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INTRODUÇÃO AO ESTUDO DO DIREITO PROFESSORA ANA PAULA PIMENTA Universidade Estácio de Sá AULA 8: Normas jurídicas em regras e princípio. IED - Análise das ideias centrais - Situação problema - Pergunta norteadora - Atividade verificadora de aprendizagem - Estudo de caso -Para depois da aula: -AAA -Conteúdo digital Metodologia 3 . TEORIA DA NORMA E DO ORDENAMENTO JURÍDICO OBJETIVOS: -Identificar as normas jurídicas enquanto regras. - Identificar as normas jurídicas enquanto princípios. - Compreender a relação entre regras e princípios no ordenamento jurídico. TÓPICOS: 3.3 NORMAS JURÍDICAS EM REGRAS E PRINCÍPIOS Recuperação de conceitos Ordenamento jurídico. Validade do ordenamento jurídico. Dogma da completude do ordenamento jurídico. Princípios e regras. Hierarquia entre as normas jurídicas. Constitucionalidade. Legalidade. Situação Problema Analise alguns dos diplomas legislativos que compõem o ordenamento jurídico brasileiro: Código Penal Código Civil CDC CTB CLT ECA Constituição Federal Lei complementar Medidas Provisórias Resoluções etc. Reflita: Perguntas norteadoras: Se todas estas Leis e normas são parte do Ordenamento Jurídico brasileiro, há hierarquia entre elas? Qual é? Atividade verificadora da aprendizagem: A partir de uma rápida pesquisa na internet, selecione um diploma legal (por exemplo, Código Civil, Constituição Federal, o Condigo de Defesa do Consumidor etc) e investigue sobre sua origem histórica. Todo ordenamento possui uma Norma Fundamental que dá unidade a todas as outras normas; isto é, faz de normas esparsas um todo unitário, que se pode chamar de ordenamento jurídico. HIERARQUIA E CONSTITUCIONALIDADE DAS LEIS As normas de um ordenamento não estão todas em um mesmo plano. Há normas superiores e inferiores. As normas inferiores dependem das superiores. Subindo das normas inferiores até aquelas que se encontram mais acima na estrutura do ordenamento, chega-se enfim a uma norma suprema, que não depende de nenhuma outra norma superior, e sobre a qual repousa a unidade do ordenamento: a Norma Fundamental. Norma Fundamental e Poder Constituinte A leitura culturalista do ordenamento jurídico permite uma aproximação entre a Teoria do Ordenamento Jurídico e a Teoria da Constituição, uma vez que é possível adentrar a discussão a respeito da natureza da Norma Fundamental, diferentemente do que ocorria no normativismo de Hans Kelsen. Esta norma suprema representa um pressuposto lógico da validade das normas do ordenamento jurídico e representa exatamente o conjunto das concepções ideológicas, filosóficas e morais que vão determinar o seu conteúdo. O Poder Constituinte é aquele poder de fato, oriundo de circunstâncias históricas determinadas, normalmente de uma revolução, que se apresenta ilimitado, não havendo qualquer direito pretérito a ele oponível, e que servirá de base para a elaboração da Constituição, que representa o primeiro documento formal do ordenamento jurídico. SISTEMA E ORDENAMENTO JURÍDICO À LUZ DA CONSTITUIÇÃO BRASILEIRA A Constituição é considerada como um conjunto normativo formado por regras e por princípios jurídicos. As regras têm a sua normatividade aferida de imediato, pelo enquadramento do caso concreto na hipótese prevista no comando jurídico. Há, contudo, comandos constitucionais que são a expressão de princípios por meio de dispositivos da Carta Constitucional. Nestes casos, tais normas-princípios terão a substancialidade de sua incidência normativa dada a partir da prática do direito, principalmente dos tribunais. A visão integrada das normas do ordenamento jurídico pressupõe que a supremacia hierárquica da Constituição não seja base apenas para a aferição de uma compatibilidade vertical entre as normas, com a exclusão do sistema daquelas contrárias ao texto constitucional, mas também abra a possibilidade da utilização da interpretação das normas infraconstitucionais à luz dos princípios constitucionais