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DESCRIÇÃO A concepção dos direitos humanos e a efetivação na dignidade da pessoa humana nas esferas internacional, interamericana e nacional. PROPÓSITO A compreensão do verdadeiro sentido do termo “direitos humanos” é fundamental para superar preconceitos, discriminações e injustiças com que as pessoas humanas se depararam e poderão se deparar ao longo da vida, cabendo ao profissional psicólogo atuar a fim de promover o bem-estar integral do indivíduo social. PREPARAÇÃO Antes de iniciar seu estudo, tenha em mãos a Declaração Universal de Direitos Humanos, de 1948, e a Constituição Federal do Brasil de 1988. OBJETIVOS MÓDULO 1 Reconhecer a dignidade da pessoa humana na ordem jurídica brasileira. MÓDULO 2 Aplicar os direitos humanos no dia a dia e no exercício profissional do psicólogo. MÓDULO 3 Identificar a origem dos direitos humanos na comunidade internacional. MÓDULO 4 Analisar o Sistema Interamericano de Direitos Humanos. INTRODUÇÃO No princípio do século XX, o mundo vivenciou duas Guerras Mundiais que provocaram morte, dor e sofrimento a milhares de pessoas, e seus reflexos são sentidos até hoje. Atualmente, podemos perceber que há uma preocupação por parte dos Estados (países), tanto em nível internacional como nacional, com assuntos relacionados aos direitos humanos, os quais são destaques nas agendas de discussão internacionais. A Organização das Nações Unidas (ONU), considerando as grandes diferenças entre os Estados, criou, em 1948, a Declaração Universal dos Direitos Humanos, objetivando tornar universal o pensamento humanitário, estabelecendo diversos tratados de paz, justiça e liberdade, além da proteção dos direitos humanos em nível global. Diante disso, os direitos humanos podem ser entendidos como o conjunto de possibilidades e condições relacionadas às características e às capacidades naturais de cada ser humano e os meios que as pessoas podem utilizar em função da organização social. Os direitos humanos são de extrema importância para as pessoas, porque, sem eles, elas não podem existir nem serem capazes de se desenvolver e de participar de forma plena da vida. Porém a ideia dos direitos humanos tem sido utilizada de forma errada por diversas pessoas, alterando o verdadeiro sentido desses direitos universais, tal como o direito à vida. Por isso, neste conteúdo, veremos assuntos relativos à dignidade da pessoa humana, à ordem jurídica brasileira e às aplicações dos direitos humanos na vida profissional do psicólogo. Veremos, ainda, a origem dos direitos humanos em nível internacional e como funciona o sistema interamericano de direitos humanos. O PRINCÍPIO DA DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA No decorrer dos anos, o convívio das pessoas em sociedade fez surgir a necessidade de criar formas de organização no intuito de garantir a ordem e a paz. Dessa forma, conforme as relações iam crescendo e se tornavam mais complexas, surgiram os Estados, as constituições, as normas, as regras e os direitos, bem como foram estabelecidos alguns valores fundamentais à vida humana em sociedade. Entre os valores fundamentais, está a dignidade da pessoa humana. O foco dela se volta para assegurar uma vida digna. Neste módulo, veremos detalhadamente esse conceito e a importância de tal princípio conforme a Constituição Federal do Brasil de 1988 (CF/1988). MÓDULO 1 Reconhecer a dignidade da pessoa humana na ordem jurídica brasileira. Além disso, você entenderá a história da dignidade da pessoa humana, bem como a sua relevância para a ordem jurídica brasileira. E, ainda, veremos a relação desse princípio com o mínimo existencial e os direitos fundamentais de forma geral. Mas, o que é e do que se trata o princípio da dignidade da pessoa humana? RESPOSTA Esse princípio pode ser expresso como a garantia das necessidades vitais de cada indivíduo. Trata-se de um dos fundamentos do Estado Democrático de Direito, sendo previsto no art. 1º, inciso III, da CF/88. Portanto, é um fundamento extremamente importante da República brasileira, mas a ordem jurídica não apresentou uma definição clara acerca da dignidade da pessoa humana. Antes de abordamos os conceitos de dignidade da pessoa humana, é importante estarmos atentos ao conceito de ordem jurídica. Entende-se por ordem jurídica o sistema de normas (princípios ou regras) as quais relacionam- se de uma forma hierarquizada em um Estado, organizando as lacunas e as contradições das leis, determinando a ordem que o direito deverá seguir com relação às normativas estabelecidas. A ordem jurídica visa alcançar o melhor convívio e a paz social. Pelo fato de a ordem jurídica não apresentar uma definição expressa, coube a diversos autores buscar por uma conceituação de dignidade humana. Diante disso, são apresentadas as definições propostas pelos autores Alexandre de Moraes, André Ramos Tavares e Ana Paula de Barcellos, os quais buscaram por uma conceituação mais clara sobre a dignidade da pessoa humana. Segundo Alexandre de Moraes (2005), a dignidade da pessoa humana possui um valor moral e espiritual, o qual manifesta-se particularmente na autodeterminação responsável e consciente da própria vida, trazendo consigo a pretensão ao respeito por parte das outras pessoas. No entendimento de Alexandre de Moraes, esse princípio confere igualdade aos direitos e garantias fundamentais, sendo pertencente às pessoas humanas. Dessa forma, são afastadas as faces transpessoalistas do Estado e da Nação. Para André Tavares (2020), definir dignidade da pessoa humana é uma atividade trabalhosa. Diante disso, ele recorreu aos dizeres de Werner Maihofer para explicar tal princípio: A DIGNIDADE HUMANA CONSISTE NÃO APENAS NA GARANTIA NEGATIVA DE QUE A PESSOA NÃO SERÁ ALVO DE OFENSAS OU HUMILHAÇÕES, MAS TAMBÉM AGREGA A AFIRMAÇÃO POSITIVA DO PLENO DESENVOLVIMENTO DA PERSONALIDADE DE CADA INDIVÍDUO. O PLENO DESENVOLVIMENTO DA PERSONALIDADE PRESSUPÕE, POR SUA VEZ, DE UM LADO, O RECONHECIMENTO DA TOTAL AUTODISPONIBILIDADE, SEM INTERFERÊNCIAS OU IMPEDIMENTOS EXTERNOS, DAS POSSÍVEIS ATUAÇÕES PRÓPRIAS DE CADA HOMEM; DE OUTRO, A AUTODETERMINAÇÃO [...] QUE SURGE DA LIVRE PROJEÇÃO HISTÓRICA DA RAZÃO HUMANA, ANTES QUE DE UMA PREDETERMINAÇÃO DADA PELA NATUREZA. (TAVARES, 2020. p. 55) A dignidade da pessoa humana, na perspectiva de Ana Paula de Barcellos, surgiu antes e fora da ordem jurídica e, posteriormente, foi adicionada a ela. De maneira geral, a dignidade humana confere aos indivíduos um status diferenciado na natureza, um valor inerente e a qualidade de ser titular de direitos independentemente de atribuições de qualquer ordem jurídica (BARCELLOS, 2019). MARCOS HISTÓRICOS DOS DIREITOS HUMANOS Para Barcellos (2019), foram quatro momentos históricos que construíram a ideia do que hoje entendemos como dignidade da pessoa humana, a citar: PRIMEIRO MOMENTO SEGUNDO MOMENTO TERCEIRO MOMENTO QUARTO MOMENTO PRIMEIRO MOMENTO O cristianismo deixou a mensagem de salvação e, além de ser individual e depender de uma decisão pessoal, considerou também o valor do outro. Com isso, deixou um sentimento de solidariedade que refletiu nas ideias