Resumo Direito Constitucional - Poder Executivo

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→ Funções Típicas: atos de Chefia de 
Estado, Chefia de Governo e atos de 
administração. 
→ Funções Atípicas: legisla e julga 
→ O poder executivo é monocrático 
 
O Poder Executivo na CF/88 
O exercício do Poder Executivo no Brasil 
 
 Âmbito Federal 
 
 
 
 
→ O Poder Executivo no Brasil é exercido 
pelo PR, auxiliado pelos ministros de 
Estado. 
→ O sistema de governo adotado é o 
presidencialismo. 
→ Neste sistema de governo as funções de 
Chefe de Estado e Chefe de Governo se 
reúnem na figura de uma única pessoa: o 
Presidente. 
 
 Âmbito Estadual 
O Poder Executivo é exercido pelo 
Governador de Estado auxiliado 
pelos Secretários de Estado, sendo 
substituído (no caso de impedimento) 
ou sucedido (no caso de vaga), pelo 
Vice-Governador, com ele eleito, 
observando-se algumas outras regras: 
→ Eleição: será realizada no 1º dom de 
outubro, em primeiro turno, e no 
último dom de outubro, em segundo 
turno, se houver, do ano anterior ao 
término do mandato de seus 
antecessores. 
→ Posse: 1º de jan do ano subseqüente. 
(observado quanto ao mais o disposto 
no art. 77 (art. 28 caput) 
→ mandato: 4 anos; permite-se 
reeleição. (art. 28 caput c/c o art 14§5º) 
via MP e leis delegadas p. ex 
Art. 76 – O Poder Executivo é 
exercido pelo Presidente da 
República, auxiliado pelos 
Ministros de Estado. 
 
 Âmbito Distrital 
→ Eleição: art. 38§2º dispõe que a 
eleição do Governador e o Vice-
Governador do DF, observadas as 
regras do art. 77 coincidirá com a dos 
Governadores Estaduais. 
→ Mandato: 4 anos, permite-se 
reeleição. (art. 32§2º, c/c o art. 12§5º) 
 
 Âmbito Municipal 
Art. 29, I a III - fixa as regras sobre o 
Poder Executivo Municipal: 
→Eleição: do Prefeito, do Vice-
Prefeito, para mandato de 4 anos, 
mediante pleito direto e simultâneo 
realizado em todo o País. 
→ Posse: 1º de janeiro do ano 
subseqüente ao da eleição. 
 
 Âmbito dos Territórios 
Federais 
A direção dos territórios federais dar-se-á 
por Governador nomeado pelo Presidente 
da República, após aprovação pelo Senado 
Federal. (cf. arts. 33§3º, 52, III, “c”, e 84, 
XIV). 
 
Atribuições conferidas ao 
Presidente da República 
→ Regras gerais do art. 84 da CF/88 
O art. 84 atribuiu ao Presidente da 
República competências privativas, tanto 
de Chefe de Estado (representando a 
República Federativa do Brasil nas 
relações internacionais e, internamente, na 
sua unidade, previstas nos incisos VII, VIII 
e XIX do art. 84) como de Chefe de 
Governo (prática de atos de administração 
e de natureza política – estes últimos 
quando participa do processo legislativo – 
conforme os incisos I a VI; IX a XVIII e 
XX a XXVII). 
→ Regras específicas do art. 84 da CF/88 
O rol do art. 84 é meramente 
exemplificativo, pois conforme o seu 
inciso XXVII, compete privativamente ao 
Presidente exercer não só as atribuições 
definidas nos incisos precedentes bem 
como outras previstas na CF/88. 
 As atribuições conferidas ao 
Presidente podem ser delegadas. 
No entanto, somente poderá delegar 
as atribuições previstas nos incisos 
VI, XII e XXV, primeira parte, aos 
Ministros de Estado, ao 
Procurador Geral da República 
ou ao Advogado-Geral da União, 
devendo todos observar os limites 
traçados nas respectivas 
delegações. 
 
