Avaliação - Gestão de Políticas públicas

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Avaliação
Acadêmico / Notas e Avaliações / Gabarito
Avaliação da Disciplina 
Disciplina: Gestão de Políticas Públicas (118973) 
Nota: 10 
Prova: 40079442
Leonardo Secchi (2015) revela que a abordagem multicêntrica não se limita a de�nir toda ação pública como uma ação do Estado, mas sim ao contrário, os
teóricos da também denominada abordagem estadista: “atribuem o adjetivo “pública” a uma política quando o problema que se tenta enfrentar é público”
(SECCHI, 2015, p. 3). O que nos ajudar a de�nir uma diferença conceitual entre o que é uma política governamental e o que é uma política pública.
 
FONTE: SECCHI, L. Políticas Públicas: conceitos, esquemas de análise, casos práticos. 2ª Ed. São Paulo: Cengage Learning, 2015.
 
Sobre a de�nição teórica de política governamental e política pública, assinale a alternativa CORRETA: 
A) Política pública e política governamental são distintas, pois as políticas públicas podem ser executadas não apenas por entres estatais.
B)  Política pública e política governamental possuem a mesma de�nição e aplicação teóricas, sendo promovidas pelos mesmos atores sociais. 
C)  Política governamental é aquela planejada pelo Estado e suas instituições, podendo ser executada por entes não estatais.
D) Política governamental é aquela planejada e executada pelo Estado e suas instituições.
Dentre as diversas formas e possibilidades de de�nir as políticas públicas, pode-se elenca-las como: políticas gerenciais ou políticas regulatórias. As políticas
de cunho regulatório visam o estabelecimento de regras, normas e instrumentos para o estabelecimento destas; já as políticas de cunho gerencial visam
produzir recompensas ou punições para controlar os comportamentos sociais (SECCHI, 2015).
 
FONTE: SECCHI, L. Políticas Públicas: conceitos, esquemas de análise, casos práticos. 2ª Ed. São Paulo: Cengage Learning, 2015.
 
Sobre as políticas regulatórias ou políticas gerenciais, assinale a alternativa CORRETA: 
A)  As políticas gerenciais possuem uma estrutura de controles voltada para a fase �nal. 
B) As políticas regulatórias possuem como foco principal as ações de publicidade dos atos administrativos. 
C)  As políticas gerenciais possuem como instrumentos de análise apenas as ferramentas de e�cácia. 
D)  As políticas regulatórias possuem como instrumentos de controle a regulação antes dos atos sociais.
Para que haja uma comunicação, é necessária a presença de alguns elementos, tais como: destino ou destinatário, emissor ou fonte, canal de comunicação,
entre outros.
 
Diante disso, assinale a alternativa correta sobre o processo de comunicação:
A) Comunicação é o processo de transmissão de informação de uma pessoa para outra e entendida pelo emissor.
B) O que importa é transmitir a informação e comunicar, pois não há necessidade que a outra pessoa entenda.
C) Para que haja comunicação é necessário que o destinatário da informação a receba e a compreenda.
D) A informação transmitida foi comunicada, mesmo não sendo recebida ou compreendida.
O Ciclo de Políticas Públicas, também denominado como CPP, é um instrumento de análise das políticas de cunho processual; pois organiza os conteúdos
relativos à gestão das políticas públicas em etapas sequenciais e interdependentes entre si. Schimidt (2018) acrescenta ao notar que o CPP é: “A metodologia
de análise internacionalmente mais utilizada é a do ciclo das políticas” (SCHIMIDT, 2018, p. 146).
 
FONTE: SCHMIDT, J. P. Para estudar políticas públicas: aspectos conceituais, metodológicos e abordagens teóricas. Revista do Direito, v. 3, n. 56, p. 119-149,
2018.
 
Sobre o Ciclo de Políticas Públicas, assinale a alternativa CORRETA:
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A)  Pode ser compreendido a partir de diferentes fases/etapas, a depender da abordagem teórica escolhida. 
B) Pode ser correlacionado com um único contexto e cenário de implementação das políticas públicas. 
C) É um instrumento de cunho didático que não permite análises separadas das etapas de uma dada política pública.
D)  É um instrumento de cunho didático e que abarca a totalidade de relações e processos do contexto de uma política pública. 
 As tipologias são instrumentos amplamente utilizados no âmbito das pesquisas e do ensino de políticas públicas. Da mesma forma, a literatura do campo
abrange uma série de instrumentos teórico-metodológicos que buscam traduzir fenômenos; casos; fases e ciclos; modelos e per�s; grupos de interesses e
suas relações com as políticas; entre tantas outras (RAEDER, 2014). No entanto, as tipologias também podem buscar compreender outras dimensões das
políticas públicas, como: seus impactos sociais, seus conteúdos (se técnicos ou políticos) e, até mesmo, quanto as suas intencionalidades (SECCHI, 2015).
 
