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Prova Impressa GABARITO | Avaliação da Disciplina (Cod.:678422) Peso da Avaliação 10,00 Prova 53623033 Qtd. de Questões 20 Nota 9,00 Dentre as diversas formas e possibilidades de definir as políticas públicas, pode-se elenca-las como: políticas gerenciais ou políticas regulatórias. As políticas de cunho regulatório visam o estabelecimento de regras, normas e instrumentos para o estabelecimento destas; já as políticas de cunho gerencial visam produzir recompensas ou punições para controlar os comportamentos sociais (SECCHI, 2015). FONTE: SECCHI, L. Políticas Públicas: conceitos, esquemas de análise, casos práticos. 2ª Ed. São Paulo: Cengage Learning, 2015. Sobre as políticas regulatórias ou políticas gerenciais, assinale a alternativa CORRETA: A As políticas gerenciais possuem como instrumentos de análise apenas as ferramentas de eficácia. B As políticas regulatórias possuem como foco principal as ações de publicidade dos atos administrativos. C As políticas gerenciais possuem uma estrutura de controles voltada para a fase final. D As políticas regulatórias possuem como instrumentos de controle a regulação antes dos atos sociais. As teorias de políticas públicas apresentam dois grupos teóricos que se distinguem quanto à definição de quem operacionaliza tais ações: a primeira corrente tratada no nosso texto base é a abordagem estadista, e a segunda é a abordagem multicêntrica. De acordo com Queiroz (2011, p. 96), a política pública é: “o processo de escolha dos meios para a realização dos objetivos da sociedade geridos pelo governo”. FONTE: QUEIROZ, R. B. Formação e gestão de políticas públicas. 3ª Ed. Curitiba: Ibpex, 2011. Sobre a abordagem teórica estadista (ou estadocêntrica), assinale a alternativa CORRETA: A As definições clássicas de política pública estabelecem o papel de domínio da sociedade civil sobre os agentes do poder público e dos formuladores de leis. B As definições clássicas de política pública estabelecem o papel de domínio do Estado, tendo em vista o seu caráter de domínio sobre a população e as demais instituições. C As definições clássicas de política pública estabelecem o papel predominante do Estado, a partir da competência e exclusividade do poder público de formular leis. D As definições clássicas de política pública estabelecem o papel predominante do Estado, mas também ressaltam que este papel é exercido sobre a tutela da sociedade. VOLTAR A+ Alterar modo de visualização 1 2 A programação neurolinguística (PNL) faz com que todos tenham uma predominância sensorial, ou seja, interpreta-se o mundo de forma mais visual, auditiva ou sinestésica. Embora todos tenham os sistemas visual, auditivo e sinestésico, é comum que um deles seja mais desenvolvido que os outros e que isso influencie na forma de aprender sobre os mais diversos temas. Diante disso, analise e associe os itens que seguem: I – Estilo de aprendizagem visual. II – Estilo de aprendizagem auditiva.III – Estilo de aprendizagem sinestésica. ( ) As pessoas com este estilo de aprendizagem fazem uso de imagens para obter e reter as informações. ( ) As pessoas com este estilo de aprendizagem captam melhor as informações fazendo ou executando. ( ) As pessoas com este estilo de aprendizagem captam e retêm melhor as informações ouvindo. Assinale a alternativa que apresenta a sequência correta de respostas: A III – I – II. B I – III – II. C I – II – III. D II – III – I. A implementação ganha um enfoque notório, desde a década de 1970, com a ampliação das investigações sobre as ações dos governos e a eficácia das políticas governamentais em diversos países (CORREA; RAMOS, 2020). A crescente preocupação com os passos e processos de implementação das políticas envolve um descortinar das dimensões clássicas da percepção do cenário de construção das políticas públicas, que no modelo clássico focavam mais nas dimensões do planejamento e da prescrição normativa dos passos a serem conduzidos. FONTE: CORREA, R.; RAMOS, M. P. Um modelo de análise para o estudo do processo de implementação das políticas públicas: o caso do Programa Nacional de Assistência Estudantil nos Institutos Federais de Educação, Ciência e Tecnologia do Rio Grande do Sul. In: LIMA, L. L.; SCHABBACH, L. (Orgs.). Políticas públicas: questões teórico-metodológicas emergentes. Porto Alegre: Editora UFRGS/CEGOV, 2020. Sobre as abordagens top down e botton up de implementação das políticas públicas, assinale a alternativa CORRETA: A A O modelo botton up apresenta maior liberdade dos burocratas e menor interação com a sociedade. B O modelo botton up preconiza a construção e a implementação das políticas a partir das realidades locais. C O modelo top down apresenta uma forte separação entre as fases de implementação e de tomada de decisões. D O modelo top down preconiza os gestores, burocratas e sociedade como formuladores das políticas. 