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Prof. Marcus Vasconcellos
UNIDADE III
Fundamentos do Direito 
Administrativo
 Constituição Federal de 1988;
 Lei nº 8.112/1990 – Estatuto do Servidor Público Civil Federal;
 Distinção com empregado público e o regime celetista (Consolidação das Leis Trabalhistas).
Agentes públicos
Classificações doutrinárias para os agentes públicos:
 Agentes políticos;
 Agentes administrativos;
 Agentes honoríficos;
 Agentes delegados;
 Agentes credenciados.
Agentes públicos
 Art. 37, I, CF/88: cargos, empregos e funções públicas acessíveis aos brasileiros que 
preencham requisitos da lei, inclusive para os estrangeiros, de maneira específica;
 Art. 37, II, CF/88: ingresso em cargo ou emprego público por intermédio de concurso público 
de provas ou de provas e títulos;
 Art. 41, §1º, CF/88: hipóteses em que o servidor público estável perderá o cargo.
Agentes públicos
Considerando os dizeres constitucionais e estatutários acerca dos servidores públicos, assinale 
a alternativa correta:
a) Lei infraconstitucional não poderá dispor sobre a contratação de estrangeiros para os 
quadros das entidades da administração pública.
b) O ingresso para cargo em comissão dependerá de prévia aprovação em concurso público 
de prova ou de provas e títulos.
c) A aplicação de concurso público para preenchimento de cargos da Administração Pública 
ratifica o princípio da impessoalidade.
d) A Lei nº 8.112/1990 aplica excepcionalmente ao empregado 
público.
e) O servidor público ocupante de cargo de provimento efetivo 
celebra contrato de trabalho com a Administração Pública.
Interatividade
Considerando os dizeres constitucionais e estatutários acerca dos servidores públicos, assinale 
a alternativa correta:
a) Lei infraconstitucional não poderá dispor sobre a contratação de estrangeiros para os 
quadros das entidades da administração pública.
b) O ingresso para cargo em comissão dependerá de prévia aprovação em concurso público 
de prova ou de provas e títulos.
c) A aplicação de concurso público para preenchimento de cargos da Administração Pública 
ratifica o princípio da impessoalidade.
d) A Lei nº 8.112/1990 aplica excepcionalmente ao empregado 
público.
e) O servidor público ocupante de cargo de provimento efetivo 
celebra contrato de trabalho com a Administração Pública.
Resposta
Estatuto do Servidor Público Civil Federal (lei nº 8.112/1990):
 Art. 2º - Servidor para os efeitos da lei;
 Art. 3º - Definição de cargo público;
 Teto remuneratório: Art. 37, X e XI; Art. 39, §§4º e 6º, CF/88.
Agentes públicos
Art. 5º São requisitos básicos para investidura em cargo público:
 I – a nacionalidade brasileira;
 II – o gozo dos direitos políticos;
 III – a quitação com as obrigações militares e eleitorais;
 IV – o nível de escolaridade exigido para o exercício do cargo;
 V – a idade mínima de dezoito anos;
 VI – aptidão física e mental. 
Agentes públicos
 São estáveis após 3 (três) anos de efetivo exercício os servidores nomeados para cargo de 
provimento efetivo em virtude de concurso público.
O servidor público estável só perderá o cargo:
 I - em virtude de sentença judicial transitada em julgado; 
 II - mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa; 
 III - mediante procedimento de avaliação periódica de desempenho, na forma de lei 
complementar, assegurada ampla defesa. 
Agentes públicos
Considerando os dizeres constitucionais e estatutários acerca dos servidores públicos, assinale 
a alternativa correta:
a) O servidor público não estável perderá o cargo em virtude da demissão por justa causa.
b) O servidor público estável apenas perderá o cargo pelo esgotamento dos recursos 
orçamentários.
c) A avaliação periódica de desempenho está disciplinada na lei nº 8.112/1990.
d) O servidor público estável perderá o cargo em virtude de sentença judicial transitada em 
julgada.
e) O servidor público estável perderá o cargo em virtude de 
condenação cível.
Interatividade
Considerando os dizeres constitucionais e estatutários acerca dos servidores públicos, assinale 
a alternativa correta:
a) O servidor público não estável perderá o cargo em virtude da demissão por justa causa.
b) O servidor público estável apenas perderá o cargo pelo esgotamento dos recursos 
orçamentários.
c) A avaliação periódica de desempenho está disciplinada na lei nº 8.112/1990.
d) O servidor público estável perderá o cargo em virtude de sentença judicial transitada em 
julgada.
e) O servidor público estável perderá o cargo em virtude de 
condenação cível.
