PPDC Escorregamento OPOV 2021

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Casa Militar e Defesa Civil
Oficina Preparatória para a Operação Chuvas de Verão – 2021
PPDC Escorregamento
PPDC - ESCORREGAMENTO
Capitão PM Felipe Carmelo Torres Zaupa 
Diretor do Núcleo de Gerenciamento de Emergências
DEFESA CIVIL ESTADUAL
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PPDC Escorregamento
Fornecer os conhecimentos básicos visando a capacitação de agentes
públicos municipais sobre os Planos Preventivos de Defesa Civil de
escorregamento.
Objetivos
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PPDC Escorregamento
Lei nº 12.608/12 – Institui a PNPDeC e dispõe sobre o SiNPDeC:
Art. 8º Compete aos Municípios (...):
IV - identificar e mapear as áreas de risco de desastres;
V - promover a fiscalização das áreas de risco de desastre e vedar novas 
ocupações nessas áreas;
VI - declarar situação de emergência e estado de calamidade pública;
VII - vistoriar edificações e áreas de risco e promover, quando for o caso, a 
intervenção preventiva e a evacuação da população das áreas de alto risco 
ou das edificações vulneráveis;
XI - realizar regularmente exercícios simulados, conforme Plano de 
Contingência de Proteção e Defesa Civil; (...)
Legislação
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PPDC Escorregamento
Decreto nº 64.592/19 – Reorganiza a Política e o Sistema Estadual de Proteção 
e Defesa Civil - SIEPDEC:
Artigo 7º - O SIEPDEC tem a seguinte estrutura:
I - Órgão Central: Coordenadoria Estadual de Proteção e Defesa Civil -
CEPDEC, subordinada diretamente ao Governador do Estado e dirigida pelo 
Coordenador Estadual de Proteção e Defesa Civil;
II - Órgãos Regionais: Coordenadorias Regionais de Proteção e Defesa Civil -
REPDEC, distribuídas pelo território estadual e vinculadas à CEPDEC;
Legislação
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Decreto nº 64.592/19 – Reorganiza a Política e o Sistema Estadual de Proteção 
e Defesa Civil - SIEPDEC:
Artigo 7º - O SIEPDEC tem a seguinte estrutura:
III - Órgãos Municipais: Coordenadorias Municipais de Proteção e Defesa Civil 
- COMPDEC;
IV - Órgãos Setoriais: órgãos e entidades da administração pública estadual 
envolvidos nas ações de proteção e defesa civil;
V - Órgãos de Apoio: entidades com atuação significativa nas ações locais 
de proteção e defesa civil.
Legislação
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PPDC – Composição
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Decreto nº 64.592/19 – Reorganiza a Política e o Sistema Estadual de Proteção 
e Defesa Civil - SIEPDEC:
Artigo 12 - As Coordenadorias Municipais de Proteção e Defesa Civil -
COMPDECs são unidades-base de execução de ações de proteção e defesa 
civil do SIEPDEC instituídas mediante ato normativo municipal.
Legislação
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Decreto nº 64.592/19 – Reorganiza a Política e o Sistema Estadual de Proteção 
e Defesa Civil - SIEPDEC:
Artigo 8º - À Coordenadoria Estadual de Proteção e Defesa Civil - CEPDEC 
cabe:
VII - providenciar, de forma suplementar, quando solicitada, a distribuição e o 
controle dos suprimentos necessários ao abastecimento em situações de 
desastres;
Legislação
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PPDC – 173 municípios
Planos Preventivos de Defesa Civil (PPDC) 
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PPDC - ESCORREGAMENTO
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PPDC Escorregamento
PPDC - Pressupostos 
• COMPDECs:
a) definir equipe local responsável pela operação do PPDC, em regime 
de plantão ou sobreaviso, com apoio técnico próprio;
b) elaborar Plano de Ação Específico para o município, definindo as 
ações preventivas e emergenciais;
c) definir a infraestrutura e apoio logístico necessários à operação do 
PPDC, principalmente no que se refere à remoção e abrigo da 
população eventualmente removida;
d) cadastrar e atualizar as áreas de risco do município;
e) desenvolver e aplicar instrumentos de informação e conscientização 
da população moradora em áreas de risco;
f) manter estoque estratégico de materiais para os atendimentos.