de direitos sociais e de mínimo existencial. SEGUNDO MOMENTO O iluminismo pôs fim à visão religiosa em detrimento da razão humana, trazendo para a ideia de dignidade da pessoa humana uma visão sobre os direitos individuais e de democracia, e ainda buscou a igualdade entre os seres humanos no contexto político. TERCEIRO MOMENTO Posteriormente, Immanuel Kant apresentou o que até hoje entende-se como o conceito mais consistente e complexo da natureza humana e suas relações. Ele afirmou que o homem é o fim em si mesmo, e não uma ferramenta do Estado, das sociedades ou da nação, assim sendo, o homem dispõe de uma dignidade ontológica. Contrariamente, o direito e o Estado são aqueles que devem se organizar a favor dos benefícios das pessoas. A partir do século XX, adicionou-se à visão de Kant a ideia de separação dos poderes e direitos individuais e, depois da PrimeiraGuerra Mundial, os direitos sociais. QUARTO MOMENTO Por último, a Segunda Guerra Mundial foi o último momento histórico que consolidou a ideia de dignidade da pessoa humana, em função dos milhares de mortes e demais atrocidades que ocorreram na época, como veremos no Módulo 3. Desse modo, a dignidade da pessoa humana passou a ser vista como o valor máximo dos ordenamentos jurídicos e como o princípio orientador da atuação dos Estados e de organismos internacionais. A DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA NA ORDEM JURÍDICA: ALGUNS CASOS PRÁTICOS A DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA NÃO É UM DIREITO, MAS UM ATRIBUTO QUE TODO SER HUMANO POSSUI, INDEPENDENTEMENTE DE SUA ORIGEM, SEXO, IDADE, CONDIÇÃO SOCIAL OU QUALQUER OUTRO REQUISITO. O ORDENAMENTO JURÍDICO NÃO CONFERE DIGNIDADE A NINGUÉM, MAS TEM A FUNÇÃO DE PROTEGÊ-LA CONTRA QUALQUER TIPO DE VIOLAÇÃO. (NOVELINO, 2008, p. 210) Nesse sentido, a dignidade da pessoa humana é a base da nossa CF/1988. Porém é necessário ressaltar que desde a Constituição de 1934 a ideia de dignidade humana estava presente na legislação brasileira. Além da CF/1988, a ordem jurídica brasileira apresentou tal princípio em vários entendimentos, como na Súmula Vinculante número 11, do Supremo Tribunal Federal (STF): SÓ É LÍCITO O USO DE ALGEMAS EM CASOS DE RESISTÊNCIA E DE FUNDADO RECEIO DE FUGA OU DE PERIGO À INTEGRIDADE FÍSICA PRÓPRIA OU ALHEIA, POR PARTE DO PRESO OU DE TERCEIROS, JUSTIFICADA A EXCEPCIONALIDADE POR ESCRITO, SOB PENA DE RESPONSABILIDADE DISCIPLINAR, CIVIL E PENAL DO AGENTE OU DA AUTORIDADE E DE NULIDADE DA PRISÃO OU DO ATO PROCESSUAL A QUE SE REFERE, SEM PREJUÍZO DA RESPONSABILIDADE CIVIL DO ESTADO. (SÚMULA VINCULANTE Nº 11 DO STF) SAIBA MAIS Acerca da Lei da Anistia, o STF apresentou um outro entendimento acerca da dignidade da pessoa humana, afirmando que: o argumento descolado da dignidade da pessoa humana para afirmar a invalidade da conexão criminal que aproveitaria aos agentes políticos que praticaram crimes comuns contra opositores políticos, presos ou não, durante o regime militar, não prospera. Em 2014, a Emenda Constitucional nº 81, dando atenção à dignidade da pessoa humana, estabeleceu o combate ao trabalho escravo. Dessa forma, determinou que as propriedades onde forem descobertas práticas de trabalho escravo serão conduzidas à reforma agrária e aos programas de habitação popular, bem como os bens de valor econômico confiscados serão direcionados para um fundo especial. Um aspecto importante a ser falado sobre a dignidade da pessoa humana é que ela é uma parte constituinte dos elementos que formam o mínimo existencial. De acordo com Flávia Piovesan (2011), esse entendimento impõe àqueles que interpretam as legislações a aplicá-las de maneira favorável à proteção dos direitos humanos. O mínimo existencial pode ser entendido como o conjunto básico de direitos fundamentais que asseguram vida digna a cada pessoa, como alimentação, educação e saúde. Assim, um indivíduo sem condições para si ou para sustentar a própria família deverá receber ajuda da sociedade e do Estado. DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA E OS DIREITOS FUNDAMENTAIS Embora a dignidade da pessoa humana esteja relacionada aos direitos fundamentais, a CF/1988 não adicionou a dignidade da pessoa humana à lista de direitos fundamentais. Para Ana Paula Barcellos (2019), um indivíduo terá a sua dignidade respeitada se os direitos fundamentais forem considerados e satisfeitos, ainda que a dignidade não se finalize neles. Consequentemente, é claro que a dignidade humana não se restringe, apenas, ao acesso dos indivíduos à saúde, moradia, educação e alimentação, por exemplo. Incluem-se nela também, as mais variadas perspectivas do trabalho, da liberdade, da integridade, da política, entre outras, além da forma como esses valores relacionam entre si. Assim, é de extrema importância que os agentes do direito usem a retórica e a interpretação para melhor aplicar o princípio da dignidade de pessoa humana. Ressalta-se que a melhor aplicação do direito é aquela que se atenta aos limites da Constituição Brasileira de 1988. A DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA E A ORDEM JURÍDICA BRASILEIRA Neste vídeo, o especialista explica o conceito de dignidade da pessoa humana na ordem jurídica brasileira, além de abordar alguns casos práticos. VEM QUE EU TE EXPLICO! Os vídeos a seguir abordam os assuntos mais relevantes do conteúdo que você acabou de estudar. O princípio da dignidade da pessoa humana Marcos históricos dos direitos humanos VERIFICANDO O APRENDIZADO DIREITOS HUMANOS: CONCEITUAÇÃO E SIGNIFICADO O entendimento do verdadeiro sentido do termo “direitos humanos” é de extrema importância para evitar desvirtuamentos e superar preconceitos. As pessoas humanas são titulares dos direitos humanos e também são todas dotadas de valor, dignidade e direitos. Por essa razão, é fundamental respeitar as diferenças dadas em função de fatores culturais, agindo com espírito solidário. VOCÊ SABIA MÓDULO 2 Aplicar os direitos humanos no dia a dia e no exercício profissional do psicólogo. O termo “direitos humanos” é uma forma abreviada da expressão “direitos fundamentais da pessoa humana”. Tais direitos são tidos como fundamentais, pois, sem eles, a pessoa humana não consegue existir ou não é capaz de se desenvolver e de participar de forma plena da vida. Todas as pessoas humanas devem ter resguardadas, desde o nascimento, todas as garantias mínimas necessárias para tornarem-se úteis à humanidade, bem como ter a possibilidade de receber todos os benefícios que a vida em sociedade pode fornecer. Os direitos humanos são o conjunto de possibilidades e de condições relacionado às características naturais das pessoas, à capacidade natural de cada indivíduo e aos meios de que o indivíduo pode se valer como resultado da organização social. Para compreendermos facilmente o que significa direitos humanos, é só termos em mente que esses direitos estão relacionados às necessidades primordiais da pessoa humana. Refere- se àquelas necessidades que são iguais a todos os indivíduos e que devem ser atendidas para que seja possível viver com dignidade, devendo ser garantida a todas as pessoas. Dessa