FONTE: RAEDER, S. T. O. Ciclo de políticas: uma abordagem integradora dos modelos para análise de políticas públicas. Perspectivas em políticas públicas. v.
7, n. 13, p. 121-146, 2014. SECCHI, L. Políticas Públicas: conceitos, esquemas de análise, casos práticos. 2ª Ed. São Paulo: Cengage Learning, 2015.
 
Sobre a importância das tipologias de políticas públicas, assinale a alternativa CORRETA: 
A)  As tipologias são quadros resumidos das complexas realidades das políticas públicas, mas são inalteráveis e inadaptadas pelos pesquisadores. 
B)  As tipologias são instrumentos essencialmente técnicos e por isso se tornam in�exíveis as complexidades dos cenários e das relações políticas. 
C)  As tipologias são quadros resumidos das complexas realidades das políticas públicas e auxiliam no ensino e na divulgação destes fenômenos.
D)  As tipologias são instrumentos essencialmente apolíticos e neutros que buscam delinear a dimensão teórica dos fenômenos das políticas públicas.
A gestão social vem se consolidando como um campo em construção voltado para o estabelecimento de práticas participativas em organizações que se
voltam para modelos de gestão mais �exíveis, dialógicos e não hierarquizados (CANÇADO; TENÓRIO; PEREIRA, 2011, p. 697). As iniciativas embasadas na
gestão social se consolidam como um caminho institucional para o fortalecimento da implementação de políticas bottom up; da participação e do controle
social sobre as ações dos agentes estatais (FRANSICSCO, 2016).
 
FONTE: CANÇADO, A. C.; TENÓRIO, F. G.; PEREIRA, J. R. Gestão social: re�exões teóricas e conceituais. Cadernos Ebape. br, v. 9, n. 3, p. 681-703, 2011.
FRANCISCO, D. N. Controle social e políticas de desenvolvimento: um olhar sobre o município de Itaguaí (RJ) e a sua territorialidade face aos
megaempreendimentos. (Dissertação apresentada ao Programa de Pós-graduação em Desenvolvimento Territorial e Políticas Públicas – PPGDT/UFRRJ).
Seropédica: 2016.
 
Sobre elementos da gestão social, assinale a alternativa CORRETA: 
A) Centralidade da esfera pública; heterogestão; bem comum e dialogicidade.
B) Centralidade da esfera pública; heterogestão; bem comum e racionalidade. 
C) Visão de longo prazo; objetividade; dialogicidade e positivismo.
D) Visão de longo prazo; objetividade; intersubjetividade e cooperação. 
A programação neurolinguística é capaz de compreender a estrutura da experiência interna do homem por meio de visualizações, sons e sensações,
permitindo observar e avaliar como os indivíduos processam, a nível neurológico, as informações e seus consequentes efeitos nos comportamentos e
sentimentos.
 
Sobre as formas de interação com o ambiente, de acordo com a predominância sensorial, assinale V para verdadeiro e F para falso nas a�rmativas que
seguem:
 
( ) Visual: veri�ca sempre o que está acontecendo ao seu redor, notando cores e formas.
( ) Auditivo: presta atenção no que está sendo dito a sua volta e não parece consciente das modi�cações no plano visual.
( ) Sinestésico:é focado em si e é bastante consciente do clima que o circunda, não parecendo ciente da atividade visual.
 
Assinale a alternativa que apresenta a sequência correta de respostas:
A) F – V – V.
B) V – V – F.
C) V – F – V.
D) V – V – V.
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O modelo de análise das políticas públicas a partir da Teoria dos Jogos incorpora contribuições teóricas das ciências econômicas, inclusive resgatando
pressupostos da teoria clássica como a racionalização dos agentes tomadores de decisões públicas e a maximização da probabilidade de perda mínima
“maximim” (SANTOS, 2012).
 
FONTE: SANTOS, M. P. G. dos. Políticas públicas e sociedade. 2ª Ed. Florianópolis: UFSC, 2012.
 