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PPDC - Diretrizes técnicas
• 1º de dezembro a 31 de março
PREVISÃO METEOROLÓGICA
Chuvas de longa duração
ÍNDICES PLUVIOMÉTRICOS
Acompanhamento
VISTORIAS DE CAMPO
Áreas de Risco
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Diretrizes técnicas
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PPDC – Índices pluviométricos
Pluviômetros manuais
•Utilizado em caráter de redundância
•Instrumento utilizado para armazenar e medir o acumulado de chuva em 
um determinado espaço de tempo
•Unidade utilizada para medida é mm (milímetros). Instalação: local aberto e 
livre de obstáculos
•Medição: diária (7h)
•Conversão da medida da proveta para mm: dividir por 10
•Registro feito pela COMPDEC diretamente no SIDEC (caso tenha problemas, 
contatar o CGE (11) 2193-8888)
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SIDEC
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Pluviômetros Automáticos
• Utilizados como Regra
• Instrumento automático de medição e envio da informação para 
servidores
• Visualização em plataforma WEB do CEMADEN e do SAISP (DAEE)
• www.cemaden.gov.br/mapainterativo (Estações / Pluviômetros 
Automáticos)
• http://www.saisp.br/geral/logon.jsp?userid=Publico (Redes telemétricas)
• Medição: a cada 10 min com chuva e 1h sem chuva
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PCD – Plataforma de Coleta de Dados 
Pluviométrica
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Previsões meteorológicas
 Os dados de previsão meteorológica, associados aos Valores Acumulados 
de Chuvas (VAC) possibilitam antecipar condições pluviométricas que 
possam provocar escorregamentos. 
 Responsabilidade: CEPDEC, por meio da SOMAR METEOROLOGIA
 Disponibilização da informação: 
• Envio por e-mail de Boletins Diários (Matutino, Vespertino, 5 dias)
• Envio por e-mail de “Aviso de Risco Meteorológico”
• Envio de SMS (previsão de curtíssimo prazo)
• Acesso na plataforma web da CEPDEC 
 Necessidade de manter atualizado o cadastro da COMPDEC no CGE para 
recebimento da informação (e-mail e SMS)
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Vistoria de campo
As informações coletadas no campo, quanto às feições de instabilidade 
(trincas, degraus, inclinação, tombamento de árvores etc.), ou mesmo 
registros de escorregamentos, possibilitam a deflagração das medidas 
específicas previstas neste Plano.
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Aviso de risco CEMADEN
• Disponibilizadas apenas aos municípios monitorados pelo CEMADEN
• Disponibilizadas por meio de e-mail e de SMS
• Necessidade de manter atualizado o cadastro da COMPDEC no CGE para 
recebimento da informação (e-mail e SMS)
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Quadro de ações
NÍVEL ENTRADA SAÍDA COMPDEC 
O
B
S
E
R
V
A
Ç
Ã
O
INÍCIO DO 
PERÍODO
DE VIGÊNCIA
01DEZ
TÉRMINO DO 
PERÍODO DE
VIGÊNCIA
31MAR
a) elaborar plano de ação específico para o município,
dimensionando recursos humanos e materiais;
b) conscientizar a população das áreas de risco;
c) providenciar a coleta de dados pluviométricos das estações
manuais em caráter de redundância;
d) transmitir diariamente à REPDEC os dados e os índices
pluviométricos (em caso de inoperância das estações
automáticas);
e)participar das reuniões dos órgãos envolvidos no Plano
Preventivo de Defesa Civil, quando convocadas pela
CEPDEC.