forma, por exemplo, a vida é um direito humano fundamental, uma vez que, sem ela, a pessoa não pode existir. Assim, a preservação da vida é algo imprescindível a todas as pessoas humanas. Porém, vendo como vivem e como são os seres humanos, notamos que existem outras necessidades que também são fundamentais, como: moradia, alimentação, educação, saúde, dentre tantas outras. PESSOAS COM VALOR IGUAL, PORÉM INDIVÍDUOS E CULTURAS DIFERENTES É bem verdade que todos os indivíduos necessitam de educação, moradia, alimentação etc. Desse modo, todas as pessoas são iguais, ou seja, uma não tem mais valor que a outra e todos os indivíduos podem e devem ter a possibilidade de satisfazer as necessidades apontadas. Um ponto a ser esclarecido é que a afirmação da igualdade de todos os indivíduos não significa dizer igualdade psicológica ou intelectual. Cada pessoa humana tem a própria personalidade, individualidade, forma de pensar, ver e sentir as coisas. Desse modo, também, os grupos sociais têm uma cultura particular, que é derivada de condições sociais e naturais. EXEMPLO Um grupo de pessoas, que sempre viveu próximo ao mar será diferente do grupo que vive, tradicionalmente, na montanha, ou na mata, ou em uma região de planície. Da mesma forma, as relações sociais e os costumes da população de uma grande cidade não serão os mesmos da população de uma pequena cidade empobrecida e localizada no interior, longe e isolada dos grandes centros urbanos. Além disso, a cultura de uma população majoritariamente católica será diferente da cultura de uma população budista ou muçulmana. Nesse aspecto, é notório que as pessoas são diferentes, porém continuam sendo todas iguais, pois são seres humanos tendo as mesmas faculdades e necessidades primordiais. É daí que surgem os direitosfundamentais, os quais são iguais para todos. DIREITOS HUMANOS: FACULDADE DE PESSOAS LIVRES Todos os indivíduos nascem basicamente iguais e, dessa forma, têm direitos iguais e nascem livres. Tal liberdade está dentro deles, em sua consciência e inteligência. Todas as pessoas, no entanto, sofrem as influências da educação que recebem, bem como do meio social em que vivem e isso não apaga a liberdade fundamental de cada uma delas. Nesse contexto, é comum uma pessoa manter um modo de vida até certa idade e depois adotar um outro completamente diferente. Isso significa que esse indivíduo que estava submetido a certas influências e continuava livre, em determinado momento, resolveu utilizar a própria liberdade e mudar seu destino. Uma consequência disso é que não podemos obrigar uma pessoa a utilizar todos os seus direitos, porque é necessário respeitar a sua liberdade, que também é um direito fundamental da pessoa humana. Porém é preciso que todos tenham, de fato, a mesma possibilidade de usufruir dos direitos fundamentais. Assim, podemos falar que usar um direito é uma faculdade (escolha) da pessoa humana, e não uma obrigação. Dessa forma, é preciso ter em mente que todas as pessoas nascem tendo os mesmos direitos fundamentais, não importando o sexo, a localidade onde nasceu, menos ainda a cor de sua pele e sua condição financeira, como também não são importantes aspectos como: nome/sobrenome da família, crença religiosa, preferência política ou profissão. Os direitos humanos fundamentais são ao mesmo tempo para todos os indivíduos. Tais direitos continuam existindo, inclusive, para aquelas pessoas que cometem crimes, ou ainda, para aquelas que praticam ações prejudiciais para as outras pessoas ou para a sociedade. Nessas circunstâncias, aquele que praticou uma ação contrária ao bem da humanidade deverá sofrer alguma punição prevista em lei existente, porém não se pode esquecer que o criminoso ou quem praticou a ação antissocial continuará a ser uma pessoa humana. DIREITOS HUMANOS, DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA E SOLIDARIEDADE Não há nada mais valioso para os seres humanos do que a pessoa humana. Essa pessoa, em função de seus atributos naturais, sendo provida de vontades, inteligência, consciência e sendo mais que uma simples porção de matéria, contém uma dignidade que a deixa acima de todas as coisas da natureza. Apesar de algumas teorias materialistas não aceitarem a espiritualidade da pessoa humana, elas sempre foram obrigadas a admitir que existe, em todos os humanos, uma parte não material. Existe a dignidade pertencente à condição humana, e a proteção dessa dignidade também integra os direitos humanos. A dignidade da pessoa humana deverá sempre existir em todos os lugares e de forma igualitária a todos. O progresso material e o crescimento econômico de um povo têm valor negativo se forem obtidos por meio de insultos à dignidade humana. javascript:void(0) As conquistas militares ou políticas de um indivíduo ou de um povo e, ainda, a influência social ou a obtenção de riquezas não serão válidos ou dignos de consideração se forem obtidos a partir de ofensas à dignidade e aos direitos fundamentais dos indivíduos. Em 1948, a Organização das Nações Unidas (ONU) aprovou a Declaração Universal dos Direitos Humanos, segundo a qual, já no primeiro artigo, “todos os seres humanos nascem livres e iguais em dignidade e direito”. Ademais, a Declaração afirma que todos devem agir “com espírito de fraternidade” uns com os outros. O indivíduo consciente do que é e do que são os outros e utiliza a própria inteligência para compreender a realidade sabe que não poderia ter nascido e sobrevivido sem a ajuda de outras pessoas. E todos, incluindo os já adultos saudáveis e ricos, podem facilmente perceber o quão indispensável é o constante auxílio de diferentes pessoas na satisfação de suas necessidades básicas. Portanto, existe uma solidariedade que é natural, a qual se dá pela fragilidade da pessoa humana, devendo ser preenchida com o espírito da solidariedade. javascript:void(0) É aí onde está o ponto de partida para o entendimento inicial dos direitos humanos. Se houver respeito aos direitos humanos de todos os indivíduos e se existir solidariedade e menos egoísmo nas relações entre os indivíduos, as injustiças sociais poderão ser exterminadas e toda a humanidade poderá viver em paz. OS DIREITOS HUMANOS E A PSICOLOGIA Um dos princípios fundamentais do Código de Ética Profissional dos Psicólogos, elaborado pelo Conselho Federal de Psicologia (2005), diz que “o psicólogo baseará o seu trabalho no respeito e na promoção da liberdade, da dignidade, da igualdade e da integridade do ser humano, apoiado nos valores que embasam a Declaração Universal dos Direitos Humanos”. Esse Código baseia-se na Declaração Universal dos Direitos Humanos de 1948, na CF/1988 e em outros documentos. Nota-se que a Psicologia se preocupa em não exercer práticas excludentes e discriminatórias. Atua, também, estimulando a reflexão de cada profissional sobre a própria atuação. Assim, objetiva-se assegurar ações responsáveis da categoria, determinando um padrão de conduta que fortifique o reconhecimento da profissão. Para isso e conforme Conselho Regional de Psicologia (2005), há sete princípios fundamentais que devem direcionar a atuação do psicólogo: Respeito e promoção