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4 - Incentivos fiscais e financeiros

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WBA0538_v2.0
Sistemática de importação e exportação
Incentivos fiscais e financeiros
Bloco 1
Ingrid Pfützenreuter Castanho Bizan
Incentivos
Para que servem os incentivos?
Tornar o produto brasileiro mais 
competitivo no exterior.
- Alta tributação.
- Condições das estradas.
- Valor combustível.
- Pedágios.
- Burocracia.
- Estrutura de portos e aeroportos.
Incentivos pode ser: 
Fiscais: 
• Não incidência.
• Reintegra.
• DRAWBACK.
Incentivos pode ser: 
Financeiros:
• ACC.
• ACE.
• PROEX.
• 4131.
Drawback
Incentivo que permite ao fabricante ou produtor 
importar insumos desonerados de impostos 
quando destinados a compor produtos para 
exportar ou mesmo exportados (GARCIA, 2009).
Modalidades: suspensão, isenção ou restituição 
de tributos incidentes sobre a importação.
Drawback isenção
Repor estoques de material exportado.
Exemplo do produtor de celulares. 
Regras são: mesma qualidade, quantidade 
e valor dos produtos a serem repostos.
Drawback suspensão
Incorpora produto final.
Beneficiamento.
Acondiciona/ embalagem.
Exemplo: chapa de alumínio.
• Incorporada à produção de panelas.
• Tratamento especial que melhore a qualidade.
• Embalar substâncias químicas que precisam de tratamento especial.
Regras: precisa ser exportado no prazo acordado com o DECEX.
• Analisar seu fluxo de produção para consumo do material.
• Se não cumprir precisa em 30 dias: devolver, nacionalizar ou destruir.
Drawback restituição
Incorpora produto final.
Beneficiamento.
Acondiciona/ embalagem.
Exemplo: chapa de alumínio comprada sem intenção de exportar.
Segundo o próprio site da Receita Federal (RFB), essa modalidade praticamente já não é mais utilizada, pois as 
modalidades atuais compreendem a mesma restituição de tributos, seguindo as regras, principalmente, se observarmos 
o Drawback isenção.
Restituição: crédito fiscal na próxima importação.
Incentivos fiscais e financeiros
Incentivos financeiros
Bloco 2
Ingrid Pfützenreuter Castanho Bizan
A produção
Adiantamento Sobre Contrato de Câmbio (ACC).
BNDES EXIM: trata-se de uma linha de crédito do 
Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e 
Social (BNDES), concedida por bancos comerciais que 
tomam o risco do crédito, com o intuito de auxiliar na 
produção de bens e serviços pré-embarque.
A comercialização
Adiantamento Sobre Cambiais Entregues (ACE).
PROEX: o Programa de Financiamento às Exportações (Proex) é um programa 
do Governo Federal de apoio às exportações brasileiras de bens e serviços, 
viabilizando financiamento em condições equivalentes às praticadas no 
mercado internacional. Os benefícios são prazo de 60 dias a dez anos.
BNDES EXIM pós-embarque.
Outras linhas
Disponíveis a empresas com negócios internacionais.
Podem e são usadas como capital de giro, em qualquer momento do processo.
4131: a operação 4131, baseada na Lei n. 4131, de03 de setembro de 1962, permite a captação de 
capital de giro sem lastro nas operações de exportação. 
PPE: é na liquidação que temos a grande diferença. Retomando, no ACC e ACE, a liquidação se dá por 
meio da aplicação, no contrato da operação, das ordens de pagamento recebidas pelo exportador. No 
caso da PPE, as operações, cujos pagamentos serão direcionados para a liquidação do financiamento, 
devem ser remetidas diretamente pelo importador ao banco no exterior. 
Diferenças e oportunidades
O Adiantamento de Contrato de Câmbio (ACC) é uma das modalidades de financiamento à 
exportação mais utilizadas pelas empresas exportadoras. 
O exportador antecipa as cambiais antes do embarque da mercadoria, o prazo máximo de 
vencimento é de 360 dias.
