Hora-da-verdade- PCERJ - aula

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HORA DA VERDADE
PCERJ
DIREITO ADMINISTRATIVO
Prof. Herbert Almeida
Licitações Públicas – Lei 14.133/21
Prof. Herbert Almeida
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REVISÃO FINAL –
DIREITO ADMINISTRATIVO
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PRINCÍPIOS
ADMINISTRATIVOS
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Princípios 
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1. FGV – TCE AM / 2021
Prefeito municipal determinou que circulassem pela cidade carros de som
adesivados com seu nome, sua foto e símbolo usado em sua última campanha
eleitoral, informando à população que ele tinha acabado de construir e
inaugurar mais cinco postos de saúde, razão pela qual ele seria o melhor
político da região.
No caso em tela, o Prefeito violou direta e frontalmente o princípio expresso da
administração pública da:
a) eficiência, pois os esforços do gestor devem se limitar às atividades fins em
matéria de serviço público;
b) economicidade, pois a circulação de carros oficiais pela cidade causa dano
ao erário;
Princípios 
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1. FGV – TCE AM / 2021
c) impessoalidade, pois na publicidade oficial não podem constar nomes,
símbolos ou imagens que caracterizem promoção pessoal de autoridades;
d) publicidade, pois atos oficiais devem ser objeto de publicação no Diário
Oficial, e não por meio de campanhas informativas por carros de som;
e) competitividade, pois desequilibrou as oportunidades de ganhos eleitorais
entre os demais políticos da região que não possuem a máquina pública em
suas mãos.
Regime jurídico-administrativo
➢ Princípio da hierarquia
➢ Coordenação e subordinação
➢ Princípio da precaução
➢ evitar danos graves por meio de medidas preventivas
➢ Princípio da sindicabilidade
➢ Controle das atividades administrativas (abrange a autotutela)
➢ Princípio intranscendência subjetiva das sanções
➢ As sanções não podem “extrapolar” a pessoa do infrator
➢ Um administrador não pode ser prejudicado por ato de outro
Outros princípios
Regime Jurídico-Administrativo
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➢ Princípio da subsidiariedade
➢ O Estado deverá:
➢ exercer as suas funções próprias (segurança, justiça, etc.)
➢ atuar de forma supletiva em relação às questões sociais e
econômicas
➢ Princípio da responsividade
➢ O administrador deverá prestar contas e poderá ser responsabilizado
pelos suas condutas.
Outros princípios
Regime Jurídico-Administrativo
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Princípios 
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2. FGV – TJ CE/2019
O Supremo Tribunal Federal inibe a aplicação de severas sanções a entidades
federativas por ato de gestão anterior à assunção dos deveres públicos do
novo gestor, a fim de não dificultar sua governabilidade, caso esteja tomando
as providências necessárias para sanar o prejuízo causado pela gestão anterior.
De acordo com a doutrina de Direito Administrativo, trata-se da aplicação do
princípio da administração pública da:
a) impessoalidade diferida das sanções;
b) continuidade mitigada do gestor;
c) responsabilidade subsidiária do gestor;
d) intranscendência subjetiva das sanções
e) segurança jurídica objetiva.
Princípios 
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3. FGV – Prefeitura de Salvador/2019
O Município de Salvador elaborou plano estratégico para melhorar as
atividades de fiscalização pelos agentes de trânsito e transporte e as condições
de segurança, higiene e conforto dos veículos do sistema de transporte
público.
Neste contexto, a busca de melhores resultados práticos, menos desperdícios
e maior produtividade decorre do seguinte princípio da Administração Pública:
a) Moralidade.
b) Impessoalidade.
c) Isonomia.
d) Segurança Jurídica.
e) Eficiência
Princípios 
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4. FGV – Câmara de Aracaju / 2021
O presidente da Câmara Municipal de Aracaju deve anular seus próprios atos
quando eivados de vícios de legalidade, bem como pode revogá-los por
motivos de oportunidade ou conveniência, respeitados os direitos adquiridos,
em razão do princípio da administração pública da:
a) legalidade, não podendo o controle ser feito de ofício;
b) autotutela, podendo o controle ser feito, inclusive, de ofício
c) eficiência, não podendo o controle ser feito de ofício;
d) impessoalidade, devendo o controle ser feito por provocação da parte
interessada;
e) razoabilidade, podendo o controle ser feito, inclusive, de ofício, no prazo
decadencial de noventa dias.