Sobre as características intrínsecas ao modelo de análise das políticas públicas baseado na Teoria dos Jogos, assinale a alternativa CORRETA: 
A) Os agentes escolhem e determinam suas próprias escolhas livremente.
B) Os agentes podem de�nir previamente o comportamento dos outros atores sociais. 
C) Os agentes de�nem aleatoriamente as suas escolhas e as dos outros atores sociais.
D)  Os agentes possuem acesso limitado às informações para a tomada de decisões. 
Os problemas públicos possuem naturezas distintas e podem receber diferentes atenções, tanto dos burocratas, dos políticos e da sociedade. Por exemplo:
“Um problema público pode estar presente por muito tempo, porém não receber su�ciente atenção porque a comunidade aprendeu a conviver com ele
(SECCHI, 2015, p. 44). Não obstante um problema até então não percebido pela comunidade poder se tornar latente de forma repentina, a partir da mobilização
de diferentes segmentos sociais, atenção da mídia e da opinião pública e o interesse de grupos políticos e partidários.
 
FONTE: SECCHI, L. Políticas Públicas: conceitos, esquemas de análise, casos práticos. 2ª Ed. São Paulo: Cengage Learning, 2015.
 
A identi�cação de problemas públicos pode envolver uma série de dimensões. Sobre elementos que afetam diretamente a identi�cação de problemas públicos,
assinale a alternativa CORRETA: 
A)  Percepção do problema e identi�cação de alternativas de solução. 
B) Percepção do problema e utilização de regulação dos atos administrativos.
C)  Delimitação do problema e institucionalização do problema. 
D) Delimitação do problema e judicialização do problema.
A formalização dos estudos cientí�cos das políticas públicas ganha uma dimensão processual a partir das contribuições de Lasswell, buscando ampliar a
capacidade de tomadas de decisões mais racionais ao longo do processo de gestão das políticas desde a coleta de informações e dados públicos até os
processos avaliativos das ações implementadas; tendo um forte caráter prescritivo, no sentido de elaborar caminhos institucionais para uma boa gestão
pública (ARAÚJO; RODRIGUES, 2017).
 
FONTE: ARAÚJO, L.; RODRIGUES, M. de L. Modelos de análise das políticas públicas. Sociologia, Problemas e Práticas, n. 83 2017. p. 11-35.
 
Sobre as características do modelo racional das políticas públicas, assinale a alternativa CORRETA:
A)  A corrente racionalista vê os policymakers como agentes que não são capazes de identi�car externalidades.
B)  A corrente racionalista busca dar ênfase aos agentes sociais como transformadores das políticas públicas. 
C) A corrente racionalista vê os policymakers como agentes que não podem produzir sempre o caminho mais e�ciente. 
D)  A corrente racionalista busca maximizar a tomada de decisões das políticas públicas. 
Existem dois tipos de comunicação: a verbal e a não verbal. A verbal se utiliza de palavras para comunicar, como, por exemplo, a comunicação oral e a
comunicação escrita. Já a comunicação não verbal, utiliza-se de outras ferramentas para transmitir as informações.
 
Nesse sentido, assinale V para verdadeiro e F para falso nas a�rmações que seguem:
 
( ) Comunicação por mímica: são os gestos das mãos, do corpo e da face.
( ) Comunicação por expressões faciais: é o olhar, a forma dos lábios e a contração dos músculos da face.
( ) Comunicação pela postura: é o modo como sentamos, o corpo inclinado para trás ou para frente e até mesmo a posição dos pés.
( ) Comunicação por gestos: pode ser voluntária, como um beijo ou um cumprimento, mas também pode ser involuntária, como, por exemplo, mãos que não
param de rabiscar ou de mexer em algo.
 
Assinale a alternativa que apresenta a sequência correta de respostas:
A) F – V – V – F.
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A) F V V F.
B) V – V – V – V.
C) V – V – V – F.
D) F – V – V – V.
As transformações sociais promovidas pela Constituição Federal de 1988 e os processos de descentralização das políticas públicas e de institucionalização
de novos espaços participativos trazem à cena novos desa�os para os gestores de políticas públicas (FARAH, 2018).
 
FONTE: FARAH, M. F. S. Abordagens teóricas no campo de política pública no Brasil e no exterior: do fato à complexidade. Revista do Serviço Público, v. 69, p.
53-84, 2018.
 
Sobre as novas experiências de gestão das políticas públicas estabelecidas no Brasil pós Constituição de 1988; a promoção das redes interinstitucionais e de
governança de políticas, assinale a alternativa CORRETA:
A)  As redes de governança reduzem o papel das instituições que elaboram políticas públicas.
B)  Estes fenômenos alteram a noção de controle do Estado, ampliando a participação social. 
C) Estes fenômenos alteram a noção de implementação das políticas, reduzindo a ação estatal. 
D)  As redes de governança ampliam o controle social do Estado sobre a sociedade civil. 
A gestão estratégica é amplamente abordada nos estudos organizacionais, principalmente pelo seu enfoque teórico voltado para o estabelecimento de
práticas embasadas na tomada de decisões racionais, calculadas e voltadas para a ação instrumental (CANÇADO; SAUSEN; VILLELA, 2013).
 