3 4 A programação neurolinguística (PNL) é uma ferramenta educacional, não uma forma de terapia. Ensina-se às pessoas algumas coisas sobre como seus cérebros funcionam e elas usam essa informação para se desenvolver. Sobre a programação neurolinguística (PNL), analise a seguinte asserção-razão: A programação neurolinguística (PNL) é a arte, porque cada pessoa imprime sua personalidade e seu estilo a tudo que é feito, por meio do processamento de imagens, sons e sensações registrados internamente. PORQUE Todos possuem os sistemas visual, auditivo e sinestésico, sendo comum que um deles seja mais desenvolvido do que os outros, tornando-se uma predominância sensorial. Assinale a alternativa que apresenta a resposta correta: A As duas afirmativas são verdadeiras, e a segunda é uma consequência da primeira. B A primeira afirmativa é verdadeira, e a segunda afirmativa é falsa. C As duas afirmativas são falsas. D A primeira afirmativa é falsa, e a segunda afirmativa é verdadeira. Leonardo Secchi (2015) revela que a abordagem multicêntrica não se limita a definir toda ação pública como uma ação do Estado, mas sim ao contrário, os teóricos da também denominada abordagem estadista: “atribuem o adjetivo “pública” a uma política quando o problema que se tenta enfrentar é público” (SECCHI, 2015, p. 3). O que nos ajudar a definir uma diferença conceitual entre o que é uma política governamental e o que é uma política pública. FONTE: SECCHI, L. Políticas Públicas: conceitos, esquemas de análise, casos práticos. 2ª Ed. São Paulo: Cengage Learning, 2015. Sobre a definição teórica de política governamental e política pública, assinale a alternativa CORRETA: A Política pública e política governamental possuem a mesma definição e aplicação teóricas, sendo promovidas pelos mesmos atores sociais. B Política governamental é aquela planejada pelo Estado e suas instituições, podendo ser executada por entes não estatais. C Política governamental é aquela planejada e executada pelo Estado e suas instituições. D Política pública e política governamental são distintas, pois as políticas públicas podem ser executadas não apenas por entres estatais. 5 6 O modelo de políticas públicas baseados em processos dá atenção às denominadas: fases ou etapas da gestão de políticas. Um dos instrumentos processuais mais amplamente difundidos na literatura é o Ciclo de Políticas Públicas. É importante ressaltar que este modelo adota uma visão do todo, compreendendo as fases como etapas coordenadas (e interdependentes) entre si e que podem estabelecer redes, formais ou informais, de promoção de políticas públicas (ALMEIDA; GOMES, 2018). FONTE: ALMEIDA, L. de A.; GOMES, R. C. Processo das políticas públicas: revisão de literatura, reflexões teóricas e apontamentos para futuras pesquisas. Cadernos EBAPE. BR, v. 16, n. 3, 2018. Sobre o modelo da gestão de políticas públicas baseadas por processos, assinale a alternativa CORRETA: A O modelo da gestão baseada por processos considera as políticas públicas a partir de estágios predeterminadas. BO modelo da gestão baseada por processos tem como foco os conteúdos das políticas públicas. C O modelo da gestão baseada por processos tem como foco os interesses sociais das políticas públicas, D O modelo da gestão baseada por processos considera as políticas públicas a partir de redes institucionalizadas. As abordagens clássicas da avaliação de políticas públicas possuem forte conexão com a estruturação de manuais e guias de ação, considerados como um conjunto de instrumentos apropriados para orientar a ação dos policymakers (BOULLOSA; et. al., 2021). FONTE: BOULLOSA, R. de F; OLIVEIRA, B. R. de; DE ARAÚJO, E. T.; GUSSI, A. F. Por um antimanual de avaliação de políticas públicas. Revista Brasileira de Avaliação, v. 10, n. 1, p. 0-0, 2021. Sobre as características do modelo positivista-experimental de políticas públicas, assinale a alternativa CORRETA: A Tem como enfoque a dimensão do usuário, a partir de orientações experimentais. B É posto em prática por meio de instrumentos experimentais que buscam a realidade a partir da visão do usuário da política. C Tem como enfoque a dimensão do gestor, a partir de orientações normativas. D É posto em prática por meio de instrumentos dialógicos que buscam pôr em prática a avaliação a partir de todos os atores do processo. A gestão estratégica é amplamente abordada nos estudos organizacionais, principalmente pelo seu enfoque teórico voltado para o estabelecimento de práticas embasadas na tomada de decisões racionais, calculadas e voltadas para a ação instrumental (CANÇADO; SAUSEN; VILLELA, 2013). 