da liberdade, da igualdade e da integridade do ser humano. Promoção da saúde e da qualidade de vida. Responsabilidade social. Desenvolvimento da psicologia nos campos teórico e prático. Acesso da população às informações sobre a ciência psicológica. Zelo pelo exercício digno da profissão. Criticidade quanto às relações de poder. Acompanhe alguns aspectos relevantes a respeito da atuação do psicólogo no Brasil: 1 A atuação de psicólogos no Brasil contribuiu para a construção de um compromisso social para além da atenção ao adoecimento ou à oposição entre o patológico e o normal. A saúde, como direito fundamental, segundo a CF/1988, amplia essa noção de cura de doenças, passando a ser compreendida como uma condição integral, envolvendo qualidade de vida e assegurando outros direitos sociais. A Psicologia tem caminhado para superar o histórico de ajustamento de indivíduos para a normalidade. Nesse viés, a Psicologia no Brasil tem buscado promover a saúde mental como um meio de viver a vida em sua diversidade, singularidade e dimensão coletiva, sendo essencial para a noção de dignidade da pessoa humana. 2 3 A Psicologia é focada na condição humana, seja ela o comportamento, o desenvolvimento ou a subjetividade. Com isso, depois de formar, você se ocupará com a cognição, a atenção, a percepção, as motivações, entre outros aspectos, e ainda com as vulnerabilidades e as potencialidades resultantes da situação sócio-histórica das pessoas. E como a Psicologia poderá agir a favor da dignidade humana? RESPOSTA Ela pode, principalmente, questionar-se constantemente se tal tarefa, que não é apenas sua, bem como orientar de forma ética as próprias práticas e produções. Sobretudo no contexto de diversidade, a Psicologia deve opor-se à naturalização do fenômeno de excluir e oprimir pessoas como justificativa para a desigualdade e a perpetuação de privilégios, como também opor-se à autossuficiência que surge como resposta às precariedades. Quanto à atuação no contexto da discriminação racial, por exemplo, a Psicologia precisa dedicar-se sobre a temática das relações raciais, produzir subsídios teóricos que possibilitem aos psicológicos pensar sobre as suas práticas no contexto de uma sociedade racializada, algo que, para alguns estudiosos, ainda é timidamente realizado. A partir desse direcionamento ético, apesar de ser nosso dever atuarmos em favor dos princípios democráticos e da universalidade dos direitos humanos como seres humanos e psicólogos, não podemos optar por esta ou por aquela ideologia cultural ou econômica. A autonomia, a liberdade e a pluralidade pertencem à açãohumana; por outro lado, a precariedade, os privilégios e as opressões degradam a dignidade humana. O sofrimento psíquico é um problema em crescimento na sociedade brasileira, configurando um grande desafio para os profissionais da Psicologia. Nesse contexto, é importante destacar que o cuidado com as pessoas somente será possível quando a dignidade humana for tratada como fundamental e os direitos fundamentais forem defendidos como inegociáveis para todos os indivíduos, independentemente de gênero, raça, orientação sexual, religião, classe ou quaisquer outros fatores, assegurando, especialmente, que as minorias possam usufruir desses direitos. Defender os direitos humanos é defender a vida, a Constituição e a democracia. OS DIREITOS HUMANOS: QUESTÕES GERAIS E NA PSICOLOGIA Neste vídeo, o especialista contextualiza os direitos humanos de forma geral e traz aplicações desses direitos na vida profissional do psicólogo. VEM QUE EU TE EXPLICO! Os vídeos a seguir abordam os assuntos mais relevantes do conteúdo que você acabou de estudar. Direitos humanos: conceituação e significado Direitos humanos e a Psicologia VERIFICANDO O APRENDIZADO MÓDULO 3 Identificar a origem dos direitos humanos na comunidade internacional. A ORIGEM E A INTERNACIONALIZAÇÃO DOS DIREITOS HUMANOS A origem dos direitos humanos é muito antiga, sendo datada em 539 a.C., na Babilônia. Porém a disseminação da proteção aos direitos humanos é mais recente e se deu diretamente em 1948, após a Declaração Universal dos Direitos Humanos (DUDH), realizada durante a Assembleia Geral das Nações Unidas (ONU), tendo Eleanor Roosevelt como presidente e o membro mais influente da Comissão de Direitos Humanos na ONU, impulsionando a criação da DUDH. Um dos eventos históricos que provocou o desenvolvimento da conscientização da humanidade foi, em especial, a Segunda Guerra Mundial, que causou a morte de milhares de vidas humanas. Após esse momento, debater somente sobre alguns aspectos da vida em sociedade, sobretudo questões relativas ao trabalho debatidas pela Organização Internacional do Trabalho (OIT), não era mais suficiente. Podemos dizer que o processo de internacionalização dos direitos humanos tem muitas fontes históricas; contudo destacaremos aqui as três principais: DIREITO HUMANITÁRIO Elevou ao âmbito internacional a proteção da humanidade em casos de guerra, regulamentando juridicamente, em nível internacional, o uso da violência nos conflitos armados, estabelecendo limites, nestes casos, à liberdade e à autonomia dos Estados conflitantes, mostrando, dessa forma, o caminho por onde os direitos humanos, posteriormente, também deveriam caminhar, alcançando amplitude universal (SCHAFRANSKI, 2003). A LIGA DAS NAÇÕES Além de promover a paz e a cooperação internacional, expressou também, ainda que genericamente, disposições referentes aos direitos humanos, reforçando, nestes termos, a necessidade de relativizar a soberania dos Estados (PIOVESAN, 2011). A OIT Foi criada logo depois da Primeira Guerra Mundial com o objetivo, entre outros, de regularizar as condições de trabalho no contexto internacional, também porque constituiu uma fonte histórica importante do processo de internacionalização dos direitos humanos, dado que, desde sua criação, em 1919, publicou algumas centenas de convenções internacionais visando promover e garantir a dignidade da pessoa humana no ambiente de trabalho, em nível mundial (PIOVESAN, 2011). Nesse viés, podemos dizer que o processo de internacionalização dos direitos humanos tem como influências essas três fontes históricas, as quais contribuíram para o fim da soberania absolutista e intocável dos Estados, uma vez que eles eram tidos como os únicos sujeitos do direito internacional público. Assim, fez com que surgissem os primeiros esboços do Direito Internacional dos Direitos Humanos (BORGES, 2014). ATENÇÃO É importante ressaltar que a Segunda Guerra Mundial foi um fato histórico decisivo que impulsionou o aparecimento e a consolidação de uma estrutura global para promover e assegurar os direitos humanos. Diante disso, Piovesan (2011) afirmou que a internacionalização dos direitos humanos constituiu, dessa forma, um movimento muito recente na história, surgindo após a Segunda Guerra Mundial, como resposta aos horrores e às atrocidades praticados pelo nazismo. Entretanto, era preciso debater os direitos e deveres dos seres humanos, tendo-os como integrantes da comunidade global e seres cidadãos do planeta, com direitos e obrigações, os quais devem ser