar da sociedade, os governos se utilizam das Políticas Públicas (LOPES et al, 2008, p. 5). Políticas públicas estão diretamente relacionadas às questões políticas e governamentais que intervém na relação entre Estado e sociedade. Políticas Públicas são um conjunto de ações e decisões do governo, voltadas para a solução (ou não) de problemas da sociedade (LOPES et al, 2008, p. 5). Os campos da Economia, Administração, do Direito e das Ciências Sociais Políticas econômicas, políticas externas (relações exteriores), políticas administrativas e tantas outras com referência nas ações do Estado. As Políticas Públicas são a totalidade de ações, metas e planos que os governos (nacionais, estaduais ou municipais) traçam para alcançar o bem-estar da sociedade e o interesse público. 19 20 21 22 23 24 5 Políticas públicas que mais se aproximam da vida cotidiana são as políticas sociais – saúde, educação, saneamento básico, transporte, segurança etc. Fonte: RAEDER (2014, p. 129) Políticas Públicas e Indicadores Sociais Após analisar o ciclo ao lado é possível relacionar as Políticas Públicas com os Indicadores Sociais? Fonte: JANUZZI (2017, p. 23) Indicadores Sociais e Políticas Públicas Indicadores Sociais e Políticas Públicas Os indicadores são insumos básicos e indispensáveis em todas as fases do processo de formulação, de implementação e de avaliação das políticas e programas públicos, sejam eles programas de qualificação da mão de obra, projetos de expansão da infraestrutura urbana, programas de transferência de renda ou ações focalizadas de distribuição de alimentos. (JANNUZZI, 2015) 25 26 27 28 29 30 6 Em políticas públicas, os indicadores são instrumentos, que permitem: identificar e medir aspectos relacionados a um determinado conceito, fenômeno, problema ou resultado de uma intervenção na realidade; traduzir, de forma mensurável, determinado aspecto de uma realidade dada (situação social) ou construída (ação de governo), de maneira a tornar operacional a sua observação e avaliação; (JANNUZZI, 2015) Os indicadores sociais são imprescindíveis em todas as fases do processo de formulação, implementação e avaliação de políticas públicas. Cada fase desse processo de implementação da política social – do diagnóstico à avaliação – requer o emprego de indicadores específicos. (JANNUZZI, 2015) “Tão ou mais importante que construir e dispor de um bom indicador social é garantir sua aplicação apropriada na formulação e avaliação de politicas públicas. ” (JANNUZZI, 2001, p. 149). Disponível em: encurtador.com.br/ilDZ8. Acesso em: mar. 2022. A atuação profissional do serviço social requer compreender que a estatística apresenta-se como matéria-prima no processo de construção dos indicadores sociais, com o propósito de subsidiaro diagnóstico da realidade social em que o profissional está inserido. Com isso, requer delimitar sua prática cotidiana como requisitos profissionais como gestor social de políticas sociais. Indicadores sociais e políticas públicas “O Brasil é, sem dúvida, um caso em que a produção ampliada e regular de indicadores sociais tem cumprido um papel fundamental para formulação e legitimação de políticas públicas. Se não houvesse Censos Demográficos, a Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios — PNAD e a Pesquisa de Informações Básicas Municipais — MUNIC os avanços sociais observados no país certamente seriam menores” (JANNUZZI, 2017). Analise a frase e justifique o argumento do autor “os avanços sociais observados no país certamente seriam menores”. 31 32 33 34 35 36 7 Resolvendo As políticas sociais não teriam a cobertura e impacto que muito estudos tem demonstrado, inclusive do próprio IBGE - série de relatórios Indicadores Sociais e Síntese de Indicadores Sociais. Os Censos tem permitido o descortinamento dos bolsões de pobreza e outras iniquidades sociais no território nacional, nos municípios e seus bairros. Disponível em: https://bit.ly/3fR8Xuc. Acesso em: abr. 2021. Resolvendo As PNADs tem permitido acompanhar os efeitos — e defeitos — de políticas e programas nas mais variadas áreas setoriais — Trabalho, Educação, Saúde, Previdência, Assistência Social. Disponível em: https://bit.ly/3fR8Xuc. Acesso em: abr. 2021. Mentimeter Acesse: www.menti.com Recapitulando Estatística e o Serviço Social. Indicadores Sociais. Políticas Públicas. Indicadores sociais e políticas públicas. 37 38 39 40 41
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