7 8 9 FONTE: CANÇADO, A. C.; SAUSEN, J. O.; VILLELA, L. E. Gestão social versus gestão estratégica. In: TENÓRIO, F. G. (ORG.). Gestão social e gestão estratégica: experiências em desenvolvimento territorial. Rio de Janeiro: FGV, 2013. Sobre elementos da gestão estratégica, assinale a alternativa CORRETA: A Maximização de resultados; positivismo; hierarquia e competitividade. B Redução de custos; individualismo; heterarquia e visão objetiva. C Redução de custos; individualismo; intersubjetividade e visão objetiva. D Maximização de resultados; bem comum; hierarquia e competitividade. As tipologias são instrumentos amplamente utilizados no âmbito das pesquisas e do ensino de políticas públicas. Da mesma forma, a literatura do campo abrange uma série de instrumentos teórico-metodológicos que buscam traduzir fenômenos; casos; fases e ciclos; modelos e perfis; grupos de interesses e suas relações com as políticas; entre tantas outras (RAEDER, 2014). No entanto, as tipologias também podem buscar compreender outras dimensões das políticas públicas, como: seus impactos sociais, seus conteúdos (se técnicos ou políticos) e, até mesmo, quanto as suas intencionalidades (SECCHI, 2015). FONTE: RAEDER, S. T. O. Ciclo de políticas: uma abordagem integradora dos modelos para análise de políticas públicas. Perspectivas em políticas públicas. v. 7, n. 13, p. 121-146, 2014. SECCHI, L. Políticas Públicas: conceitos, esquemas de análise, casos práticos. 2ª Ed. São Paulo: Cengage Learning, 2015. Sobre a importância das tipologias de políticas públicas, assinale a alternativa CORRETA: A As tipologias são instrumentos essencialmente técnicos e por isso se tornam inflexíveis as complexidades dos cenários e das relações políticas. B As tipologias são quadros resumidos das complexas realidades das políticas públicas, mas são inalteráveis e inadaptadas pelos pesquisadores. C As tipologias são instrumentos essencialmente apolíticos e neutros que buscam delinear a dimensão teórica dos fenômenos das políticas públicas. D As tipologias são quadros resumidos das complexas realidades das políticas públicas e auxiliam no ensino e na divulgação destes fenômenos. Secchi (2015, p. 48) resume bem a definição de formulação das alternativas de soluções como a ação que: “(...) se desenvolve por meio de escrutínios formais ou informais das consequências dos problemas, e dos potenciais custos e benefícios de cada alternativa disponível”. FONTE: SECCHI, L. Políticas Públicas: conceitos, esquemas de análise, casos práticos. 2ª Ed. São Paulo: Cengage Learning, 2015. Os gestores públicos possuem 04 (quatro) diferentes instrumentos de indução e/ou estimulo dos comportamentos sociais. Com base no exposto, analise as afirmativas a seguir: I- A conscientização busca influenciar o comportamento social por meio da construção e do apelo ao senso moral. II- A premiação busca influenciar o comportamento social com a aplicação de estímulos positivos. 10 11 III- A coerção busca influenciar o comportamento social com a privação da liberdade do indivíduo. IV- A solução técnica busca influenciar o comportamento social de forma direta, alterando o cenário social. A As afirmativas II e III estão corretas. B As afirmativas I e III estão corretas. C As afirmativas I e II estão corretas. D As afirmativas I, II, III e IV estão corretas. A programação neurolinguística é capaz de compreender a estrutura da experiência interna do homem por meio de visualizações, sons e sensações, permitindo observar e avaliar como os indivíduos processam, a nível neurológico, as informações e seus consequentes efeitos nos comportamentos e sentimentos. Sobre as formas de interação com o ambiente, de acordo com a predominância sensorial, assinale V para verdadeiro e F para falso nas afirmativas que seguem: ( ) Visual: verifica sempre o que está acontecendo ao seu