como um mecanismo de harmonização não apenas formal das normas do ordenamento jurídico, mas também de uma integração, sob a ótica de sua finalidade, que é extraída dos princípios implícita e explicitamente presentes na Constituição. . Dogma da completude Dogma da completude: não há caso que escape à disciplina do sistema jurídico. Ideia de integração entre as normas e da autossuficiência normativa do sistema jurídico, elemento fundamental para a garantia do monopólio da criação do direito por parte do Estado. A problemática das lacunas surge exatamente quando as normas em vigor não são capazes de dar conta de todas as situações criadas pela realidade social, o que leva a uma insegurança jurídica. Como resposta à este problema, a Teoria do Ordenamento Jurídico opera com o conceito de sistema jurídico aberto, que preserva a estrutura hierarquizada do pensamento kelseniano, mas admite a existência de aportes normativos, surgidos por meio de fatores axiológicos e fáticos, originariamente externos ao ordenamento, mas que agregam a ele critérios de resolução de questões jurídicas novas. Estudo de caso: Chico do barulho é vereador na cidade de Tatuacaba. Ele observou que muitos bares funcionam até tarde da noite reunindo jovens, que apesar de maiores de idade, recebem sua desaprovação por beberem e jogarem cartas nas mesas dos bares. Assim, ele apresenta uma lei que proíbe as pessoas de se reunirem após as 22h00. Os donos de bares mobilizam o judiciário, dizendo que Chico está invadindo competência que é da União e que Lei municipal não pode tratar desse tema. Como isso é possível? O que caracteriza as normas jurídicas? Como essa Lei municipal se encaixaria no ordenamento brasileiro? Todas as normas jurídicas são iguais ou elas podem ser distintas? Isso é possível? Responda fundamentando juridicamente, com base no conteúdo da disciplina, ministrado até esta aula. Leitura Específica • VIEIRA, Lacyr de Aguiar. A Hierarquia normativa. • Disponível em: Controle de constitucionalidade das Leis. Disponível em: https://www2.senado.leg.br/bdsf/bitstream/handle/id/448/r141- 04.pdf?sequence=4&isAllowed=y. Acesso em 15/07/2020 CNJ. • Conheça a hierarquia das leis brasileiras. • Disponível em: https://www.cnj.jus.br/cnjservico-conheca-a-hierarquia- das-leis-brasileiras. Acesso em: 17/01/2021 Veja o que diz a jurisprudência: RECURSO ESPECIAL Nº 1.845.327 - RS (2019/0320516-0) https://scon.stj.jus.br/SCON/GetInteiroTeorDoAcordao?num_registro=201 903205160&d t_publicacao=12/05/2020 Atividade Autônoma Aura Olá, seja Bem-vindo! Sabemos que você quer aprender mais, por isso, selecionamos duas questões que revisitam o tema/tópico ministrado nesta aula. Você deve resolvê- las, completando, assim, sua jornada de aprendizagem do dia. Acesse o Plano de Aula da disciplina e encontre-as no campo Aprenda +. 01) O ordenamento jurídico brasileiro tem como pressuposto a unidade. Quanto a essa característica assinale a alternativa correta: a) A norma fundamental é responsável pela unidade do sistema normativo. b) É um conjunto de normas entre as quais existe uma ordem. c) Há obediência de uma norma a outra de igual hierarquia. d) Ainda que seja um ordenamento de vários tipos normativos não é considerado complexo. e) O direito positivo é um conjunto de normas de um determinado lugar em um dado tempo decomponível. 02)Dentro da hierarquia das normas jurídicas é correto afirmar: I) Leis ordinárias são normas de competência exclusiva do Poder Legislativo. II) As leis delegadas estão em patamar diferente das leis ordinárias. III) Os decretos legislativos são atos normativos de competência do Congresso Nacional. IV) Resoluções estão na base da pirâmide hierárquica. V) Tratados não fazem parte do ordenamento jurídico em nenhuma hipótese, por emanarem de jurisdição externa. a) Somente II e III e V. b) Somente I, IV e II. c) Somente I, II e V. d) Somente II e IV. e) Somente I, III e IV.
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