ORGANIZAÇÃO
ADMINISTRATIVA
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Organização administrativa
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5. FGV – PCERJ / 2022
No Estado Delta, a Delegacia de Roubos e Furtos de Automóveis e de Cargas
(DRFAC) tinha atribuição para investigar os crimes que a denominavam. Diante do
aumento nas estatísticas de crimes patrimoniais de automóveis e cargas na área
circunscricional daquela Unidade de Polícia Judiciária, a autoridade competente
desmembrou regularmente as atividades da então DRFAC, de maneira que
atualmente existem duas delegacias distintas especializadas: a Delegacia de
Roubos e Furtos de Automóveis (DRFA) e a Delegacia de Roubos e Furtos de
Cargas (DRFC). De acordo com a doutrina de Direito Administrativo, a providência
adotada pelo Estado Delta denomina-se:
a) descentralização funcional, consistente na repartição externa de competência
entre órgãos distintos do Estado Delta;
b) delegação funcional, mediante divisão externa de competência entre órgãos
distintos do Estado Delta;
Organização administrativa
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5. FGV – PCERJ / 2022
c) outorga administrativa, mediante escalonamento especializado de competência
entre delegacias distintas;
d) desconcentração administrativa, consistente em distribuição interna de
competências
e) descentralização administrativa, mediante especialização interna no âmbito de
uma mesma pessoa jurídica.
Prof.
ORGANIZAÇÃO ADMINISTRATIVA
➢Desconcentração
➢Órgãos públicos
➢Mesma pessoa jurídica
➢Com hierarquia / Com subordinação
➢Descentralização
➢Entidades – Pessoas jurídicas distintas
➢Sem hierarquia / com vinculação
➢Por outorga / Por delegação 
ORGANIZAÇÃO ADMINISTRATIVA
Entidade Criação Natureza Atividades Resp. Civil Regime de pessoal
Autarquias
Fundações 
Públicas
Empresas 
públicas /
SEM
Organização administrativa
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Apostas
✓ Regime jurídico de pessoal das fundações públicas
✓ “Autarquização” das empresas estatais
✓ Regime de pessoal dos conselhos de fiscalização
Organização administrativa
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6. FGV – Pref. Angra dos Reis / 2019
Em uma situação hipotética, o Município de Angra dos Reis, aproveitando o
aumento de pessoal após a realização de um concurso público, decide criar um
novo órgão para aprimorar os serviços de saúde na região.
Nesse contexto, foi utilizado pelo Município a técnica administrativa conhecida
por
a) desconcentração
b) concentração.
c) descentralização.
d) centralização.
e) publicização.
Organização administrativa
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7. FGV – Câmara de Aracaju / 2021
De acordo com a doutrina de Direito Administrativo, uma empresa pública municipal
prestadora de serviço público, que integra a Administração Pública indireta, possui
personalidade jurídica de direito:
a) privado, o ingresso de seu pessoal ocorre mediante concurso público e está sujeita à
responsabilidade civil objetiva pelos atos de seus agentes
b) privado, o ingresso de seu pessoal dispensa concurso público e está sujeita à
responsabilidade civil subjetiva pelos atos de seus agentes;
c) privado, o ingresso de seu pessoal dispensa concurso público e está sujeita ao regime de
direito privado da responsabilidade civil pelos atos de seus agentes;
d) público, o ingresso de seu pessoal ocorre mediante concurso público e está sujeita ao
regime de direito privado da responsabilidade civil pelos atos de seus agentes;
e) público, o ingresso de seu pessoal dispensa concurso público e está sujeita à
responsabilidade civil subjetiva pelos atos de seus agentes.
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8. FGV – Câmara de Aracaju / 2021
Analise as afirmaçõesabaixo e assinale V para a(s) afirmativa(s) verdadeira(s) e F
para a(s) falsa(s).
( ) Agência executiva é uma qualificação concedida por decreto presidencial,
para que o ente obtenha maior flexibilidade e autonomia.
( ) Agências reguladoras são autarquias especiais que, embora sob supervisão
ministerial, não compõem a hierarquia administrativa e fora da influência
política, exercendo funções de regulação e fiscalização.
( ) Consórcios públicos são entidades dotadas de personalidade jurídica de
direito privado, cujo capital é exclusivamente do ente estatal.
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8. FGV – Câmara de Aracaju / 2021
A sequência correta é:
a) V, V, V;
b) V, V, F
c) V, F, V;
d) F, F, F;
e) F, V, F.
