Direito Administrativo - Formas de Provimento de Cargo Publico

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FORMAS DE PROVIMENTO DE CARGO PÚBLICO 
Fundamento legal: artigos 8º e seguintes da Lei 8.112/90. 
Conceito: o provimento é o ato de designar alguém para titularizar (preencher) cargo público. 
ESPÉCIES 
I. nomeação 
Conceito: é uma forma de provimento originário, tendo em vista que é com a nomeação que se 
determina o provimento do cargo, ato contínuo ocorrerá a posse, que em regra, ocorre em até 
30 dias da nomeação, podendo ser feita a posse através de outorga específica, por fim, passados 
15 dias da posse, haverá a entrada em exercício, sendo ato personalíssimo; 
II. promoção 
Conceito: é a forma de provimento em que se designa servidor para titularizar cargo superior, 
só existe promoção entre cargos da mesma carreira (artigo 15 da Lei); 
III. readaptação 
Conceito: o servidor será designado para titularizar cargo mais compatível com sua limitação 
física ou mental (artigo 24 da Lei); 
IV. reversão 
Conceito: o aposentado volta a titularizar cargo público (artigo 25 da Lei); 
Exemplo: aposentadoria por invalidez, estando cessados os efeitos da aposentadoria; 
Observação: a reversão será feita no mesmo cargo ou no cargo resultante de sua transformação. 
V. aproveitamento 
Conceito: aquele servidor que estava em disponibilidade volta a titularizar cargo público (artigo 
41, parágrafo terceiro da Constituição Federal); 
Observação: a indisponibilidade ocorre quando, o servidor estável, tem extinto o seu cargo ou 
declarada a sua desnecessidade, a sua remuneração enquanto disponível será proporcional ao 
tempo de serviço e perdurará até que haja o seu aproveitamento; 
VI. reintegração 
Conceito: o servidor público volta a titularizar cargo àquele demitido (artigo 132 da Lei - 
hipóteses) ilegalmente (efeito ex tunc - retroagem) (artigos 41, parágrafo segundo da 
Constituição Federal + 28 da Lei); 
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VII. recondução 
Conceito: é o retorno de alguém em duas situações, a saber: 
A. inabilitação no estágio probatório: o servidor público estável, presta concurso para outro 
cargo, sendo aprovado, toma posse, porém é considerado inabilitado, haverá a sua recondução ao 
cargo anterior; 
B. reintegração: ocorrendo a reintegração do servidor público que foi demitido ilegalmente, a 
pessoa que o estava substituindo, se estável, será reconduzido ao seu cargo de origem, sem 
direito à indenização, aproveitado em outro cargo ou colocado em disponibilidade com a 
remuneração proporcional ao seu tempo de serviço (artigos 41, parágrafo segundo da 
Constituição Federal + 29, II da Lei). 
 
SEGURIDADE SOCIAL 
Fundamento legal: artigo 194 da Constituição Federal. 
Conceito: a seguridade social abrange: 
A. saúde (exemplo: SUS); 
B. previdência social, existem diversas espécies de previdência social, a exemplo: 
B.1. regime geral de previdência social (INSS); 
B.2. regime próprio de previdência social; 
B.3. Dentre outros. 
C. assistência social (exemplo: LOAS; bolsa família); 
 
REGIME PRÓPRIO DE PREVIDÊNCIA SOCIAL 
IMPORTANTE: nem todo agente público contribui para o regime próprio, fazendo a sua 
contribuição para o regime geral. 
Exemplo: cargo em comissão, temporário dentre outros. 
ATENÇÃO: apesar da previsão no artigo 40 da Constituição Federal, houve, em 2019, a Emenda 
Constitucional 103 que trouxe mudanças e acréscimos ao artigo já citado, mas também regras 
transitórias, isto significa que a emenda constitucional traz regras a serem reguladas por Lei 
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posterior, contudo, enquanto não houver a criação desta Lei, será utilizada as disposições do 
artigo supracitado. 
CUIDADO: regras transitórias é diferente de regras de transição, isto porque, esta última traz 
regras para pessoas que estavam próximas a se aposentar. 
 
ESPÉCIES DE APOSENTADORIA 
I. aposentadoria por incapacidade permanente: não há possibilidade de retornar ao cargo 
público, por incapacidade física ou mental; 
II. aposentadoria compulsória: se dá com o atingimento de 75 anos, conforme Lei 
Complementar 152/15, recebendo proventos (salários) proporcionais ao tempo de serviço; 
III. aposentadoria voluntária: o agente público pede a sua aposentadoria, pelo atingimento dos 
requisitos, sendo eles: 
A. 62 anos para as mulheres e 65 anos para os homens; 
B. tempo de contribuição a ser previsto por Lei Complementar que ainda não foi elaborada, 
sendo aplicada então, as regras transitórias da Emenda Constitucional 103, em seu artigo 10º, 
sendo de 25 anos, desde que cumprido o mínimo de 10 anos de efetivo exercício no serviço 
público e 5 anos no cargo efetivo em que for concedida a aposentadoria. 
IV. aposentadorias voluntárias com requisitos e critérios diferenciados: 
A. aposentadoria para os servidores com deficiência (artigo 40, parágrafo 4-A da Constituição 
Federal); 
B. aposentadoria para os agentes de segurança (artigo 40, parágrafo 4-B da Constituição 
Federal); 
C. aposentadoria especial dos agentes públicos (artigo 40, parágrafo 4-C da Constituição 
Federal), para aqueles que trabalham em condições prejudiciais (agentes químicos, físicos, 
dentre outros); 
D. aposentadoria do professor do ensino infantil, fundamental e médio (artigo 40 parágrafo 
quinto da Constituição Federal), não é cabível para professores universitários.