O Adiantamento sobre Cambiais Entregues (ACE), neste caso, o exportador antecipa o 
recebimento da exportação pós-embarque, o prazo máximo de vencimento é de 180 dias.
O Pré-Pagamento de Exportação (PPE), além das taxas terem um custo menor, os volumes 
negociados são maiores, os prazos e fluxo de pagamento de principal e juros podem ser 
desenhados conforme o fluxo da exportação da empresa, o financiamento deve ser tomado 
sempre antes ao embarque da exportação, podendo este prazo ser até 360 dias do 
embarque, além da questão do local de envio da OP.
Incentivos fiscais e financeiros
Regimes Aduaneiros Especiais
Bloco 3
Ingrid Pfützenreuter Castanho Bizan
Regimes aduaneiros especiais
A admissão temporária permite a importação de bens, com permanência no país já 
previamente fixada, com suspensão total ou parcial dos tributos federais incidentes 
na importação. 
O Entreposto Aduaneiro permite que a mercadoria fique armazenada em local 
alfandegado, com suspensão do pagamento dos impostos, permitindo que a 
nacionalização ocorra de acordo a necessidade do material importado.
O Depósito Afiançado (DAF) é especificamente focado na armazenagem com 
suspensão dos tributos federais da importação, das peças importadas sem cobertura 
cambial, para manutenção de embarcações ou aeronaves que realizem o transporte 
internacional. 
O Depósito Alfandegado Certificado (DAC) permite que um material seja exportado 
para fins cambiais, fiscais e financeiros, mas não saia do país, fique armazenado em 
local alfandegado, uma vez que seu uso será no Brasil. Exportação ficta.
Teoria em Prática
Bloco 4
Ingrid Pfützenreuter Castanho Bizan
Reflita sobre a seguinte situação
Novos mercados.
Novos pedidos.
Dólares a receber.
Mercado com dólar alto.
Necessidade de financiamento para processo produtivo.
Norte para a resolução...
Qual melhor financiamento?
• ACC.
• Prazo de até 360 dias.
• Taxa de juros libor + spread.
• Liquidação com as ordens de pagamento.
Como deve ser solicitado?
Banco de relacionamento.
Linha de crédito disponível.
Apresentação das vendas realizadas e prazo para recebimento.
Pactuar taxa de juros.
Recebimento da OP.
Fechar câmbio.
Receber reais.
Produzir.
Receber ordens de pagamento.
Aplicar no contrato de ACC.
Pagar juros.
Liquidar contrato.
Dica do (a) Professor (a)
Bloco 5
Ingrid Pfützenreuter Castanho Bizan
Minha dica de estratégia
Atenção às linhas de crédito disponíveis para sua empresa!
4131 boa opção.
Não tem lastro nas operações.
Por isso pode ser concomitante a um ACC ou ACE. 
Taxa internacional.
Mais barato que captar capital de giro no mercado nacional.
Endividamento em dólar.
Opções de Hedge.
Se operação fechada em R$ 4,00/ US$ 1,00, mercado vira e transforma R$ 6,00 /US$ 1,00.
Órgãos anuentes:
Responsáveis por efetuar uma análise complementar, dentro de sua área 
de competência, em determinadas operações de comércio exterior com a
função de liberar ou não a entrada e saída de mercadorias no país.
Averiguam se as mercadorias estão em conformidade com os requisitos e 
com as normas internacionais exigidos. 
Se não há proibição de venda no Brasil (consumo, circulação, 
preocupação com segurança e adequação técnica e científica estão entre 
os itens analisados).
São estes mesmos setores que são os responsáveis por predefinir essas 
condições de entrada e saída, por meio de testes que credenciam a 
comercialização desses produtos.
Referências
VAZQUEZ, J. L. Comércio Exterior Brasileiro. 11. 
ed. São Paulo: Atlas, 2015. Disponível em: 
https://integrada.minhabiblioteca.com.br/#/boo
ks/9788522498680/. Acesso em: 11 nov. 2021.
Bons estudos!

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