PODERES
ADMINISTRATIVOS
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Poderes administrativos
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9. FGV – PCERJ / 2022
Para enfrentamento da emergência de saúde pública de importância internacional
no combate ao novo coronavírus, o Estado Alfa, regularmente, no âmbito de sua
competência, adotou a medida de quarentena, consistente na restrição de
atividades e separação de pessoas suspeitas de contaminação das pessoas que não
estavam doentes e de mercadorias suspeitas de contaminação, de maneira a evitar
a possível propagação do coronavírus. A citada medida restritiva teve base em
evidências científicas e em análises sobre as informações estratégicas em saúde
feitas pelo comitê técnico estadual e foi limitada no tempo e no espaço ao mínimo
indispensável à promoção e à preservação da saúde pública.
No caso em tela, a quarentena foi embasada no chamado poder administrativo:
a) de polícia, mediante imposição de restrições ao exercício de liberdades
individuais e ao direito de propriedade do particular, em prol do interesse coletivo
Poderes administrativos
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9. FGV – PCERJ / 2022
b) de segurança pública, mediante imposição de restrições legais, cujo
descumprimento merece repressão na esfera administrativa e criminal pelos órgãos
de segurança pública;
c) disciplinar, mediante o estabelecimento de normas sanitárias que regem a vida
em sociedade, com base na supremacia do interesse público sobre o privado;
d) hierárquico, mediante imposição de restrições por autoridades administrativas,
que condicionam liberdade e propriedade individual em prol do interesse público;
e) regulamentar, mediante edição de normas concretas e específicas para disciplinar
situação urgente que demanda sacrifícios individuais em prol do interesse coletivo.
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Apostas
✓ Delegação do poder de polícia
✓ Entidades de direito público: todas as fases;
✓ Ent. admin. direito privado (por lei, serviços públicos do Estado, 
regime não concorrencial: cons., fisc. e sanção)
✓ Regulamentos autorizados: 
✓ Deslegalização / Podem inovar (com limites)
✓ Poder disciplinar (vínculo especial) vs. de polícia (vínculo geral)
Poderes administrativos
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10. FGV – Pref. de Salvador - BA/2019
A atuação de um Agente de Trânsito e Transporte do Município de Salvador é
hipótese de regular exercício do poder de polícia quando
a) exerce a fiscalização garantindo o cumprimento das normas voltadas a obras e
eventos que interfiram na circulação normal de veículos e pedestres, bem como
sobre obstáculos ou elementos que gerem desordem na sinalização, autuando e
aplicando medidas administrativas por infrações ocorridas
b) realiza investigação criminal para elucidar a autoria de crime de homicídio,
mediante a promoção de diligências de apuração, como vistoria no local do delito,
colheita de depoimentos e apreensão de instrumentos e bens utilizados na prática
do crime.
Poderes administrativos
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10. FGV – Pref. de Salvador - BA/2019
c) edita ordem de serviço contendo rotinas administrativas tendentes a
regulamentar as funções a serem exercidas por cada servidor lotado no órgão,
incluindo aquelas relativas à investigação de eventuais atos que configurem, em
tese, falta funcional.
d) preside comissão permanente de apuração de falta funcional em processo
administrativo disciplinar, podendo realizar interrogatório do investigado, tomar
depoimento de testemunhas, juntar documentos e realizar acareação em caso de
contradição.
e) participa de comissão tendente a estudar e formular sugestão de políticas
públicas de fomento a campanhas educativas de prevenção de acidentes e outros
elementos relacionados à segurança viária, cuja conclusão será encaminhada ao
Prefeito.