respeitados em quaisquer lugares que se encontrem (COELHO, 2007). As etapas de preparação da DUDH decorreram de um conjunto de trabalhos e decisões tomado entre os anos 1947 e 1948, contendo propostas que foram encaminhadas para a Assembleia Geral das Nações Unidas. Dessa forma, em 10/12/1948, foi decretada por tal Assembleia a DUDH. Na votação que contou com 58 estados-membros da ONU, 48 foram a favor, oito abstiveram-se e dois não compareceram (COELHO, 2007). A princípio, a Declaração iria compor somente a primeira parte de um proposital plano geral de uma Carta Internacional de Direitos Humanos, e posteriormente seriam adicionadas à primeira parte outras partes como pactos e medidas de implementação. No entanto estas últimas não constavam na DUDH, que, entretanto, incluíram direitos políticos, civis (artigos 2 a 21), e ainda econômicos, culturais e sociais (artigos 22 a 28) (TRINDADE, 2018). Em caráter histórico, foi extremamente importante que a DUDH de 1948 tenha se voltado para a criação integral e obrigatória de todos os direitos humanos, ultrapassando as divisões de ideologia do mundo e de seu próprio tempo. Assim, situou no mesmo plano todos os “tipos” de direitos, tais como: políticos, civis, econômicos, culturais e sociais. Esse foco seria retomado em 1968 na I Conferência Mundial de Direitos Humanos e depois, no ano de 1993, na II Conferência Mundial de Direitos Humanos (TRINDADE, 2018). Os direitos declarados abrangeram os de caráter pessoal, como aqueles voltados às relações individuais, em grupos e com o mundo exterior, aos direitos políticos e às liberdades públicas, bem como aos direitos culturais, sociais e econômicos. A DECLARAÇÃO UNIVERSAL DOS DIREITOS HUMANOS (DUDH) Apesar das diferenças entre os países do mundo, sobretudo no período pós-guerra, e de todas as diferenças doutrinárias, ideológicas e peculiaridades culturais, foi possível durante a Guerra Fria fazer tratados sobre os direitos humanos, unindo várias culturas. Diante disso, Trindade (2018) afirmou que a DUDH abriu, de fato, um caminho para a adoção de sucessivos instrumentos e tratados internacionais de proteção dos direitos humanos, a operarem hoje com base regular e permanente, em níveis regionais e global. Posteriormente, o mesmo autor afirmou que a autoridade da DUDH de 1948 se fortaleceu ao reconhecer as leis do direito internacional usual, especialmente por ser tida como uma interpretação da Carta das Nações Unidas no que se refere ao respeito aos direitos humanos. É evidente que o desenvolvimento dos assuntos relacionados aos direitos humanos está ligado também à gradativa superação de objeções clássicas “como a pretensa competência nacional exclusiva ou domínio reservado dos Estados, e a concomitante asserção da capacidade de agir dos órgãos de supervisão internacional” (TRINDADE, 2018, p. 415). Nota-se que o Direito Internacional dos Direitos Humanos não se limita mais às questões regionais, entretanto são examinadas em uma perspectiva tanto global, como regional, as quais se complementam a favor da proteção dos direitos humanos. Isso se reflete na possibilidade de os indivíduos, tendo como base os próprios instrumentos internacionais, escolherem o procedimento internacional para solucionar ou minimizar conflitos. O processo de reconhecimento dos direitos humanos também impactou no consenso mundial de reprimir e até dar fim aos crimes graves contra os direitosdos homens, tais como: desaparecimento de pessoas, genocídio, tortura, apartheid e discriminação racial. SAIBA MAIS Para além disso, a DUDH também teve repercussões no Direito Interno dos países, sendo possível encontrar em diversas constituições, como a do Brasil, os princípios de proteção aos direitos humanos, passando a atuar internamente por meio de acordos e tratados internacionais oficializados entre os Estados que concederam funções de proteção aos seus órgãos. AS CONFERÊNCIAS MUNDIAIS DE DIREITOS HUMANOS Como já foi mencionado, após a DUDH de 1948, foram realizadas a I e a II Conferência Mundial dos Direitos Humanos, em Teerã (1968) e em Viena (1993). CONFERÊNCIA EM TEERÃ Em Teerã, foi inaugurada uma nova visão sobre direitos humanos, dando início a uma nova discussão das doutrinas acerca dos direitos dos homens depois de 20 anos de desenvolvimento e progresso. Nessa conferência, havia uma preocupação quanto ao alcance dos direitos humanos na comunidade internacional. Notava-se que a completa negação desses direitos colocava em xeque os preceitos fundamentais de justiça, paz e liberdade, abrindo uma brecha crescente para que os países mais desenvolvidos economicamente frustrassem os objetivos da DUDH de 1948. Nesse contexto, considerou-se que a: PROCLAMAÇÃO DE TEERÃ QUE, MUITO EMBORA AS DESCOBERTAS CIENTÍFICAS E OS AVANÇOS TECNOLÓGICOS RECENTES TIVESSEM ABERTO AMPLAS PERSPECTIVAS DE PROGRESSO ECONÔMICO, SOCIAL E CULTURAL, TAIS DESENVOLVIMENTOS PODIAM NO ENTANTO PÔR EM RISCO OS DIREITOS E LIBERDADES DOS SERES HUMANOS, REQUERENDO ASSIM ATENÇÃO CONTÍNUA. (TRINDADE, 2018, p. 118) A Conferência em Teerã corroborou, sobretudo, para elaborar uma visão geral da indivisibilidade e inter-relação dos direitos humanos, que, depois, seria reforçada pela II Conferência, em Viena. CONFERÊNCIA EM VIENA Caracterizou-se por buscar soluções globais aos problemas que impactavam e impactam as pessoas. Como consequência, esse processo de inter-relação dos povos direcionou esforços e atenção para a criar uma infraestrutura nacional, gerando o fortalecimento das instituições de proteção aos direitos humanos (COELHO, 2007). Depois de 25 anos da realização da primeira Conferência, a Conferência em Viena promoveu os direitos humanos como uma temática global, confirmando novamente a sua indivisibilidade, universalidade e interdependência. Nesses termos, o 5º parágrafo da Declaração de Viena (1993) estabeleceu o seguinte: TODOS OS DIREITOS HUMANOS SÃO UNIVERSAIS, INDIVISÍVEIS, INTERDEPENDENTES E INTER- RELACIONADOS. A COMUNIDADE INTERNACIONAL DEVE TRATAR OS DIREITOS HUMANOS DE FORMA GLOBAL, JUSTA E EQUITATIVA, EM PÉ DE IGUALDADE E COM A MESMA ÊNFASE. EMBORA PARTICULARIDADES NACIONAIS E REGIONAIS DEVAM SER LEVADAS EM CONSIDERAÇÃO, ASSIM COMO DIVERSOS CONTEXTOS HISTÓRICOS, CULTURAIS E RELIGIOSOS, É DEVER DOS ESTADOS PROMOVER E PROTEGER TODOS OS DIREITOS HUMANOS E LIBERDADES FUNDAMENTAIS, SEJAM QUAIS FOREM SEUS SISTEMAS POLÍTICOS, ECONÔMICOS E CULTURAIS. (DECLARAÇÃO DE DIREITOS HUMANOS DE VIENA, 1993) Entretanto, apesar dos esforços, era fundamental parar de idealizar um universalismo atuando somente no campo conceitual, era necessário também uma aplicação no campo operacional. Os direitos humanos estavam além de questões regionais e geravam obrigações aos Estados, cujos efeitos atingiam todas as pessoas. Mesmo com todas as conquistas obtidas e apesar do crescimento do pensamento humano sobre os próprios direitos e da grande quantidade de confirmações dos Estados nos tratados para direitos humanos, o que se verifica na atualidade é o não amadurecimento da consciência humana e das obrigações que os tratados impuseram aos países com relação aos direitos humanos. Quando o assunto é