Gestão do Orçamento Público

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UNIVERSIDADE SALVADOR – UNIFACS 
MBA GESTÃO PÚBLICA COM ÊNFASE EM MEIO AMBIENTE E 
ENERGIA 
Autora: Regina Célia Rodrigues Novaes 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
POLÍTICAS PÚBLICAS E SUAS PERSPECTIVAS 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
DL 
2022 
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UNIVERSIDADE SALVADOR – UNIFACS 
MBA GESTÃO PÚBLICA COM ENFASE EM MEIO AMBIENTE E 
ENERGIA 
Autora: Regina Célia Rodrigues Novaes 
 
 
 
 
 
 
 
POLÍTICAS PÚBLICAS E SUAS PERSPECTIVAS 
 
 
 
 
 
 
 
Atividade apresentada como requisito parcial para 
aprovação na disciplina de Políticas Públicas do 
MBA GESTÃO PÚBLICA COM ENFÂSE EM MEIO 
AMBIENTE E ENERGIA da UNIFACS sob 
acompanhamento da Profa. Claudia Marina 
Magalhães Rocha e da Tutora Dra. Perla Cristina da 
Costa Santos do Carmo. 
 
 
 
 
 
DL 
2022 
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INTRODUÇÃO 
 
 
 
 
A transferência de renda dos programas sociais, estão diretamente ligados às questões 
naturais, da sobrevivência humana, sejam estas pela falta de fatores ambientais, conflitos 
políticos, políticas mal planejadas, desigualdades sociais, guerras, questões demográficas ou 
à gestão pública. 
Podemos dizer que a gestão pública é o gerenciamento de recursos, humanos ou financeiros 
gerados do setor público (Estado), isto significa que estão ligados à manutenção das práticas 
ou na gerência dos instrumentos dentro do setor público de cada realidade. Envolve os 
recursos da União nas áreas de desenvolvimento econômico, educação, saúde, segurança e 
sociais (projetos sociais). Exigindo que a gestão seja eficiente, qualificada, e responsável com 
os repasses financeiros advindos do governo, qualificando a importância da gestão pública 
eficaz, e que tenha um planejamento, aplicando o dinheiro desses recursos da melhor forma 
possível, elaborando projetos que beneficiem a sociedade como um todo, garantindo que 
estes programas funcionem, diminuindo as desigualdades sociais, aperfeiçoando e ajustando 
os serviços de forma contínua, investindo em capacitações profissionais para melhor atender 
com eficiência e zelando de forma transparente suas ações na construção de um futuro melhor 
e o bem-estar para a sociedade. As Ongs têm uma função muito importante neste contexto, 
pois sugerem políticas públicas e fazem ações de forma eficaz na diminuição da desigualdade 
social, e para isso recebem recursos públicos. 
Para alcançar as metas estabelecidas: a gestão deve ser bem articulada; comprometida; 
influenciadora e conscientizadora quanto a importância da criação de políticas públicas que 
contenham o real interesse da comunidade em que estão inseridas. 
Dentre a distribuição de renda dos programas sociais, destaca-se o: “Bolsa Família” no 
combate à miséria e a fome, estabelecendo um equilíbrio na renda familiar da população em 
vulnerabilidade social, hoje esse programa passou a titular-se como: “Auxílio Brasil”. O 
desemprego, a redução de salários, trabalho informal, a pandemia, afetam o quadro do 
cenário sócio-político, o governo tem a responsabilidade social grandiosa no combate a fome, 
pois uma camada enorme da população se encontra nesta situação. Os princípios e direitos 
fundamentais estão em grave comprometimento, exigindo uma resposta imediata a situação 
para um orçamento reduzido do governo para esta finalidade. Aqui se faz presente apresentar 
alternativas no desenvolvimento de programas que contemplem as pessoas de baixa renda e 
principalmente os Idosos, justificando a importância nessa resolução. 
 