redor, notando cores e formas. ( ) Auditivo: presta atenção no que está sendo dito a sua volta e não parece consciente das modificações no plano visual. ( ) Sinestésico: é focado em si e é bastante consciente do clima que o circunda, não parecendo ciente da atividade visual. Assinale a alternativa que apresenta a sequência correta de respostas: A V – V – V. B V – V – F. C F – V – V. D V – F – V. Para que haja uma comunicação, é necessária a presença de alguns elementos, tais como: destino ou destinatário, emissor ou fonte, canal de comunicação, entre outros. Diante disso, assinale a alternativa correta sobre o processo de comunicação: A Para que haja comunicação é necessário que o destinatário da informação a receba e a compreenda. B A informação transmitida foi comunicada, mesmo não sendo recebida ou compreendida. C Comunicação é o processo de transmissão de informação de uma pessoa para outra e entendida pelo emissor. D O que importa é transmitir a informação e comunicar, pois não há necessidade que a outra pessoa entenda. 12 13 A formalização dos estudos científicos das políticas públicas ganha uma dimensão processual a partir das contribuições de Lasswell, buscando ampliar a capacidade de tomadas de decisões mais racionais ao longo do processo de gestão das políticas desde a coleta de informações e dados públicos até os processos avaliativos das ações implementadas; tendo um forte caráter prescritivo, no sentido de elaborar caminhos institucionais para uma boa gestão pública (ARAÚJO; RODRIGUES, 2017). FONTE: ARAÚJO, L.; RODRIGUES, M. de L. Modelos de análise das políticas públicas. Sociologia, Problemas e Práticas, n. 83 2017. p. 11-35. Sobre as características do modelo racional das políticas públicas, assinale a alternativa CORRETA: A A corrente racionalista busca maximizar a tomada de decisões das políticas públicas. B A corrente racionalista busca dar ênfase aos agentes sociais como transformadores das políticas públicas. C A corrente racionalista vê os policymakers como agentes que não são capazes de identificar externalidades. D A corrente racionalista vê os policymakers como agentes que não podem produzir sempre o caminho mais eficiente. Os problemas públicos possuem naturezas distintas e podem receber diferentes atenções, tanto dos burocratas, dos políticos e da sociedade. Por exemplo: “Um problema público pode estar presente por muito tempo, porém não receber suficiente atenção porque a comunidade aprendeu a conviver com ele (SECCHI,2015, p. 44). Não obstante um problema até então não percebido pela comunidade poder se tornar latente de forma repentina, a partir da mobilização de diferentes segmentos sociais, atenção da mídia e da opinião pública e o interesse de grupos políticos e partidários. FONTE: SECCHI, L. Políticas Públicas: conceitos, esquemas de análise, casos práticos. 2ª Ed. São Paulo: Cengage Learning, 2015. A identificação de problemas públicos pode envolver uma série de dimensões. Sobre elementos que afetam diretamente a identificação de problemas públicos, assinale a alternativa CORRETA: A Delimitação do problema e institucionalização do problema. B Percepção do problema e utilização de regulação dos atos administrativos. C Delimitação do problema e judicialização do problema. D Percepção do problema e identificação de alternativas de solução. Como apontam Jannuzzi (2002) e Queiroz (2011), os indicadores não são metas previstas e resultados obtidos; é necessário que o gestor tenha a habilidade de correlacionar este resultado obtido com o cenário em que se insere e analisar as dimensões diretas e indiretas que o afetam. Não obstante, a construção de indicadores apropriados para este exercício complexo é fundamental. 14 15 16 FONTE: JANNUZZI, P. de M. Considerações sobre o uso, mau uso e abuso dos indicadores sociais na formulação e avaliação de políticas públicas municipais. Revista de Administração Pública, v. 36, n. 1, p. 51-72, 2002. QUEIROZ, R. B. Formação e gestão de políticas públicas. 