direitos humanos, observa-se que os países mal conseguem dar conta de suas obrigações internas e das obrigações assumidas diante da comunidade internacional, ainda que o Direito Interno tenha diversas lacunas que precisem ser resolvidas por meio de legislações que se atentem aos direitos assumidos pelo próprio país. O historiador italiano Norberto Bobbio (1992) explica que as questões que envolvem direitos humanos enfrentam problemas mais jurídicos e políticos do que filosóficos, porque os conceitos elaborados a partir da proteção dos direitos humanos são incontestáveis, entretanto, falta uma verdadeira aplicação desses conceitos. Há, assim, casos de adição dos direitos humanos ao Direito Interno, como há na Constituição Federativa do Brasil de 1988, que prevê no artigo 5º, parágrafo 2º, o respeito aos tratados internacionais de que o Brasil faça parte. Para que seja possível atingir uma consciência global acerca da proteção dos direitos humanos, é preciso estarmos atentos à seguinte lição: “a responsabilização do Estado por violação de direitos humanos é essencial para reafirmar a juridicidade deste conjunto de normas voltado para a proteção dos indivíduos e para a afirmação da dignidade humana” (RAMOS, 2002, p. 9). Dessa maneira, temos muitos desafios a enfrentar. Discute-se no Direito Interno, a possibilidade de tirar a responsabilidade de um certo governo por não atender às obrigações dos direitos humanos em um mandato, visto que a responsabilidade é do Estado e, por fim, a obrigação acaba sendo direcionada os sucessores dos governos, nos âmbitos Executivo, Judiciário e Legislativo. A PROTEÇÃO INTERNACIONAL DOS DIREITOS HUMANOS NA ATUALIDADE Passadas mais de sete décadas de lutas pela preservação dos direitos humanos, muitas foram as conquistas e garantias geradas pela DUDH de 1948, e diversas pessoas passaram a ser protegidas pela ONU. Os tratados sobre os direitos humanos da ONU têm sido a base dos sistemas de proteção a esses direitos. Entretanto, a luta pelo reconhecimento dos tratados que compreendem os direitos humanos, tais como: direitos da criança, convenção contra tortura, discriminação racial, entre outros, enfrenta barreiras políticas, econômicas, sociais etc. que impedem a verdadeira universalidade dos direitos humanos. Atualmente, a comunidade planetária apresenta disparidades sociais, culturais e econômicas, havendo em grande descaso para com essas questões tão essenciais para o estabelecimento, em nível internacional, de melhores condições de vida e dignidade para todas as pessoas do planeta. Acerca dos problemas que atrasam a universalização dos direitos humanos, Norberto Bobbio afirma que: NÃO SE PODE PÔR O PROBLEMA DOS DIREITOS DO HOMEM ABSTRAINDO-O DOS DOIS GRANDES PROBLEMAS DE NOSSO TEMPO, QUE SÃO OS PROBLEMAS DA GUERRA E DA MISÉRIA, DO ABSURDO CONTRASTE ENTRE O EXCESSO DE POTÊNCIA QUE CRIOU AS CONDIÇÕES PARA UMA GUERRA EXTERMINADORA E O EXCESSO DE IMPOTÊNCIA QUE CONDENA GRANDES MASSAS HUMANAS A FOME. (BOBBIO, 1992, p. 45) Com isso, observamos que esse processo de conscientização precisa surgir do Direito Interno de cada país, a partir disso é possível tomarmos consciência global sobre o respeito aos direitos de cada ser humano e às liberdades individuais. RESUMINDO O futuro da proteção internacional dos direitos humanos, embora esteja baseada nos fundamentos dos direitos das pessoas, requer esforço político para que se possa alcançar o objetivo principal: a proteção universal dos direitos humanos. OS DIREITOS HUMANOS NA COMUNIDADE INTERNACIONAL Neste vídeo, o especialista relembra as conferências mundiais sobre os direitos humanos e a proteção desses direitos na atualidade. VEM QUE EU TE EXPLICO! Os vídeos a seguir abordam os assuntos mais relevantes do conteúdo que você acabou de estudar. A origem e a internacionalização dos direitos humanos A Declaração Universal dos Direitos Humanos (DUDH) VERIFICANDO O APRENDIZADO BREVE HISTÓRICO DO SISTEMA INTERAMERICANO DE DIREITOS HUMANOS Os países do continente americano fundaram a Organização dos Estados Americanos (OEA). Trata-se de uma instituição regional que une diversas estruturas visando à proteção dos direitos humanos. A Carta Constitutiva da OEAcontém muitos focos de atuação e objetiva promover direitos humanos como: direitos democráticos; direitos econômicos; MÓDULO 4 Analisar o Sistema Interamericano de Direitos Humanos. direito à igualdade; e direito à educação. Legenda da imagem A Carta determinou, ainda, a criação de dois relevantes órgãos escolhidos para promover e proteger os direitos humanos, eles são: a Comissão Interamericana de Direitos Humanos (CIDH) e a Corte Interamericana de Direitos Humanos. 1948 Em abril de 1948, em Bogotá, Colômbia, a OEA aprovou a Declaração Americana dos Direitos e Deveres do Homem. Foi o primeiro documento internacional de direitos humanos de caráter geral. A Comissão Interamericana de Direitos Humanos foi criada em 1959, mas se reuniu pela primeira vez em 1960. 1961 Em 1961, a Comissão iniciou suas visitas a alguns locais para observar a situação geral dos direitos humanos de determinado país ou para investigar uma situação específica. Desde então, realizaram-se 92 visitas a 23 Estados-membros. A respeito de suas observações gerais sobre a situação de um país, a Comissão publica informes especiais, tendo publicado 135 informes até o momento. 1965 Desde 1965, a Comissão Interamericana foi autorizada de forma expressa a receber denúncias ou petições sobre casos individuais em que se alegavam violações aos direitos humanos. Até dezembro de 2011, a Comissão recebeu dezenas de milhares de petições, as quais tornaram- se 19.423 casos em processamento ou já processados. Os informes finais, publicados com relação a esses casos, podem ser encontrados nos informes anuais da Comissão ou por país (CIDH, 2021a). 1969 E 1978 Em 1969, foi aprovada a Convenção Americana sobre Direitos Humanos, que entrou em vigência em 1978, sendo ratificada/aderida, até dezembro de 2020, por 24 países: Argentina, Barbados, Brasil, Bolívia, Chile, Colômbia, Costa Rica, Dominica, República Dominicana, Equador, El Salvador, Granada, Guatemala, Haiti, Honduras, Jamaica, México, Nicarágua, Panamá, Paraguai, Peru, Suriname, Uruguai e Venezuela. VOCÊ SABIA A Convenção Americana estabeleceu os direitos humanos com que os Estados-membros devem se comprometer em nível internacional a fim de promover o respeito e fornecer garantias de que tais direitos sejam respeitados. Ela também criou a Corte Interamericana de Direitos Humanos, definindo atribuições e procedimentos para a Corte e para a Comissão. Ademais, a Comissão mantém atribuições adicionais e anteriores à Convenção, as quais não derivam diretamente dela, como processar petições individuais relativas aos Estados que ainda não fazem parte da Convenção. O Sistema Interamericano de Proteção dos Direitos Humanos é um dos três sistemas regionais destinado à proteção de direitos ao lado dos sistemas africano e europeu. Trata-se do segundo sistema regional mais consistente do planeta. Esse sistema é composto por um conjunto de documentos internacionais. O Sistema Interamericano