ATOS ADMINISTRATIVOS
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Organização administrativa
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11. FGV – PCERJ / 2022
Antônio, delegado de polícia do Estado Gama, titular da Xª DP, ao elaborar a escala
de trabalho dos agentes policiais lotados na Unidade de Polícia Judiciária sempre
designava o inspetor de polícia João para as sextas, sábados e domingos, dias
menos concorridos pelos servidores, haja vista que o inspetor é seu antigo
desafeto. Inconformado com a perseguição, e após não obter êxito em pedido de
reconsideração, João apresentou recurso administrativo hierárquico previsto na
norma de regência ao secretário estadual de Polícia Civil, comprovando a retaliação
praticada pelo delegado. No caso em tela, o chefe institucional:
a) deve declarar a nulidade do ato do delegado Antônio, por abuso de poder, na
modalidade excesso de poder, pois agiu com o intuito de perseguir seu
subordinado;
b) deve declarar a nulidade do ato do delegado Antônio, por abuso de poder, na
modalidade desvio de poder, por vício no elemento finalidade do ato
administrativo
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11. FGV – PCERJ / 2022
c) deve declarar a nulidade do ato do delegado Antônio, por abuso de poder, na
modalidade excesso de poder, por vício no elemento motivo do ato administrativo;
d) não deve declarar a nulidade do ato do delegado Antônio, que agiu nos limites
de seu poder discricionário, na qualidade de chefe imediato de João;
e) não deve declarar a nulidade do ato do delegado Antônio, pois os elementos do
ato administrativo não estão viciados, de maneira que, apesar de imoral, a conduta
não é ilegal.
Revisão 
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Normativos Ordinatórios Negociais Enunciativos Punitivos
Regulamentos
Regimentos
Resoluções
Decretos
Deliberações
Instruções 
normativas
Circulares
Ordens de 
serviço
Portarias
Avisos
Despachos
Ofícios
Instruções
Provimentos
Licença
Autorização
Permissão
Aprovação
Admissão
Visto
Homologação
Dispensa
Renúncia
Protocolo 
administrativo
Certidões
Atestados
Pareceres
Apostilas
Multa
Interdição de 
atividade
Destruição de 
coisas
Apostas
✓ Silêncio administrativo / fato administrativo
✓ Tipicidade
✓ Espécies de atos administrativos
✓ Ordinatório, normativo, enunciativo, negocial e punitivo
✓ Negocial: licença, autorização e permissão.
Atos administrativos
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12. FGV – MPE RJ/2019
João estacionou seu carro em plena via pública, em local onde era proibido
parar e estacionar. Horas depois, quando retornou ao local, foi informado de
que agentes públicos guincharam seu veículo, que foi levado ao depósito
público, haja vista que estava impedindo a regular circulação de outros carros,
inclusive de ambulâncias que por ali precisam passar para chegar a hospital
próximo. No caso em tela, o atributo do ato administrativo que autoriza os
agentes públicos a praticarem o ato com aplicação de meio direto para sua
concretização, na hipótese em que os meios indiretos de coerção não
atenderiam ao interesse público, é a:
a) exigibilidade, sem necessidade de prévio processo administrativo ou de
contraditório diferido pelo administrado;
Atos administrativos
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12. FGV – MPE RJ/2019
b) coercibilidade, com necessidade de prévio processo administrativo sumário
com contraditório e ampla defesa ao administrado;
c) autoexecutoriedade, sem necessidade de préviaintervenção do Poder
Judiciário, mas se admitindo o contraditório diferido pelo administrado
d) imperatividade, com necessidade de prévio processo administrativo ou
judicial, para atendimento ao princípio do devido processo legal;
e) discricionariedade, sem necessidade de prévia intervenção do Poder
Judiciário, mas com prévio processo administrativo sumário.
AGENTES PÚBLICOS
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13. FGV/SEPOG RO/2017
Os agentes públicos – agentes administrativos – representam a grande
maioria dos agentes e subdividem-se em no mínimo três categorias, a
saber:
a) agentes honoríficos, empregados públicos e servidores temporários.
b) servidores públicos, empregados públicos e servidores temporários
c) servidores comissionados, empregados públicos e servidores
temporários.
d) agentes comissionados, empregados públicos e servidores
temporários.
e) agentes de confiança, empregados públicos e servidores
temporários.
