ORDEM ECONÔMICA

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ARTIGOS 170 AO 192
Art. 170. A ordem econômica, fundada na valorização do trabalho humano e na livre iniciativa, tem por fim assegurar a todos existência digna, conforme os ditames da justiça social, observados os seguintes princípios:
I - soberania nacional;
II - propriedade privada;
III - função social da propriedade;
IV - livre concorrência;
V - defesa do consumidor;
VI - defesa do meio ambiente, inclusive mediante tratamento diferenciado conforme o impacto ambiental dos produtos e serviços e de seus processos de elaboração e prestação;         (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 42, de 19.12.2003)
VII - redução das desigualdades regionais e sociais;
VIII - busca do pleno emprego;
IX - tratamento favorecido para as empresas de pequeno porte constituídas sob as leis brasileiras e que tenham sua sede e administração no País.         (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 6, de 1995)
Parágrafo único. É assegurado a todos o livre exercício de qualquer atividade econômica, independentemente de autorização de órgãos públicos, salvo nos casos previstos em lei.  
ORDEM ECONÔMICA
· Valorização do trabalho humano (art. 1º, IV, CF)
· Livre iniciativa (art. 1º, IV, CF) + (caput, artigo 170)
Bases da ordem econômica, são fundamentos da República Federativa do Brasil.
A livre iniciativa não pode desconhecer ou desrespeitar o cumprimento de direitos fundamentais 
O transporte particular por aplicativo é constitucional, pq não ofende a livre iniciativa e não ofende as questões de ordem econômica, está de acordo com os princípios e estruturação do artigo 170.
· Municípios haviam criados normas restringindo 
Fundamentada nos artigos 1º, IV, CF + Art. 5º, XIII + Art. 170
PRINCÍPIOS GERAIS
I - soberania nacional; Brasil é independente e não pode sofrer influencias na regulação da ordem econômica.
II - propriedade privada; 
III - função social da propriedade; 
IV - livre concorrência; 
V - defesa do consumidor; 
VI - defesa do meio ambiente, inclusive mediante tratamento diferenciado conforme o impacto ambiental dos produtos e serviços e de seus processos de elaboração e prestação; 
VII - redução das desigualdades regionais e sociais; Não é o benefício de uma região em detrimento de outra Não está prejudicando 
+ Art. 3º, III.
VIII - busca do pleno emprego;
IX - tratamento favorecido para as empresas de pequeno porte constituídas sob as leis brasileiras e que tenham sua sede e administração no País.
SÚMULA VINCULANTE 38 + 49
Descumprimento de súm. Vinculante ou decisão vinculante Se for lei Reclamação para o Supremo
ATIVIDADE ECONÔMICA
· Iniciativa Privada
· Pode Público (exceção)
Quando = Art. 173, Caput, CF
De que modo = Administração Pública Indireta 
Poder Público ADM. Púb. Direta 
 ADM. Púb. Indireta (Realizar funções atípicas em face do art. 173 – Empresas Públicas e S.E.M. 
ou Realizar funções típicas de modo descentralizado – Autarquias Atividade Típica)
§ 2º As empresas públicas e as sociedades de economia mista não poderão gozar de privilégios fiscais não extensivos às do setor privado.
OBRIGAÇÃO CONSTITUCIONAL DE LICITAR PARA AS E.P. + S.E.M.
§ 1º A lei estabelecerá o estatuto jurídico da empresa pública, da sociedade de economia mista e de suas subsidiárias que explorem atividade econômica de produção ou comercialização de bens ou de prestação de serviços, dispondo sobre:         (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
I - sua função social e formas de fiscalização pelo Estado e pela sociedade;         (Incluído pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
II - a sujeição ao regime jurídico próprio das empresas privadas, inclusive quanto aos direitos e obrigações civis, comerciais, trabalhistas e tributários;         (Incluído pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
III - licitação e contratação de obras, serviços, compras e alienações, observados os princípios da administração pública;         (Incluído pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998) Respeito aos princípios da adm pública, LIMPE
IV - a constituição e o funcionamento dos conselhos de administração e fiscal, com a participação de acionistas minoritários;         (Incluído pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
V - os mandatos, a avaliação de desempenho e a responsabilidade dos administradores.         (Incluído pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
§ 2º As empresas públicas e as sociedades de economia mista não poderão gozar de privilégios fiscais não extensivos às do setor privado.
§ 3º A lei regulamentará as relações da empresa pública com o Estado e a sociedade.