estabeleceu-se, sobretudo, com o ressurgimento da democracia nos países americanos. A sua estrutura central é formada pela Convenção Americana de Direitos Humanos, ou Pacto de San José, adotada pela OEA em 22 de novembro de 1969. Dos 35 Estados-membro, 24 são membros da Convenção. Tal Convenção apresentou requisitos mínimos de direitos humanos, orientando os Estados- membros a comprometerem-se com o respeito aos direitos humanos e às liberdades nela reconhecidos, bem como a garantia do livre e pleno exercício a toda e qualquer pessoa sob o poder de um Estado. A Convenção Americana é mais detalhada do que as outras convenções em contexto global, tratando, especialmente, de direitos políticos e civis e, de forma geral, no artigo 26, dos direitos sociais, econômicos e culturais. A Convenção foi complementada por protocolos, pela Carta da OEA e por outras convenções do Sistema Interamericano: 1 Os direitos sociais, econômicos e culturais são abordados detalhadamente no Protocolo de San Salvador. O Protocolo contra a pena de morte determinou uma proibição mais expressa a essa pena do que o artigo 4º da Convenção Americana. 2 3 A Convenção Interamericana, no que diz respeito às mulheres, introduziu a questão da violência, não apresentada de forma clara na Convenção Americana, menos ainda na Convenção sobre a Mulher do sistema global. A Convenção Interamericana contra a Tortura deixa claro o direito contra a tortura, presente no artigo 5º da Convenção Americana, em grande parte, repetindo a Convenção contra tortura do sistema global. 4 Nos próximos tópicos, apresentaremos os dois órgãos de monitoramento do Sistema Interamericano de Direitos Humanos, que são: a Comissão e a Corte Interamericana de Direitos Humanos. COMISSÃO INTERAMERICANA DE DIREITOS HUMANOS A Comissão Interamericana de Direitos Humanos (CIDH) é um órgão representativo dos Estados-membros da OEA, cuja sede é em Washington, capital dos Estados Unidos da América (EUA). A CIDH tem grande influência dentro do Sistema Interamericano de Proteção aos Direitos Humanos. É considerada por diversos autores o órgão mais relevante dentro do sistema. A Comissão é o órgão representativo de todos os Estados-membros da OEA, não se restringindo, assim, aos Estados-membros da Convenção Americana. Os EUA, por exemplo, não aderiram à Convenção Americana (IKWA et al., 2006). O trabalho da CIDH tem como base três pilares: PRIMEIRO PILAR O Sistema de Petição Individual. SEGUNDO PILAR A atenção às linhas temáticas prioritárias. TERCEIRO PILAR O monitoramento da situação dos direitos humanos nos Estados-membros. Com essa estrutura, a CIDH considera que, no aspecto da proteção dos direitos de todas as pessoas sob o poder (jurisdição) dos Estados americanos, é essencial dar atenção às populações, às comunidades e aos grupos historicamente submetidos à discriminação. De forma complementar, outros conceitos formam seu trabalho, como: o princípio pro homine (cuja interpretação da norma volta-se favoravelmente ao ser humano), a necessidade de acesso à justiça e a adição da perspectiva de gênero em todas as suas atividades. AS ATRIBUIÇÕES E AS FUNÇÕES DA CIDH A Comissão tem função representativa, atuando principalmente para promover a observância e a defesa dos direitos humanos e, no exercício do seu mandato (CIDH, 2021b): Receber, analisar e investigar petições individuais que alegam violações dos direitos humanos, segundo o disposto nos artigos 44 a 51 da Convenção. Observar o cumprimento geral dos direitos humanos nos Estados membros, e quando o considera conveniente, publicar as informações especiais sobre a situação em um estado específico. Realizar visitas in loco aos países para aprofundar a observação geral da situação, e/ou para investigar uma situação particular. Geralmente, essas visitas resultam na preparação de um relatório respectivo, que é publicado e enviado à Assembleia Geral. Estimular a consciência dos direitos humanos nos países da América. Além disso, realizar e publicar estudos sobre temas específicos como: medidas para assegurar maior independência do poder judiciário; atividades de grupos armados irregulares; a situação dos direitos humanos dos menores, das mulheres e dos povos indígenas. Realizar e participar de conferências e reuniões com diversos tipos de representantes de governo, universitários, organizações não governamentais etc., para difundir e analisar temas relacionados com o sistema interamericano de direitos humanos. Fazer recomendações aos estados membros da oea acerca da adoção de medidas para contribuir com a promoção e garantia dos direitos humanos. Requerer aos estados membros que adotem “medidas cautelares” específicas para evitar danos graves e irreparáveis aos direitos humanos em casos urgentes. Pode também solicitar que a corte interamericana requeira “medidas provisionais” dos governos em casos urgentes de grave perigo às pessoas, ainda que o caso não tenha sido submetido à corte. Remeteros casos à jurisdição da corte interamericana e atuar frente à corte em determinados litígios. Solicitar “opiniões consultivas” à corte interamericana sobre aspectos de interpretação da convenção americana. A CORTE INTERAMERICANA DE DIREITOS HUMANOS A Corte Interamericana de Direitos Humanos, sediada em São José, Costa Rica, é um órgão do Sistema Interamericano. Ela é um dos três tribunais regionais dedicados à proteção dos Direitos Humanos, junto com o Tribunal Europeu de Direitos Humanos e a Corte Africana de Direitos Humanos e dos Povos. Dessa forma, a Corte Interamericana tem duas funções essenciais dentro do Sistema, quais são: contenciosa e consultiva. Contenciosa A função contenciosa é a competência de julgar os casos encaminhados pela Comissão. Consultiva A função consultiva é a capacidade da Corte de interpretar a Convenção e outros instrumentos internacionais sobre os direitos humanos. Fundamentalmente, trata dos casos em que é alegado que um dos Estados-membros possa ter violado a liberdade ou um direito assegurado pela Convenção, pode atuar inclusive na orientação, no amparo e no crescimento dos Direitos Humanos na América Latina. Essas funções possibilitaram importantes discussões para efetivar a proteção dos direitos humanos, como: garantias judiciais, habeas corpus, pena de morte, responsabilização dos Estados, dentre outras. A Corte tem também o poder de realizar medidas provisórias, em casos de grande urgência, agindo por meio de “intervenções” nos Estados-membros para evitar massacres, mortes e infrações não remediáveis aos direitos humanos. É necessário destacar que a Corte não pode interferir nos Estados em conflito. Mesmo assim, existe a possibilidade de realizar audiências públicas voltadas ao direcionamento democrático dos casos, isto é, a Corte assegura uma maior participação das pessoas e das sociedades interessadas. Além disso, tem competência para julgar casos dos Estados-membros da Convenção que tenham claramente reconhecido seu poder. Em caso de ter havido o reconhecimento de um fato em que houve violação à Convenção, será determinada a adoção de medidas que sejam necessárias para restaurar o direito violado, podendo