FONTE: CANÇADO, A. C.; SAUSEN, J. O.; VILLELA, L. E. Gestão social versus gestão estratégica. In: TENÓRIO, F. G. (ORG.). Gestão social e gestão estratégica:
experiências em desenvolvimento territorial. Rio de Janeiro: FGV, 2013.
 
Sobre elementos da gestão estratégica, assinale a alternativa CORRETA: 
A) Redução de custos; individualismo; heterarquia e visão objetiva.
B)  Maximização de resultados; positivismo; hierarquia e competitividade. 
C) Maximização de resultados; bem comum; hierarquia e competitividade. 
D) Redução de custos; individualismo; intersubjetividade e visão objetiva. 
As teorias de políticas públicas apresentam dois grupos teóricos que se distinguem quanto à de�nição de quem operacionaliza tais ações: a primeira corrente
tratada no nosso texto base é a abordagem estadista, e a segunda é a abordagem multicêntrica. De acordo com Queiroz (2011, p. 96), a política pública é: “o
processo de escolha dos meios para a realização dos objetivos da sociedade geridos pelo governo”.
 
FONTE: QUEIROZ, R. B. Formação e gestão de políticas públicas. 3ª Ed. Curitiba: Ibpex, 2011.
 
Sobre a abordagem teórica estadista (ou estadocêntrica), assinale a alternativa CORRETA: 
A) As de�nições clássicas de política pública estabelecem o papel predominante do Estado, mas também ressaltam que este papel é exercido sobre a
tutela da sociedade. 
B)  As de�nições clássicas de política pública estabelecem o papel de domínio do Estado, tendo em vista o seu caráter de domínio sobre a população e as
demais instituições. 
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C)  As de�nições clássicas de política pública estabelecem o papel predominante do Estado, a partir da competência e exclusividade do poder público de
formular leis.
D)  As de�nições clássicas de política pública estabelecem o papel de domínio da sociedade civil sobre os agentes do poder público e dos formuladores de
leis.
A implementação ganha um enfoque notório, desde a década de 1970, com a ampliação das investigações sobre as ações dos governos e a e�cácia das
políticasgovernamentais em diversos países (CORREA; RAMOS, 2020). A crescente preocupação com os passos e processos de implementação das políticas
envolve um descortinar das dimensões clássicas da percepção do cenário de construção das políticas públicas, que no modelo clássico focavam mais nas
dimensões do planejamento e da prescrição normativa dos passos a serem conduzidos.
 
FONTE: CORREA, R.; RAMOS, M. P. Um modelo de análise para o estudo do processo de implementação das políticas públicas: o caso do Programa Nacional
de Assistência Estudantil nos Institutos Federais de Educação, Ciência e Tecnologia do Rio Grande do Sul. In: LIMA, L. L.; SCHABBACH, L. (Orgs.). Políticas
públicas: questões teórico-metodológicas emergentes. Porto Alegre: Editora UFRGS/CEGOV, 2020.
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Sobre as abordagens top down e botton up de implementação das políticas públicas, assinale a alternativa CORRETA: A 
A)  O modelo botton up apresenta maior liberdade dos burocratas e menor interação com a sociedade.
B) O modelo top down preconiza os gestores, burocratas e sociedade como formuladores das políticas. 
C)  O modelo top down apresenta uma forte separação entre as fases de implementação e de tomada de decisões. 
D) O modelo botton up preconiza a construção e a implementação das políticas a partir das realidades locais. 
Nossa mente processa tudo por meio de imagens, sons e sensações, registrados internamente. Embora todos tenham os sistemas visual, auditivo e
sinestésico, é comum que um deles seja mais desenvolvido do que os outros.
 
Compreendido isso, analise e associe os itens que seguem:
 
I – Predominância sensorial visual.
II – Predominância sensorial auditiva.
III – Predominância sensorial sinestésica.
 
( ) As pessoas com desta predominância dizem muito "E então eu disse... Daí ele falou... Eu sempre falo que...”, enquanto contam uma história, um fato ou uma
lembrança.
( ) As pessoas desta predominância são capazes de falar durante meia hora sobre um almoço delicioso, contando sobre a beleza dos pratos, da louça e dos
talheres.
( ) As pessoas desta predominância estão sempre dizendo "Eu sinto...", “Pressinto que...”. Geralmente são pessoas que gostam de tocar e abraçar as demais.
 