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Quadro de ações
NÍVEL ENTRADA SAÍDA COMPDEC 
A
T
E
N
Ç
Ã
O
Acumulado de chuvas 
>= 60 a 100 mm em 72 h 
e previsão de chuvas 
com tendência de 
LONGA DURAÇÃO de 
QUALQUER intensidade
OU
Recebimento de 
informação de risco de 
escorregamento 
remetida pelo 
CEMADEN
Previsão de não ocorrência de 
chuvas com tendência de 
LONGA DURAÇÃO de 
QUALQUER intensidade
E
Acumulado de chuvas
< 60 a 100 mm em 72 h 
OU
Recebimento do Cessar da 
informação de risco do 
CEMADEN, passadas pelo 
menos 24h após a mudança de 
nível (aplicável apenas quando 
o ingresso se deu em razão de 
informação do CEMADEN).
a) proceder à totalidade dos itens
definidos para o nível de observação;
b) realizar vistorias de campo nas áreas
de risco anteriormente cadastradas;
c) propor à REPDEC a mudança do nível,
com base nos critérios técnicos definidos
pelo GT PPDC; e
d) transmitir à REPDEC as informações
resultantes das vistorias de campo.
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PPDC Escorregamento
Quadro de ações
NÍVEL ENTRADA SAÍDA COMPDEC 
A
L
E
R
T
A
Registro de trincas, 
degraus ou qualquer 
outra feição de 
instabilidade em áreas 
habitadas que indique a 
possibilidade de 
escorregamentos 
observada através de 
vistoria de campo, tanto 
nas áreas de risco 
quanto fora delas.
Previsão de não ocorrência de 
chuvas com tendência de 
LONGA DURAÇÃO de 
QUALQUER intensidade
E
Parecer favorável do IPT e/ou 
IG, inclusive quanto a uma 
necessidade de execução do 
conjunto de medidas previstas 
neste nível, dentre elas a 
restauração dos sistemas de 
drenagem e a recuperação das 
vias de acesso e circulação.
a) proceder à totalidade dos itens 
definidos para o nível de atenção;
b) proceder à retirada da população das 
áreas de risco iminente, a partir dos 
resultados das vistorias de campo; 
c) implantar as ações recomendadas no 
relatório técnico emitida pelo IG e/ou 
IPT.
d) propor à REPDEC a mudança do 
nível, com base nos critérios técnicos 
definidos pelo GT PPDC;
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Quadro de ações
NÍVEL ENTRADA SAÍDA COMPDEC 
A
L
E
R
T
A
M
Á
X
I
M
O
Registro de 
ocorrências 
generalizadas de 
escorregamento nas 
áreas de risco ou em 
suas proximidades
E
Previsão de 
ocorrência de chuvas 
com tendência de 
LONGA DURAÇÃO 
de QUALQUER 
intensidade.
Previsão de não 
ocorrência de chuvas com 
tendência de LONGA 
DURAÇÃO de 
QUALQUER intensidade
E
Parecer favorável do IPT 
e/ou IG, inclusive quanto a 
uma necessidade de 
execução do conjunto de 
medidas previstas neste 
nível, dentre elas a 
restauração dos sistemas 
de drenagem e a 
recuperação das vias de 
acesso e circulação.
a) proceder à totalidade dos itens 
definidos para o nível de alerta; e
b) proceder à retirada de toda a 
população residente nas áreas de 
risco alto e muito alto, bem como 
naquelas áreas que apresentarem 
feições de instabilidade.
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Agradecimentos
CAPITÃO PM FELIPE CARMELO TORRES ZAUPA
Diretor do Núcleo de Gerenciamento de Emergências
DEFESA CIVIL ESTADUAL
cgedefesacivil@sp.gov.br
(11) 2193-8888
Contato:
mailto:cgedefesacivil@sp.gov.br
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