3ª Ed. Curitiba: Ibpex, 2011. Sobre as propriedades desejáveis de um indicador, assinale a alternativa CORRETA: A A validade é um atributo essencial, pois se trata da capacidade que um indicador possui de refletir uma determinada situação, contexto social. B A validade é um atributo essencial, pois se trata da capacidade que um indicador tem de se embasar em fontes de dados confiáveis. C A validade é um atributo essencial, pois se trata da capacidade que um indicador possui de determinar uma abrangência adequada. D A validade é um atributo essencial, pois se trata da capacidade que um indicador tem de propiciar uma escala temporal consistente de análise. O modelo de análise das políticas públicas a partir da Teoria dos Jogos incorpora contribuições teóricas das ciências econômicas, inclusive resgatando pressupostos da teoria clássica como a racionalização dos agentes tomadores de decisões públicas e a maximização da probabilidade de perda mínima “maximim” (SANTOS, 2012). FONTE: SANTOS, M. P. G. dos. Políticas públicas e sociedade. 2ª Ed. Florianópolis: UFSC, 2012. Sobre as características intrínsecas ao modelo de análise das políticas públicas baseado na Teoria dos Jogos, assinale a alternativa CORRETA: A Os agentes definem aleatoriamente as suas escolhas e as dos outros atores sociais. B Os agentes possuem acesso limitado às informações para a tomada de decisões. C Os agentes podem definir previamente o comportamento dos outros atores sociais. D Os agentes escolhem e determinam suas próprias escolhas livremente. O modelo sistêmico é inaugurado por Earston (1953), indicando uma análise das políticas públicas de forma mais aprofundada. A abordagem sistêmica aborda o sistema político a partir de duas dimensões fundamentais: 1) as entradas (inputs) e 2) as saídas (outputs). FONTE: EASTON, D. The political system. Nova York: The Free Press, 1953. Sobre o modelo sistêmico de análise das políticas públicas, assinale a alternativa CORRETA: A As entradas do sistema podem ser definidas como as demandas e os apoios que oferecem subsídios às ações do sistema político. B As saídas do sistema podem ser definidas como os elementos que proporcionam apenas políticas públicas. C As entradas do sistema podem ser definidas como as pessoas e as decisões que oferecem subsídios às ações do sistema político. D As saídas do sistema podem ser definidas como os elementos que proporcionam a adesão de grupos sociais ao sistema político. 17 18 A gestão social vem se consolidando como um campo em construção voltado para o estabelecimento de práticas participativas em organizações que se voltam para modelos de gestão mais flexíveis, dialógicos e não hierarquizados (CANÇADO; TENÓRIO; PEREIRA, 2011, p. 697). As iniciativas embasadas na gestão social se consolidam como um caminho institucional para o fortalecimento da implementação de políticas bottom up; da participação e do controle social sobre as ações dos agentes estatais (FRANSICSCO, 2016). FONTE: CANÇADO, A. C.; TENÓRIO, F. G.; PEREIRA, J. R. Gestão social: reflexões teóricas e conceituais. Cadernos Ebape. br, v. 9, n. 3, p. 681-703, 2011. FRANCISCO, D. N. Controle social e políticas de desenvolvimento: um olhar sobre o município de Itaguaí (RJ) e a sua territorialidade face aos megaempreendimentos. (Dissertação apresentada ao Programa de Pós-graduação em Desenvolvimento Territorial e Políticas Públicas – PPGDT/UFRRJ). Seropédica: 2016. Sobre elementos da gestão social, assinale a alternativa CORRETA: A Visão de longo prazo; objetividade; intersubjetividade e cooperação. B Centralidade da esfera pública; heterogestão; bem comum e racionalidade. C Centralidade da esfera pública; heterogestão; bem comum e dialogicidade. D Visão de longo prazo; objetividade; dialogicidade e positivismo. O Ciclo de Políticas Públicas, também denominado como CPP, é um instrumento de análise das políticas de cunho processual; pois organiza os conteúdos relativos à gestão das políticas públicas em etapas sequenciais e interdependentes entre si. Schimidt (2018) acrescenta ao notar que o CPP é: “A metodologia de análise internacionalmente mais utilizada é a do ciclo das políticas” (SCHIMIDT, 2018, p. 146). FONTE: SCHMIDT, J. P. Para estudar políticas públicas: aspectos conceituais, metodológicos e abordagens teóricas. Revista do Direito, v. 3, n. 56, p. 119-149, 2018. Sobre o Ciclo de Políticas Públicas, assinale a alternativa CORRETA: A É um instrumento de cunho didático e que abarca a totalidade de relações e processos do contexto de uma política pública. B É um instrumento de cunho didático que não permite análises separadas das etapas de uma dada política pública. C Pode ser correlacionado com um único contexto e cenário de implementação das políticas públicas. D Pode ser compreendido a partir de diferentes fases/etapas, a depender da abordagem teórica escolhida. 19 20 Imprimir
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