Agentes públicos
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Espécies
Cargo, emprego e função
CARGO, EMPREGO, FUNÇÃO
Cargo
▪ Servidores públicos
▪ Regime estatutário
▪ Entidades de direito público (adm. direta, autarquias e
fundações públicas)
Emprego
▪ Empregados públicos
▪ Vínculo contratual / CLT
▪ Entidades de direito privado (EP e SEM) (regra)
Função
▪ Conjunto de atribuições
▪ Não corresponde necessariamente a um cargo/emprego
▪ Função autônoma: função temporária / função de confiança
Acumulação
Revisão 
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Estabilidade
Revisão 
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Apostas
Organização administrativa
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14. FGV – PCERJ / 2022
O Sindicato dos Policiais Civis do Estado Gama convocou assembleia extraordinária para
discussão e deliberação sobre início de greve da categoria, diante da falta de recomposição
salarial dos policiais. Iniciada a reunião, o presidente do sindicato informou aos policiais que a
Constituição da República de 1988 assegura o direito de greve aos servidores públicos. O
inspetor de polícia Jorge, líder nato da categoria e especialista em direitos dos servidores
públicos, pediu a palavra e expôs a seus colegas que, no caso concreto, o Supremo Tribunal
Federal tem jurisprudência no sentido de que o exercício de greve pela Polícia Civil é:
a) lícito, diante da previsão constitucional, mas é imprescindível que ao menos 30% da
categoria continue trabalhando, pelo princípio da continuidade do serviço público;
b) lícito, mas a Administração deve proceder ao desconto dos dias de paralisação, salvo se tiver
ocorrido conduta ilícita do poder público, permitida a compensação em caso de acordo;
c) ilícito, pois a Constituição da República de 1988, apesar de prever genericamente o direito
de greve aos servidores, expressamente veda tal direito aos policiais miliares e civis;
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14. FGV – PCERJ / 2022
d) ilícito, pois a Constituição da República de 1988 expressamente veda o direito de
greve a todos os servidores públicos da área da segurança pública e da saúde, por
serem serviços essenciais;
e) ilícito, pois há prevalência do interesse público e social na manutenção da
segurança interna, da ordem pública e da paz social sobre o interesse individual da
categoria
Agentes públicos
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15. FGV/MPE AL/2018
João tomou posse no cargo de agente administrativo, de provimento
efetivo, após regular aprovação em concurso público de provas. Como
o seu objetivo era o de alcançar a estabilidade no cargo, procurou um
advogado e solicitou informações a respeito dos requisitos a serem
preenchidos para que tal venha a ocorrer.
À luz da narrativa acima e dos requisitos estabelecidos pela ordem
jurídica, o advogado respondeu corretamente que João
a) somente poderia adquirir a estabilidade caso tivesse sido aprovado
em concurso público de provas e títulos.
b) irá adquirir estabilidade após três anos de efetivo exercício e parecer
favorável da comissão de avaliação
15. FGV/MPE AL/2018
c) irá adquirir estabilidade após dois anos de efetivo exercício e parecer
favorável da comissão de avaliação.
d) irá adquirir estabilidade após o decurso de três anos de efetivo
exercício, somente.
e) irá adquirir estabilidade após o decurso de dois anos de efetivo
exercício, somente.
Agentes públicos
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RESPONSABILIDADE CIVIL
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Organização administrativa
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16. FGV – PCERJ / 2022
José e João, inspetores de Polícia Civil do Estado do Rio de Janeiro, em cumprimento a
mandado de prisão preventiva pelo crime de estupro, compareceram ao local onde o réu André
estava escondido e realizaram sua prisão captura. Após a leitura do mandado, André não
ofereceu qualquer resistência. Os policiais civis o conduziam algemado até a viatura, quando
surgiram dois vizinhos que espancaram André até sua morte, quedando-se omissos os policiais.
Os filhos do agora falecido André buscaram atendimento na Defensoria Pública e ajuizaram
ação indenizatória em face do Estado do Rio de Janeiro. De acordo com a jurisprudência do
Superior Tribunal de Justiça, no caso em tela, a pretensão indenizatória:
a) merece prosperar, desde que comprovado que o evento danoso teria ocorrido mesmo se a
vítima não estivesse sob sujeição de agentes estatais, incidindo a responsabilidade civil
subjetiva por omissão;
b) merece prosperar, desde que comprovado que os policiais civis poderiam ter agido para
evitar o resultado morte, mas optaram por não fazê-lo, incidindo a responsabilidade civil
subjetiva por omissão;
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16. FGV – PCERJ / 2022
c) merece prosperar, diante do dever especial do Estado de assegurar a integridade e a
dignidade daqueles que se encontram sob sua custódia, incidindo a responsabilidade civil
objetiva por omissão
d) não merece prosperar, pois o resultado morte decorreu de ato ilícito de terceiro, que rompe
o nexo de causalidade entre o dever de segurança especial da Administração e eventuais danos
à vida, à integridade e à dignidade da vítima;
e) não merece prosperar, pois incide a excludente de responsabilidade civil da culpa exclusiva
de terceiro, haja vista que o Estado não pode ser erigido a garantidor universal da não
superveniência de qualquer ato ilícito.