Condições de Elegibilidade 
 Ser brasileiro nato (art.12§3º, I) 
 Estar no pleno exercício dos 
direitos políticos (art. 14,§3º,II) 
 Alistamento eleitoral (art. 14, 
§3º,III) 
 Domicílio eleitoral na 
circunscrição (art. 14,§3º,IV) 
 Filiação partidária (arts. 14,§3º, 
V e 77,§2º) 
 Idade mínima de 35 anos (art. 
14,§3º,VI,”a”) 
 Não ser inalistável nem 
analfabeto (art. 14.§4º) 
 Não ser inelegível nos termos 
do art. 14§7º 
 
Processo Eleitoral 
As regras para eleição do Presidente e 
Vice-Presidente da República estão 
previstas no art. 77 da CF/88 
→ eleição: 1º dom de outubro, em primeiro 
turno, e no último dom de outubro, em 
segundo turno, se houver, do ano anterior 
ao término do mandato presidencial 
vigente. 
 Não haverá segundo turno se o 
candidato à Presidência da 
República (juntamente com o Vice-
Presidente) for eleito em Primeiro 
Turno, o que se dá quando obtém a 
maioria absoluta de votos, não 
computados os em branco e os 
nulos. 
 Em caso de Segundo Turno, 
concorrem os dois candidatos mais 
votados e considerando-se eleito, 
agora, aquele que obtiver a maioria 
dos votos válidos. 
 Se, antes do Segundo Turno ser 
realizado, ocorrer morte, 
desistência ou impedimento legal 
de candidato, convocar-se-á dentre 
os remanescentes, o de maior 
votação (e não o Vice do referido 
candidato!). Nesta hipótese, 
havendo empate em segundo lugar, 
o desempate será empreendido 
levando-se em conta a idade, sendo 
chamado o mais idoso. (CF, art. 
77,§§3º e 4º). 
→ Posse e Mandato: 
 
 
 
Art. 78. O Presidente e o Vice-
Presidente da República tomarão posse 
em sessão do Congresso Nacional, 
prestando o compromisso de manter, 
defender e cumprir a Constituição, 
observar as leis, promover o bem geral 
do povo brasileiro, sustentar a união, a 
integridade e a independência do Brasil. 
 
O mandato é de 4 anos, tendo início em 
1º de jan do ano seguinte ao da sua 
eleição (art. 82), sendo permitida a 
reeleição. (art. 14,§5º). 
 
Impedimento e Vacância dos 
cargos 
 
 Sucessor e substituto natural 
do Presidente da República: 
Vice- Presidente 
 
 
→ Vacância: dá uma idéia de 
impossibilidade definitiva para assunção 
do cargo (cassação, renúncia ou morte) 
→ Substituição: tem caráter temporário 
(doença, viagem, férias, etc) 
 
Assim, tanto na vacância como no 
impedimento, o Vice-Presidente assumirá 
o cargo, na primeira hipótese, até o final do 
mandato e, no caso de impedimento, 
enquanto este durar. 
 
 Na hipótese da vacância do cargo 
de PR, não haverá eleição de novo 
Vice. E, havendo necessidade de 
substituição do novo PR, deverá ser 
observada a regra do art. 80 
 
 
 
 
 
 Na hipótese de impedimento ou 
vacância tanto do Presidente da 
República como do Vice-
Presidente, também deverá ser 
observada a regra do art. 80. Trata-
se do que poderíamos chamar de 
substitutos eventuais ou legais. 
 É importante observar que a 
assunção do cargo por referidas 
autoridades, será em caráter 
temporário. Entendemos, também 
que os substitutos eventuais ou 
legais, já que irão substituir na 
forma da Constituição o PR, 
deverão preencher os mesmos 
requisitos exigidos para o cargo de 
PR, assim como não poderão se 
enquadrar em nenhuma das 
proibições constitucionais 
prescritas para o PR. 
Art. 79. Substituirá o Presidente, no 
caso de impedimento, e suceder-lhe-
á, no de vaga, o Vice-Presidente. 
 