 
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DESENVOLVIMENTO 
 
O Estado se manifesta no desenvolvimento das políticas públicas setoriais, no setor 
econômico, na política de Assistência Social. Esta por sua vez, possui um papel 
extremamente importante no cenário político social, na trajetória dos Programas de 
transferência de renda no Brasil, pois é a porta de entrada aos benefícios, é uma política 
pública não contributiva, promove a garantia de direitos, faz a prevenção e dá acesso as 
necessidades básicas da população em vulnerabilidade social, é a ponte entre o Estado e a 
população de baixa renda. Podemos dizer que se a renda interna do Estado aumenta, 
consequentemente há a possibilidade desse repasse, através de programas sociais de 
transferência de renda, melhorando a vida e bem-estar dessa camada da sociedade. Ainda 
podemos dizer que reduz a mortalidade, melhora as condições de saúde, aumenta a 
escolaridade, o desenvolvimento intelectual e emocional dos beneficiários. Nas últimas 
décadas houve a expansão do Programa bolsa família, tiveram diversos resultados sociais 
positivos, essa trajetória também está ligada por ter tido um bom planejamento e 
implementação. Contudo, apesar de seus efeitos positivos, a capacidade de programas de 
transferência de renda de promover a efetiva emancipação das famílias da condição de 
pobreza, também tem sido questionada em estudos mais recentes, pois a pobreza infantil vem 
a um encontro desafiador ao Estado, apesar de constantes esforços por parte das 
autoridades, constata-se que crianças são muito mais vulneráveis, neste momento existe um 
planejamento para um investimento maior ao Programa Criança Feliz, que está inserido 
dentro do Programa Primeira Infância do SUAS, que dá suporte as crianças de 0 a 3 anos de 
idade. Idosos possuem o BPC, Benefício de Prestação Continuada, que dá suporte e amparo 
dos idosos a partir dos 65 anos, possuem também pensão por morte, essa condição permite 
que tenham uma vida com mais dignidade e qualidade de vida. Conforme a Constituição 
Federal de 1988, o Idoso passa a ter a Lei no. 10.741 de Incentivo aos Direitos do Idoso, ou 
seja, estimulam doações por meio de impostos, beneficiando também quem faz a doação, 
pois seu imposto de renda fica reduzido. As doações aos fundos dos Direitos, ficam sendo 
administradas pelos Conselhos do Idoso. A principal característica dessa Lei é dinamizar os 
processos de captação de recursos e ampliar o crescimento das ações de proteção especial 
à pessoa idosa. Neste contexto, a Família é responsabilizada a amparar e assegurar que, 
seus Idosos convivam em sociedade, garantindo seu bem-estar e dignidade humana. Dessas 
doações surgem muitos projetos beneficiando uma grande camada da sociedade. O 
Investimento realizado desse fundo é destinado a equipamentos hospitalares, capacitam 
profissionais no atendimento especializado aos pacientes idosos, dão maior acessibilidade e 
reabilitação. Dentro dessa perspectiva, vamos vincular uma política pública, elaborando uma 
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estratégia que de maior acessibilidade, igualdade de direitos, inclusão na política de 
reparação, participação da sociedade nos Conselhos de direitos. Aqui teremos uma 
policymaker, formular uma política pública que agregue todas estas qualitativas será um 
verdadeiro desafio. Englobar o enfoque sistêmico com demandas recorrentes, utilizando 
mídias, interligando Estado e empresas privadas, sindicatos, organizações do terceiro setor, 
que seja inserida no Plano de Ação do município e aceita no Plano Plurianual (PPA). O 
objetivo central é reduzir as desigualdades sociais e regionais, buscando instrumentos 
democráticos dentro de um novo contexto social e econômico, a partir de um panorama de 
um orçamento de 10 bilhões. Diante do escopo há a necessidade de basearmos na 
Constituição Federal de 1988, sobretudo, na Lei 10.741, como também no Programa Bolsa 
Família, hoje titulado como Auxílio Brasil, programa que supera as expectativas 
compensatória e assistencialista marcante na política social brasileira. A participação da 
sociedade civil será indispensável neste momento. Haja vista que a cultura em nosso país 
precisa ser vista como um bem de serviços que causa bem-estar social, sociabiliza e agrega 
as pessoas de forma positiva, tem um contexto de levar a informação, está diretamente ligada 
a educação. 
A proposta para uma política pública que seja ideal aos idosos de forma positiva é um cine-
arte sem stress, ondeidosos antes de assistir uma sessão de cinema uma vez por semana, 
tenham a oportunidade de ter acesso a diferentes temas, alinhados as campanhas 
trabalhadas a cada mês no cras, possam antes das sessões, ter um momento de exercícios 
físicos, ou seja, um alongamento que relaxe e retire seu stress diário. Essa proposta seria a 
longo prazo, com duração de 4 anos, durante o mandato da gestão municipal. Objetivo: 
Sociabilização e Atividade Física. Essa proposta seria administrada e inseridas nas atividades 
de cada Cras do País. 
 
CONCLUSÃO 
 
A avaliação da política pública em estudo, revela uma consistente busca por 
resultados elaborados e programados no âmbito da cultura sócio estrutural, que 
poderá contribuir muito para a sociedade brasileira, sua efetivação trará benefícios. A 
nível nacional. Não há dúvidas sobre os aspectos mais relevantes desse projeto, pois 
este, leva em consideração outros programas sociais no âmbito do enfrentamento à 
pobreza, principalmente o que propõe a Constituição Federal de 1988. Integralmente 
alinhado às políticas setoriais, superando as ações sociais no país. Isso porque as 
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políticas já possuem instrumentos necessários à criação de mecanismos, enquanto 
política de reconhecimento de direitos e provisão de necessidades sociais. 
 
REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS 
 
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