Assinale a alternativa que apresenta a sequência correta de respostas:
A) II – I – III.
B) I – III – II.
C) III – I – II.
D) I – II – III.
Mokate (2002) aponta que o monitoramento é fundamental para prover uma análise dos pontos fracos e dos pontos fortes existentes nos processos em
execução. Dessa forma, pode-se ressaltar a importância do monitoramento como um instrumento de gestão de políticas públicas na medida em que este pode
relevar o que deve ser alterado em uma política e, também, o que deve ser mantido nesta.
 
FONTE: MOKATE, K. M. Converter-se ou "monstro" em aliado: endossar como ferramenta de gestão social. Revista do Serviço Público. v. 53, n. 1, p. 89-134,
2002.
 
Sobre o monitoramento de políticas públicas e o uso de indicadores para esta ação, assinale a alternativa CORRETA: 
A)  O gestor deve construir indicadores fechados e pouco dialógicos com o contexto o processo analisado. 
B)  O gestor deve delinear objetivos claros sobre o que se deseja monitorar. 
C)  O gestor deve ter em mente que é impossível identi�car o tempo de monitoramento.
D) O gestor deve delinear resultados claros que se deseja alcançar. 
Secchi (2015, p. 48) resume bem a de�nição de formulação das alternativas de soluções como a ação que: “(...) se desenvolve por meio de escrutínios formais
ou informais das consequências dos problemas, e dos potenciais custos e benefícios de cada alternativa disponível”.
 
FONTE: SECCHI, L. Políticas Públicas: conceitos, esquemas de análise, casos práticos. 2ª Ed. São Paulo: Cengage Learning, 2015.
 
Os gestores públicos possuem 04 (quatro) diferentes instrumentos de indução e/ou estimulo dos comportamentos sociais. Com base no exposto, analise as
a�rmativas a seguir:
 
I- A conscientização busca in�uenciar o comportamento social por meio da construção e do apelo ao senso moral.
II A premiação busca in�uenciar o comportamento social com a aplicação de estímulos positivos
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II- A premiação busca in�uenciar o comportamento social com a aplicação de estímulos positivos.
III- A coerção busca in�uenciar o comportamento social com a privação da liberdade do indivíduo.
IV- A solução técnica busca in�uenciar o comportamento social de forma direta, alterando o cenário social. 
A)  As a�rmativas I e III estão corretas.
B) As a�rmativas I, II, III e IV estão corretas.
C) As a�rmativas I e II estão corretas. 
D)  As a�rmativas II e III estão corretas. 
O modelo de políticas públicas baseados em processos dá atenção às denominadas: fases ou etapas da gestão de políticas. Um dos instrumentos
processuais mais amplamente difundidos na literatura é o Ciclo de Políticas Públicas. É importante ressaltar que este modelo adota uma visão do todo,
compreendendo as fases como etapas coordenadas (e interdependentes) entre si e que podem estabelecer redes, formais ou informais, de promoção de
políticas públicas (ALMEIDA; GOMES, 2018).
 
FONTE: ALMEIDA, L. de A.; GOMES, R. C. Processo das políticas públicas: revisão de literatura, re�exões teóricas e apontamentos para futuras pesquisas.
Cadernos EBAPE. BR, v. 16, n. 3, 2018.
 
Sobre o modelo da gestão de políticas públicas baseadas por processos, assinale a alternativa CORRETA: 
A)  O modelo da gestão baseada por processos tem como foco os conteúdos das políticas públicas.
B) O modelo da gestão baseada por processos considera as políticas públicas a partir de redes institucionalizadas. 
C)  O modelo da gestão baseada por processos tem como foco os interesses sociais das políticas públicas,
D)  O modelo da gestão baseada por processos considera as políticas públicas a partir de estágios predeterminadas. 
O modelo sistêmico é inaugurado por Earston (1953), indicando uma análise das políticas públicas de forma mais aprofundada. A abordagem sistêmica
aborda o sistema político a partir de duas dimensões fundamentais: 1) as entradas (inputs) e 2) as saídas (outputs).
 
FONTE: EASTON, D. The political system. Nova York: The Free Press, 1953.
 
Sobre o modelo sistêmico de análise das políticas públicas, assinale a alternativa CORRETA: 
A) As entradas do sistema podem ser de�nidas como as demandas e os apoios que oferecem subsídios às ações do sistema político. 
B)  As saídas do sistema podem ser de�nidas como os elementos que proporcionam apenas políticas públicas.
C) As saídas do sistema podem ser de�nidas como os elementos que proporcionam a adesão de grupos sociais ao sistema político. 
D) As entradas do sistema podem ser de�nidas como as pessoas e as decisões que oferecem subsídios às ações do sistema político. 
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