Resposta
Regime disciplinar:
 Art. 116 – Deveres;
 Art. 117 – Proibições.
 Responsabilização civil, penal e administrativa;
 Penalidades: advertência, suspensão, demissão, cassação de aposentadoria ou 
disponibilidade e destituição de cargo em comissão ou de função comissionada.
Agentes públicos
 Responsabilização civil, penal e administrativa;
 As três naturezas poderão ser aplicadas cumulativamente;
 São independentes;
 Responsabilidade penal: crimes e contravenções imputadas ao servidor, nesta qualidade.
Agentes públicos
São penalidades aplicáveis decorrentes do processo administrativo disciplinar da lei nº 
8.112/1990:
a) Advertência, suspensão e demissão.
b) Suspensão, demissão ou cassação de aposentaria e advertência verbal.
c) Advertência, suspensão, demissão de cargo comissionado ou função, e cassação de 
aposentadoria ou disponibilidade.
d) Advertência, suspensão, demissão, cassação de 
aposentadoria ou disponibilidade, destituição de cargo ou 
função comissionadas.
e) Advertência verbal ou escrita, suspensão de até 90 dias ou 
de até 120 dias, expulsão, e congelamento de 
aposentadoria. 
Interatividade
São penalidades aplicáveis decorrentes do processo administrativo disciplinar da lei nº 
8.112/1990:
a) Advertência, suspensão e demissão.
b) Suspensão, demissão ou cassação de aposentaria e advertência verbal.
c) Advertência, suspensão, demissão de cargo comissionado ou função, e cassação de 
aposentadoria ou disponibilidade.
d) Advertência, suspensão, demissão, cassação de 
aposentadoria ou disponibilidade, destituição de cargo ou 
função comissionadas.
e) Advertência verbal ou escrita, suspensão de até 90 dias ou 
de até 120 dias, expulsão, e congelamento de 
aposentadoria. 
Resposta
 Lei nº 8.429/1992;
 Art. 1º e §§ - atos de improbidade e Poderes, entidades ou órgãos tutelados; 
 Art. 2º - Considerações sobre agente público, para os efeitos da lei.
Improbidade administrativa
Atos de improbidade administrativa:
 Enriquecimento ilícito;
 Prejuízo ao erário; e
 Atentado aos princípios da Administração Pública.
Improbidade administrativa
Penalidades:
 Art. 37, §4º, CF/88: suspensão dos direitos políticos, a perda da função pública, a 
indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao erário, sem desconsiderar a 
responsabilização penal;
 Lei de Improbidade acrescenta ainda o pagamento de multa, a proibição de contratação com 
o Poder Público ou de receber benefícios fiscais;
 Graduação das penalidades conforme o tipo de ato de 
improbidade praticado.
Improbidade administrativa
Dentre as formas de penalidades aplicáveis aos servidores públicos e as normas da lei de 
improbidade administrativa, considere a alternativa correta:
a) A responsabilidade civil, penal e administrativa do servidor público são cumulativas.
b) Por ser penalizado pelo Estatuto, o servidor público não poderá sofrer sanções com base 
na lei de improbidade administrativa.
c) A responsabilização civil do servidor, quando constatada, afasta as sanções 
administrativas.
d) Dentre as sanções por improbidade administrativa, há a de 
cassação de direitos políticos.
e) A responsabilidade civil, penal e administrativa do servidor 
público não são cumulativas.
Interatividade
Dentre as formas de penalidades aplicáveis aos servidores públicos e as normas da lei de 
improbidade administrativa,considere a alternativa correta:
a) A responsabilidade civil, penal e administrativa do servidor público são cumulativas.
b) Por ser penalizado pelo Estatuto, o servidor público não poderá sofrer sanções com base 
na lei de improbidade administrativa.
c) A responsabilização civil do servidor, quando constatada, afasta as sanções 
administrativas.
d) Dentre as sanções por improbidade administrativa, há a de 
cassação de direitos políticos.
e) A responsabilidade civil, penal e administrativa do servidor 
público não são cumulativas.
Resposta
ATÉ A PRÓXIMA!