RESPONSABILIDADE CIVIL
Revisão 
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Apostas
✓ Responsabilidade jornalista
✓ Responsabilidade fuga de preso
✓ Responsabilidade “preso” espancado
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17. FGV – MPE RJ / 2019
Em determinado Município do interior do Estado, pessoa jurídica de direito privado
é prestadora do serviço público de abastecimento de água potável. Funcionários
dessa sociedade empresária concessionária, no exercício da função, ao realizarem
reparo em estação de tratamento de água, atingiram com um duto a criança
Guilherme, que andava de bicicleta pela calçada e veio a quebrar a pena. Os pais
de Guilherme buscaram a Defensoria Pública, que providenciou o ajuizamento de
ação indenizatória. Finda a instrução processual, a Promotoria de Justiça Cível deve
direcionar seu parecer no sentido da responsabilidade civil:
a) objetiva da concessionária, que decorre da teoria do risco administrativo,
bastando a comprovação da conduta, dano e nexo de causalidade, e sendo
prescindível a demonstração do dolo ou culpa dos agentes
b) objetiva da concessionária, que decorre da teoria do risco integral, bastando a
comprovação da conduta, dano e nexo de causalidade, e sendo imprescindível a
demonstração do dolo ou culpa dos agentes;
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17. FGV – MPE RJ / 2019
c) subjetiva da concessionária, que decorre das normas de direito privado,
bastando a comprovação da conduta, dano e nexo de causalidade, e do elemento
subjetivo dolo ou culpa dos agentes;
d) subjetiva da concessionária, que decorre da teoria do risco administrativo,
bastando a comprovação da conduta, dano e nexo de causalidade, e sendo
imprescindível a demonstração do dolo ou culpa dos agentes;
e) subjetiva do Município, que decorreda teoria do risco integral, bastando a
comprovação da conduta, dano e nexo de causalidade, e sendo prescindível a
demonstração do dolo ou culpa dos agentes.
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18. FGV – MPE RJ / 2019
Durante a travessia de um rio, a barca utilizada para o transporte de passageiros
entre dois Municípios distintos, explorada por concessionária de serviço público,
chocou-se com uma embarcação particular.
À luz da sistemática constitucional e da possibilidade de ser, ou não, perquirida a
culpa, exclusiva ou concorrente, do particular, a responsabilidade do Estado será:
a) objetiva, observada a teoria do risco social;
b) objetiva, observada a teoria do risco integral;
c) objetiva, observada a teoria do risco administrativo
d) condicionada à prova da culpa do agente público;
e) condicionada à prova do mau funcionamento do serviço.
NOVA LEI DE LICITAÇÕES
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Organização administrativa
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19. FGV – PCERJ / 2022
A Secretaria de Polícia Civil do Estado do Rio de Janeiro (Sepol) deseja realizar a contratação
de sociedade empresária para a aquisição de computadores para propósitos específicos com
sistema de segurança de dados, a fim de serem utilizados em atividades de planejamento e
inteligência policial. O objeto contratual envolve inovação tecnológica ou técnica;
impossibilidade de a Sepol ter sua necessidade satisfeita sem a adaptação de soluções
disponíveis no mercado; e impossibilidade de as especificações técnicas serem definidas com
precisão suficiente pela Sepol. Ademais, a Polícia Civil verificou a necessidade de definir e
identificar os meios e as alternativas que possam satisfazer suas necessidades, com destaque
para a solução técnica mais adequada, os requisitos técnicos aptos a concretizar a solução já
definida e a estrutura jurídica ou financeira do contrato. Diante das especificidades narradas,
consoante dispõe a Lei nº 14.133/2021, a contratação pretendida ocorrerá mediante:
a) inexigibilidade de licitação, por expressa previsão legal, e o contratado deverá comprovar
previamente que os preços estão em conformidade com os praticados em contratações
semelhantes de objetos de mesma natureza;
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19. FGV – PCERJ / 2022
b) dispensa de licitação, por expressa previsão legal, e o contratado deverá comprovar
previamente que os preços estão em conformidade com os praticados em contratações
semelhantes de objetos de mesma natureza;
c) prévia licitação, na modalidade diálogo competitivo, com o intuito de desenvolver uma ou
mais alternativas capazes de atender às necessidades da Sepol, devendo os licitantes
apresentar proposta final após o encerramento dos diálogos
d) prévia licitação, na modalidade pregão, pois o objeto do contrato possui padrões de
desempenho e qualidade que podem e devem ser objetivamente definidos pelo edital, por
meio de especificações usuais de mercado;
e) prévia licitação, na modalidade leilão, que exigirá registro cadastral prévio, não terá fase de
habilitação e deverá ser homologada assim que concluída a fase de lances, superada a fase
recursal.