 Art. 80. Em caso de impedimento 
do Presidente e do Vice-Presidente, 
ou vacância dos respectivos cargos, 
serão sucessivamente chamados ao 
exercício da Presidência o Presidente 
da Câmara dos Deputados, o do 
Senado Federal e o do Supremo 
Tribunal Federal. 
→ Em resumo, os substitutos eventuais ou 
legais deverão: 
 Ser brasileiros natos 
 Ter idade mínima de 35 anos 
→Não poderão assumir se: 
 Forem réus 
 
 No âmbito estadual 
Em caso de impedimento ou vacância 
do cargo de Governador do Estado e 
não assunção pelo Vice serão 
chamados para governar: 
 Presidente da Assembléia 
Legislativa 
 Presidente do TJ local 
 
 No Distrito Federal 
Assumirão no lugar do Governador e 
do Vice: 
 Presidente da Câmara 
Legislativa do DF 
 Presidente do TJ do DF e 
Territórios. 
 
 Nos municípios 
Assumirão no lugar do Prefeito e do 
Vice: 
 Presidente da Câmara 
Municipal 
 Em muitos casos, na linha de 
sucessão, há o Vice Presidente 
da Câmara Municipal 
 
 Nos Territórios 
Apesar de não ter leis disciplinando, 
entendemos que, nesse caso, o PR 
deveria nomear outro e, durante o 
processo, assumiria o Presidenteda 
Câmara Territorial (art. 33§3º). 
 
Mandato-Tampão (art. 81) 
Eleição direta e indireta 
No caso de vaga de ambos os cargos 
(Presidente e Vice), está será definitiva e, 
para não deixar o cargo vazio, duas 
situações surgem: 
1. Vacância de ambos os cargos nos 
dois primeiros anos de mandato: 
de acordo com o art. 81, caput, far-
se-á eleição 90 dias depois de 
aberta a última vaga. Trata-se de 
eleição direta, pelo sufrágio 
universal e pelo voto direto e 
secreto, com valor igual para todos. 
2. Vacância nos últimos dois anos 
do mandato: a eleição para os 
cargos será feita 30 dias depois da 
última vaga, pelo Congresso 
Nacional, na forma da lei (art. 
81,§1º). Será eleição indireta. Com 
exceção à regra do art. 14, caput, só 
permitida na medida em que 
introduzida pelo PCO. 
 
Ministros de Estado 
→ São meros auxiliares do PR no 
exercício do Poder executivo e na 
direção superior da adm federal (arts. 
76, 84, II e 87) 
Os Ministros do Estado dirigem 
Ministérios e são escolhidos pelo PR, 
que os nomeia, podendo ser 
exonerados a qualquer tempo. (art. 84, 
I) 
Requisitos para assumir o cargo: 
 Ser brasileiro nato ou 
naturalizado 
 Ter mais de 21 anos de idade 
 Estar no exercício dos direitos 
políticos 
Atribuições dos Ministros de Estado 
Parágrafo único do art. 87 da CF/88 
 
Poderão os Ministros de Estado receber 
delegação para exercer matéria de 
competência privativa do PR? 
Sim. O par. Único do art. 84 dispõe que o 
PR poderá delegas as atribuições 
mencionadas nos incisos VI, XII, e XXV, 
primeira parte. 
Conselho da República e 
Conselho de Defesa Nacional 
→ São órgãos superiores da consulta do 
PR, por este convocados e presididos (art. 
84, XVIII) sendo os seus pareceres e 
manifestações meramente opinativos 
porque não vinculam as decisões a serem 
tomadas pelo Chefe Executivo Federal. 
 
 
 
Anotação da Professora: 
Os conselhos não vinculam a decisão do 
PR, mas sempre que exigido pela 
Constituição o PR deverá consultar os 
conselhos, não sendo obrigado a cumprir 
a determinação do referido conselho.