GABARITO - APX2 - Análise de Políticas Públicas

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UNIVERSIDADE FEDERAL FLUMINENSE 
AVALIAÇÃO PRESENCIAL 2- 2020.1 
Consórcio CEDERJ 
Curso: Tecnólogo em Segurança Pública e Social 
Disciplina: Análise de Políticas Públicas
Data: Polo: 
Nome do aluno:
Questões: 1) A temática da política internacional nos permite pensar em perspectiva o espaço privilegiado das políticas públicas, isto é, seu limite máximo e mínimo em termos de jurisdição. A Política Doméstica é o espaço de atuação das Políticas Públicas, contudo, as políticas públicas geram reflexos na expressão internacional, como por exemplo, a falha numa política pública de vacinação gera repercussão internacional diminuindo o fluxo de turistas, assim, com suas palavras pense em tipos de políticas públicas que podem ter este tipo de repercussão. (Peso 5,0)
	
Em perspectiva ao espaço privilegiado das políticas públicas, podemos identificar a relação entre a ideia de um Estado, os bens públicos e política pública, reconhecendo os atores e objetivos das políticas públicas. No entanto, primeiramente, foi necessário compreender as relações associadas a política, o poder e a violência. Vimos que o poder e a violência mudam conforme o tempo e a interpretação que cada um tem dela e a maneira como nosso governo lida com os problemas apresentados na sociedade, esclarecem o quanto precisamos rever os métodos do poder político. 
Relacionando poder e dominação a partir da teoria Weberiana, vimos que a violência é um instrumento do Estado que possui a legitimidade de seu uso. Para ele, a dominação é uma relação que a sociedade aceita como legítima e acredita que o Estado tem a legitimidade para o uso da força, seu Poder vem da dominação, que resulta na imposição de uma vontade sobre a vontade de outras, mesmo que com ameaça e uso de força física para garantir sua vontade e seu Poder. Atualmente, essas práticas muitas vezes estão disfarçadas, mas negam os direitos humanos das pessoas marginalizadas. 
Os principais atores no panorama político são aqueles que governam e expedem ordens que ordenam a submissão e obediência da sociedade. Ao se tratar do ambiente interno de um país, são consideradas políticas internas ou domésticas. Porém quando afeta o aspecto estrangeiro, essas políticas passam a ser tidas como externas. Todavia, é importante refletirmos que em Estados tidos como democráticos, a política necessita ser comandada pelos próprios cidadãos, os quais atuam por intermédio de eleições e pela participação popular nos projetos nacionais e apenas assim pode-se colher a prosperidade de uma nação. Nesse sentido, é primordial que a humanidade tome consciência de que as ações coletivas são mais efetivas.
Comparando o ambiente estatal interno e o ambiente internacional, deve-se ter a consciência de que o sistema internacional de Estados é desordenado e por isso não possui hierarquia formal. Nesse sentido, os Estados possuem as mesmas privilégios que os demais. Mas na sociedade brasileira, quando nós tratamos de sociedades entre mais de uma nação, vimos que elas possuem um sistema jurídico que as ordena, sendo assim, também de modo hierárquicos, pois existe um poder estatal que aborda sobre a legislação e possui os meios para executá-la.
Os tipos de políticas públicas que podem ter repercussão, no sentido de gerar reflexos na expressão internacional, pode ser exemplificada como [CITAR AQUI APENAS 1 EXEMPLO DENTRE OS CITADOS ABAIXO E EXCLUIR OS DEMAIS. VOCÊ TAMBÉM PODE ACRESCENTAR UM EXEMPLO NO MESMO SENTIDO]
· O desastre das queimadas na Amazônia;
· O desastre da barragem de Brumadinho;
· Mudança na divulgação de dados sobre o Coronavírus
· As medidas que o Brasil tem tomado com relação ao Coronavírus;
· As mudanças de ministros que ocorreram no Brasil;
· O vazamento de óleo no Nordeste brasileiro, que foi um dos maiores vazamentos de óleo da Europa;
CONTINUE… em que se destaca a falha numa política pública. As escolhas dos representantes ocasionam por diversas vezes as manifestações populares que inflamam e acabam desencadeando atos criminosos e violentos que geram um grande impacto midiático, resultando na desordem urbana. Esses fatos são reflexos de uma má gestão e carência de atuação das Políticas Públicas, as quais sempre geram um vasto desequilíbrio de classes.
O Estado exerce sua soberania na produção de leis e na sua execução. Exemplos dessa relação podem ser encontrados na mídia, quando lemos sobre ajustes na economia, nas novas regulações que definem os relacionamentos do Estado, enquanto governo, com as diversas atividades, tanto econômicas, como políticas, sociais, culturais, religiosas, entre outras que possuem caráter público e devem ser dialogados em sociedade. Assim, entendemos como bens públicos aqueles que pertencem à sociedade, como os bens relativos à defesa nacional, à proteção ambiental, à garantia de segurança das pessoas, quer sejam membros da população ou visitantes. De acordo com esses aspectos, vimos a necessidade do Estado regular o uso desses bens públicos por meio da soberania exercida na formulação de políticas públicas.
2) As políticas públicas implicam na capacidade do Estado em propor um conjunto de ações que possuem como objeto a sociedade. Para tal, Lowi define as políticas públicas segundo categorias específicas. Neste quesito explore as diferenças entre elas? (Peso 5,0)
	O autor Theodor Lowi declina em quatro pontos as formas de políticas públicas, elas são as políticas distributivas, políticas regulatórias, políticas redistributivas e políticas constitutivas. Tais formas de políticas públicas são divididas em etapas de um ciclo considerando: definição de agenda, planejamento, seleção das ações, implementação e avaliação. As políticas públicas são o conjunto de programas, ações e atividades desenvolvidas pelo Estado, de forma direta ou por meio privado, que priorizam ampliar a cidadania do grupo social atingido pela pobreza, isso ocorre quando a desigualdade afeta o indivíduo de tal maneira que ele não consiga ter acesso às áreas como: educação, saúde, trabalho, lazer, assistência social, meio ambiente, cultura, moradia e transporte.
Dentre as diferenças de classificação da forma de políticas públicas, vimos que a política regulatória é fixada em padrões de comportamento, serviços ou produtos para atores públicos e privados. Dessa forma, busca medidas redutoras para um determinado problema gerado. Políticas Regulatórias consistem da elaboração das leis que autorizarão os governos a criarem leis que poderão determinar as margens das políticas distributivas e redistributivas. Assim, o poder executivo e, quem criará os diversos mecanismos de regulação, será o poder legislativo. Já as distributivas, são políticas públicas que produzem benefícios a determinados grupos de atores, embora gerem custos dispersos entre toda a sociedade. Assim sendo, uma política pública distributiva privilegia um determinado grupo e não o conjunto da sociedade.
Ainda explorando as diferenças entre as políticas públicas, destaca-se que as políticas redistributivas são as que beneficiam alguns grupos de atores enquanto os custos recaem sobre outras categorias de atores, assim, visa combater a concentração de renda com a criação de um imposto sobre grandes fortunas para programas de distribuição de renda para famílias menos favorecidas. Portanto, elas apresentam um conjunto de políticas públicas que em um sentido governamental, consideradas quando estão voltadas para o social e para o bem-estar da população. Por fim, as políticas públicas constitutivas, possuem a finalidade de definir competências, jurisdições e regras, o que é capaz de auxiliar na análise. São políticas que criam ou redefinem o papel ou a estrutura da autoridade política, ou seja, as políticas públicas constitutivas lidam com os procedimentos e processos.