Prof.
NOVA LEI DE LICITAÇÕES
➢Transição
Prof.
NOVA LEI DE LICITAÇÕES
➢MODALIDADES
➢Pregão 
➢Concorrência
➢Concurso
➢Leilão
➢Diálogo competitivo 
Prof.
NOVA LEI DE LICITAÇÕES
➢CONTRATAÇÃO DIRETA
➢Inexigibilidade
➢ Fornecedor exclusivo
➢ Artista consagrado
➢ Serviço técnico profissional, com prestador de notória especialização
➢ Imóvel em virtude das características e da localização
➢ Credenciamento
Prof.
NOVA LEI DE LICITAÇÕES
➢CONTRATAÇÃO DIRETA
➢Dispensável
➢ Baixo valor
➢ Deserta ou fracassada
➢ Emergência ou calamidade pública
➢ Situações graves
Prof.
NOVA LEI DE LICITAÇÕES
➢CONTRATOS ADMINISTRATIVOS
➢Contrato verbal 
➢ Instrumento de contrato
➢Cláusulas exorbitantes
➢Garantia
➢Alteração do contrato
➢Extinção
➢Reajuste, repactuação e revisão
Atos administrativos
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20. FGV – TCE AM/2021
Os procedimentos licitatórios devem observar os princípios expressos e
implícitos da Administração Pública.
Além disso, a nova Lei de Licitações (Lei nº 14.133/2021) trouxe princípios que
devem ser aplicados de forma direta às licitações públicas, como o princípio:
a) da segregação de funções, com a separação das competências e das
atividades de cada servidor ao longo do procedimento licitatório e de suas
fases, para evitar equívocos, fraudes e utilização irregular de verba pública
b) da vinculação ao edital, que estabelece normas que obrigam os interessados
em participar da licitação, mas não a Administração Pública, que tem
discricionariedade para alterar o edital, a qualquer tempo;
Atos administrativos
Prof. Herbert Almeida
20. FGV – TCE AM/2021
c) do julgamento objetivo, devendo a Administração contratante julgar e
escolher o vencedor de acordo com o critério previsto no edital, que não pode,
em qualquer hipótese, indicar modelo ou marca;
d) da vedação ao sigilo da proposta, segundo o qual todas as propostas feitas
pelos interessados devem ser imediatamente publicadas, sob pena de nulidade
do certame e realização de nova licitação;
e) do planejamento, que estabelece que os procedimentos licitatórios devem
estar compatíveis com o planejamento estratégico do órgão contratante e ser
previamente autorizados pelos órgãos de controle interno e externo.
CONTROLE DA
ADMINISTRAÇÃO
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Prof.
Controle
Prof.
Apostas
Em matéria de controle da Administração Pública, de acordo com o texto constitucional, é
hipótese de controle parlamentar direto quando o:
a) Poder Legislativo julga recursos administrativos hierárquicos de decisões tomadas pelo
Poder Executivo;
b) Tribunal de Contas condena o gestor público pela prática de ato de improbidade
administrativa;
c) Poder Legislativo susta os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder
regulamentar, invadindo seara de lei
d) Tribunal de Contas autoriza abertura de processo por crime de responsabilidade em matéria
orçamentária ou financeira, praticado pelo chefe do Poder Executivo;
e) Poder Legislativo concede indulto e comuta penas a pessoas condenadas, com audiência, se
necessário, dos órgãos instituídos em lei.
Questões Direito Administrativo
Prof. Herbert Almeida
21. FGV – Câmara de Aracaju / 2021
Questões Direito Administrativo
Prof. Herbert Almeida
Art. 49. É da competência exclusiva do Congresso Nacional:
V - sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou dos limites
de delegação legislativa;
IX - julgar anualmente as contas prestadas pelo Presidente da República e apreciar os relatórios sobre a
execução dos planos de governo;
X - fiscalizar e controlar, diretamente, ou por qualquer de suas Casas, os atos do Poder Executivo,
incluídos os da administração indireta;
XIII - escolher dois terços dos membros do Tribunal de Contas da União;
OBRIGADO
Prof. Herbert Almeida