§ 4º A lei reprimirá o abuso do poder econômico que vise à dominação dos mercados, à eliminação da concorrência e ao aumento arbitrário dos lucros.
§ 5º A lei, sem prejuízo da responsabilidade individual dos dirigentes da pessoa jurídica, estabelecerá a responsabilidade desta, sujeitando-a às punições compatíveis com sua natureza, nos atos praticados contra a ordem econômica e financeira e contra a economia popular.
Art. 175 Incumbe ao Poder Público (INCUMBÊNCIA CONSTITUCIONAL), na forma da lei, diretamente ou sob regime de concessão ou permissão, sempre através de licitação, a prestação de serviços públicos.
· Prestar serviços públicos
· Prestação Direta 
· Regime de concessão ou permissão 
MONOPÓLIO DA UNIÃO – ART. 177
POLÍTICA URBANA – ART. 182
Política que deve ser feita pelo poder público municipal
1º) Obrigatoriedade do plano direto - §1º +20k de habitantes Aprovado pela câmera municipal Instrumento de desenvolvimento básico da política urbana
2º) Plano Diretor estabelece o conceito e os critérios da função social da propriedade urbana
DIREITO DE PROPRIEDADE
Art. 5º, XXII FS da propriedade, Art. 5º, XXIII
· Seguir as regras do plano diretor
§ 3º As desapropriações de imóveis urbanos serão feitas com prévia e justa indenização em dinheiro.
· Art. 5º, XXIV + Art. 182, §3º 
Prévia e justa indenização em dinheiro 
Desapropriação = Necessidade Pública + Utilidade Pública + Necessidade Social 
· Desapropriação prévia, justa e paga em dinheiro 
Legislar sobre = Art. 22, II, CF (Privativa da União)
Outras possibilidades de Desapropriação 
· Por descumprimento da FS da propriedade Urbana (Art. 182, §4º, III, CF)
§ 4º É facultado ao Poder Público municipal, mediante lei específica para área incluída no plano diretor, exigir, nos termos da lei federal, do proprietário do solo urbano não edificado, subutilizado ou não utilizado, que promova seu adequado aproveitamento, sob pena, sucessivamente, de:
I - parcelamento ou edificação compulsórios;
II - imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana progressivo no tempo;
III - desapropriação com pagamento mediante títulos da dívida pública de emissão previamente aprovada pelo Senado Federal, com prazo de resgate de até dez anos, em parcelas anuais, iguais e sucessivas, assegurados o valor real da indenização e os juros legais.
· Desapropriação por descumprimento da propriedade rural 
Art. 184. Compete à União desapropriar por interesse social, para fins de reforma agrária, o imóvel rural que não esteja cumprindo sua função social, mediante prévia e justa indenização em títulos da dívida agrária, com cláusula de preservação do valor real, resgatáveis no prazo de até vinte anos, a partir do segundo ano de sua emissão, e cuja utilização será definida em lei.
  Art. 185. São insuscetíveis de desapropriação para fins de reforma agrária:
I - a pequena e média propriedade rural, assim definida em lei, desde que seu proprietário não possua outra;
II - a propriedade produtiva.
Parágrafo único. A lei garantirá tratamento especial à propriedade produtiva e fixará normas para o cumprimento dos requisitos relativos a sua função social.
Art. 243. As propriedades rurais e urbanas de qualquer região do País onde forem localizadas culturas ilegais de plantas psicotrópicas ou a exploração de trabalho escravo na forma da lei serão expropriadas e destinadas à reforma agrária e a programas de habitação popular, sem qualquer indenização ao proprietário e sem prejuízo de outrassanções previstas em lei, observado, no que couber, o disposto no art. 5º. 
· NÃO É DESAPROPRIAÇÃO E SIM EXPROPRIAÇÃO
Art. 183. Aquele que possuir como sua área urbana de até duzentos e cinqüenta metros quadrados, por cinco anos, ininterruptamente e sem oposição, utilizando-a para sua moradia ou de sua família, adquirir-lhe-á o domínio, desde que não seja proprietário de outro imóvel urbano ou rural.         (Regulamento)
§ 1º O título de domínio e a concessão de uso serão conferidos ao homem ou à mulher, ou a ambos, independentemente do estado civil.
§ 2º Esse direito não será reconhecido ao mesmo possuidor mais de uma vez.
§ 3º Os imóveis públicos não serão adquiridos por usucapião.
USUCAPIÃO DE IMÓVEL URBANO