condenar o Estado com o pagamento de uma justa compensação à vítima. ALGUNS CASOS DE VIOLAÇÃO DOS DIREITOS HUMANOS NO BRASIL Será que o Brasil já praticou alguma infração? RESPOSTA O Sistema Interamericano já atuou fortemente no Brasil, em aspectos de alto impacto social. Podemos citar algumas tragédias que marcaram a história e a evolução do sistema jurídico, como os casos Candelária, Maria da Penha e Carandiru, que foram peticionados junto à CIDH, e o julgamento dos crimes durante a Ditadura, proveniente de discussões no cenário internacional, demandando do Brasil a execução de justiça aos cidadãos. A CIDH condenou o nosso país por violação dos direitos previstos na Convenção Americana em três casos, os quais estão apresentados a seguir (IKWA et al., 2006): CASO CARANDIRU Foi denunciado em 1992, analisou o assassinato de 111 detentos por policiais na Casa de Detenção de São Paulo, atualmente desativada. A Comissão exigiu que o Estado compensasse as famílias das vítimas, bem como a tomada de medidas para prevenir novas ocorrências. CASO CANDELÁRIA Ocorrido em julho de 1993, analisou o assassinato de oito crianças e adolescentes nas adjacências da Igreja Candelária na cidade do Rio de Janeiro. A denúncia apontou para a autoria de policiais militares. A Comissão impôs que houvesse investigações, além do pagamento de indenizações às famílias. CASO MARIA DA PENHA Iniciado em agosto de 1998, evidenciou a demora da justiça penal brasileira para julgar a tentativa de homicídio intentada contra Maria da Penha pelo ex-cônjuge. A justiça deixou que se passassem mais de 15 anos sem que houvesse uma sentença definitiva. A Comissão pediu ao Estado que, entre outras coisas, completasse de forma rápida e efetiva o processamento penal da tentativa de homicídio, investigasse irregularidades do processo ou irregularidades que demandaram a demora não justificada, além de indenizar a vítima. No contexto da Corte Interamericana, em função de sua jurisdição contenciosa, ela já analisou denúncias de violações de direitos humanos pelos Estados americanos. A seguir, são apresentadas duas situações em que a Corte atuou: o caso Velásquez Rodrigues e o caso Urso Branco (IKWA et al., 2006): CASO VELÁSQUEZ RODRIGUEZ Foi apresentado em 1981 à Comissão, a qual demonstrou ser possível que, ao analisar um caso individual, a Corte poderia avaliar também violações sistemáticas relacionadas a ela. A decisão deu-se em 1988. Velásquez foi preso, torturado e morto pelas Forças Armadas de Honduras em 1981. Entre os anos de 1981 e 1984, de 112 a 130 outros desaparecimentos aconteceram sob os mesmos contextos de Velásquez Rodriguez. A Corte afirmou que Honduras violou artigos 4º, 5º e 7º, respectivos ao: direito à vida, direito à integridade pessoal e direito à liberdade pessoal da Convenção Americana. CASO URSO BRANCO Deu-se com o massacre de detentos na Penitenciária de Urso Branco, na capital Porto Velho, Rondônia. Em março de 2002, depois do massacre que aconteceu entre os detentos que gerou a morte de mais de 30 pessoas, a Comissão solicitou à Corte o estabelecimento de medidas preventivas a favor de 47 presos. A Corte definiu tais medidas em junho de 2002. Até o ano de 1999, 63 casos tinham sido analisados. Em 2002, somente sete casos haviam sido enviados à Corte. O SISTEMA INTERAMERICANO DE DIREITOS HUMANOS Neste vídeo, o especialista categoriza o funcionamento do Sistema Interamericano de Direitos Humanos e apresenta a atuação de seus órgãos na defesa aos direitos humanos. VEM QUE EU TE EXPLICO! Os vídeos a seguir abordam os assuntos mais relevantes do conteúdo que você acabou de estudar. Breve histórico do Sistema Interamericano de Direitos Humanos As atribuições e as funções da CIDH VERIFICANDO O APRENDIZADO CONCLUSÃO CONSIDERAÇÕES FINAIS Como vimos, os direitos humanos são de fundamental importância para todas as pessoas do mundo, independentemente de sua origem, idade, sexo, condição social ou quaisquer outros requisitos. Os direitos humanos se atentam ao respeito às necessidades das pessoas, para que estas possam viver com dignidade, paz, justiça e liberdade. No primeiro módulo, estudamos a dignidade da pessoa humana e seu contexto no ordenamento jurídico brasileiro. Vimos o histórico do princípio da dignidade da pessoa humana, alguns casos práticos e, ainda, as suas relações com os direitos fundamentais. No segundo módulo vimos os direitos humanos, primeiramente sob uma perspectiva geral e depois aplicados à Psicologia, mostrando as relações e a importância do psicólogo na garantia dos direitos humanos. No terceiro módulo, vimos que a proteção dos direitos humanos passou a ter maior atenção depois das atrocidades das Grandes Guerras Mundiais, passando a ser mais respeitada em função da crescente evolução do Direito Internacional e do Direito Interno dos Estados. No último módulo, analisamos o Sistema Interamericano de Proteção aos Direitos Humanos, vimos desde a sua formação dada pela Convenção Americana de Direitos Humanos, em 1969, feita pela Organização dos Estados Americanos, até a sua estrutura, que se divide em dois importantes órgãos, a Comissão e a Corte Interamericana de Direitos Humanos. PODCAST Para concluir este estudo, o especialista explica os direitos humanos nas esferas internacional, interamericana e nacional. Apresenta ainda casos de aplicação dos direitos humanos na rotina profissional do psicólogo. AVALIAÇÃO DO TEMA: REFERÊNCIAS BARCELLOS, A. P. Curso de Direito Constitucional. 2. ed. Rio de Janeiro, RJ: Forense, 2019. BOBBIO, N. A era dos direitos. Tradução de Carlos Nelson Coutinho. Rio de Janeiro, RJ: Campus, 1992. BORGES, C. B. P. A atuação do Brasil no Conselho de Direitos Humanos da ONU à luz do princípio da prevalênciados Direitos Humanos nas relações internacionais. 110 f. 2014. Dissertação (Mestrado em Direitos Humanos, Cidadania e Políticas Públicas) - Programa de Pós-Graduação em Direitos Humanos, Cidadania e Políticas Públicas, Universidade Federal da Paraíba, 2014. COELHO, F. L. A. A declaração universal de 1948 e o processo de internacionalização e universalização dos direitos humanos: primeiras aproximações críticas. Revista Eletrônica Direito e Política, Itajaí, v. 2, n. 2, 2007. COMISIÓN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS. CIDH. Informe anual: introdducción. OEA, 2021a. COMISSÃO INTERAMERICANA DE DIREITOS HUMANOS. CIDH. O que é a CIDH. 2021b. Consultado na internet em: 05 out. 2021. CONSELHO FEDERAL DE PSICOLOGIA. CFP. Resolução CFP nº 10/2005. Aprova o Código de Ética Profissional do Psicólogo. Brasília, 2005. 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As sete décadas de projeção da Declaração Universal dos Direitos Humanos (1948-2018) e a necessária preservação de seu legado. Rev. Fac. Direito UFMG, Belo Horizonte, n. 73, pp. 97-140, jul./dez., 2018. EXPLORE+ Para saber mais sobre os assuntos explorados neste conteúdo: Acesse o site UNICEF Brasil e leia a Declaração Universal dos Direitos Humanos na íntegra. Assista ao vídeo Direitos Humanos no canal ONU Mulheres Brasil no YouTube. CONTEUDISTA Valdon Santos
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