Economia e Gestao do Setor Público

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PLANO DE ENSINO 
 
 
CURSO: Administração 
SEMESTRE: 5º Semestre 
DISCIPLINA: Economia e Gestão do Setor Público 
CARGA HORÁRIA SEMANAL: 03 horas-aula 
CARGA HORÁRIA SEMESTRAL: 60 horas-aula 
 
 
I – EMENTA 
 
Esta disciplina trata do papel do Estado na economia e seus impactos na 
sociedade. Sendo assim, estuda-se a origem, a estrutura e as funções do Estado 
diante as falhas de mercado, como também as principais teorias de economia do 
setor público e seus conceitos de endividamento e falhas de governo. Trata ainda, 
do planejamento público por meio da relação dos objetivos de governo e de suas 
políticas públicas, bem como do planejamento orçamentário e dos resultados da 
política fiscal brasileira no Brasil contemporâneo. 
 
 
II – OBJETIVOS GERAIS 
 
Contribuir para o desenvolvimento das competências requeridas dos alunos, para 
que possam bem exercer seu papel, conforme definidas no Projeto Pedagógico 
dos Cursos, em consonância com suas Diretrizes Curriculares Nacionais. 
 
 
III – OBJETIVOS ESPECÍFICOS 
 
Saber compreender como o papel do Estado e a administração das finanças 
públicas, isto é, a implantação e implementação das políticas fiscal e tributária, e 
seus resultados impactam nas práticas de planejamento e gestão administrativas 
das instituições produtivas, familiares, de outras esferas públicas e das relações 
com o resto do mundo. 
 
 
IV – CONTEÚDO PROGRAMÁTICO 
 
1. Fundamentos do Estado, das Formas e das Funções do Governo: 
1.1 Estado, Governo e Sociedade; 
1.2 Estado patrimonialista; 
1.3 Estado burocrático; 
1.4 Estado por resultados e eficiência. 
 
2. Teoria da regulação e seus fundamentos: 
2.1 As sete questões da teoria da regulação; 
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2.2 A questão central da teoria da regulação. 
 
 
3. Teoria das Finanças Públicas: Conceitos básicos e o caso do Brasil: 
3.1 Orçamento Público: origens, papéis e gestão; 
3.2 Gastos Públicos: classificação e determinantes; 
3.3 Receitas Públicas: classificação, conceitos e determinantes da carga 
tributária; 
3.4 Déficit Público: medida e conceitos; 
3.5 Dívida Pública: tipos, custos e riscos. 
 
4. As Falhas de Mercado, Externalidades e Bens Públicos: 
4.1 Bens públicos; 
4.2 Monopólios e empresas estatais; 
4.3 Assimetria de informação; 
4.4 Mercados incompletos; 
4.5 Externalidades; 
4.6 Inflação e desemprego. 
 
5. Os Sistemas Tributário e Federativo Brasileiros, e o Fenômeno da 
Descentralização; 
 
6. Seguridade Social: sistemas e financiamentos: 
6.1 Previdência Social; 
6.2 Saúde; 
6.3 Assistência social. 
 
7. As Falhas de Governo: 
7.1 Teoria da Burocracia; 
7.2 Teoria da Escolha Pública; 
7.3 Corrupção e Produção de Bens Públicos; 
7.4 Accountability. 
 
8. Planejamento e Processo Orçamentário no Brasil: 
8.1 Planejamento de governo e políticas públicas; 
8.2 Fundamentos do Orçamento-Programa; 
8.3 Processo Orçamentário; 
 
9. A Política Fiscal Brasileira e seus principais indicadores no período 
2000-2018. 
 
V – ESTRATÉGIA DE TRABALHO 
 
Para atingir os propósitos da disciplina, serão desenvolvidas aulas expositivas 
dialogadas. Serão privilegiados, ainda, os debates, trabalhos intra e extra-classe 
individuais e/ou em equipe, seminários, leitura dirigida de textos e artigos 
selecionados, elaboração e apresentação de resumos de matérias publicadas em 
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revistas e jornais especializados sobre o conteúdo programático e outras 
atividades que busquem desenvolver as competências e habilidades apontadas 
nos objetivos gerais e específicos. 
 
 
VI – AVALIAÇÂO 
 
O processo formal de avaliação do ensino e aprendizado é composto por duas 
avaliações bimestrais sob a responsabilidade direta do professor, sendo que as 
notas destas avaliações poderão ser compostas por notas de provas, trabalhos 
intra e extra-classe, seminários e participação em sala de aula que possibilitem a 
compreensão e absorção das competências e habilidades desenvolvidas ao longo 
do curso. De fundamental importância para este desenvolvimento, a avaliação do 
aprendizado deve ser executada em todos os momentos, em cada atividade intra 
e extra-classe, privilegiando a formação integral do Aluno. 
 
 
VII – BIBLIOGRAFIA 
 
Básica 
 
BOYER, Robert. Teoria da regulação: os fundamentos. São Paulo: Estação 
Liberdade, 2009. 
 
GIAMBIAGI, F. e ALÉM, A. Finanças Públicas: Teoria e Prática no Brasil. 5ª 
edição. Rio de Janeiro: Campus/Elsevier, 2016. 
 
MATIAS PEREIRA, José. Finanças Públicas: A Política Orçamentária no 
Brasil. 7ª edição. São Paulo: Atlas, 2017. 
Virtual 
ASSUMPÇÃO, M. J. Contabilidade aplicada ao setor público. Curitiba: IBPEX, 
2011. 
 
BERNARDI, J. L. A organização municipal e a política urbana. 2ª edição. 
Curitiba: IBPEX, 2009. 
 
BERNARDONI, D. L. & CRUZ, A. W. Planejamento e orçamento na 
administração pública. 2ª ed. Curitiba: IBPEX, 2010. 
 
QUEIROZ, R. B. Formação e gestão de políticas públicas. 3ª ed. Curitiba: 
IBPEX, 2011. 
 
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Complementar 
 
BIDERMAN, C. e ARVATE, P. Economia do Setor Público no Brasil. Rio de 
Janeiro:Campus/Elsevier, 2005. 
 
GIACOMONI, J. Orçamento Público. São Paulo: Editora Atlas, 2017. 
 
GRUBER, J. Finanças públicas e política pública. Rio de Janeiro: LTC, 2009. 
 
JAMES, G. Orçamento público. 17ª edição. São Paulo: Atlas, 2017 
 
NASCIMENTO, E. R. Gestão pública. 3ª edição. São Paulo: Saraiva, 2014. 
 
OLIVEIRA, F. A. Economia Política das Finanças Públicas no Brasil. São 
Paulo: Hucitec, 2009. 
 
RIANI, F. Economia do setor público: uma abordagem introdutória. Rio de 
Janeiro: LTC, 2016. 
 
 
PERIÓDICOS 
 
Carta de Conjuntura do Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada – IPEA 
<http://www.ipea.gov.br/> 
Portal de Periódicos CAPES/MEC 
<http://www.periodicos.capes.gov.br.ez346.periodicos.capes.gov.br/> 
Relatório de Mercado - FOCUS do Banco Central do Brasil – BCB 
 <https://www.bcb.gov.br/publicacoes/focus> 
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