intervenção federal e estadual

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É o afastamento excepcional e temporário da 
autonomia de um ente federativo em situações de 
crise institucional para retomar o equilíbrio do 
pacto federativo 
• Sempre temporário 
 
INTERVENÇÃO FEDERAL 
• É aquela determinada pela União sobre os 
Estados-membros e o DF nas hipóteses 
taxativas do artigo 34 CRFB/88. 
 
• Determinada pela União sobre os 
Municípios localizados em seus Territórios 
nas hipóteses taxativas do artigo 35 
CRFB/88 
 
 
TAXATIVO: não pode ser alterado por lei ordinária 
 
TERRITÓRIOS FEDERAIS: Regiões afastadas do 
centro urbano que é administrador pela união. 
(atualmente não existe território federal) 
Ex: Amapá, Acre e Roraima 
 
 
 
INTERVENÇÃO ESTADUAL 
 
É aquela determinada pelos Estados-membros 
sobre os Municípios localizados em seus 
territórios nas hipóteses taxativas do artigo 35 
CRFB/88. 
 
 
• ESPONTÂNEA 
Ocorre quando a intervenção federal é decretada 
de ofício (não precisa ser provocado por nenhum 
outro órgão) pelo presidente da República 
 
 
 
 
 
 
Art. 34. A União não intervirá nos Estados nem no 
Distrito Federal, exceto para: 
I - manter a integridade nacional; 
II - repelir invasão estrangeira ou de uma unidade 
da Federação em outra; (guerra) 
III - pôr termo a grave comprometimento da 
ordem pública; (crise instaurada no estado-
membro) 
V - reorganizar as finanças da unidade da 
Federação que: 
a) suspender o pagamento da dívida fundada por 
mais de dois anos consecutivos, salvo motivo de 
força maior;111111 
b) deixar de entregar aos Municípios receitas 
tributárias fixadas nesta Constituição, dentro dos 
prazos estabelecidos em lei 
 
 
• POR SOLICITAÇÃO 
 
Ocorre quando o Poder Executivo ou Legislativo 
de uma unidade da Federação sofrer coação que 
restrinja o livre exercício de suas funções. 
 
➔ Artigo. 34 inciso IV junto ao artigo. 36, inciso I, 
primeira parte CRFB/88 
 
Art. 34. A União não intervirá nos Estados nem no 
Distrito Federal, exceto para: 
IV - garantir o livre exercício de qualquer dos 
Poderes nas unidades da Federação; 
 
Art. 36. A decretação da intervenção dependerá: 
I - no caso do art. 34, IV, de solicitação do Poder 
Legislativo ou do Poder Executivo coacto ou 
impedido, ou de requisição do Supremo Tribunal 
Federal, se a coação for exercida contra o Poder 
Judiciário; 
 
Intervenção 
Federal e Estadual Federal e Estadual 
Intervenção 
Exemplo: Quando o Governador do Estados sofre 
processo de impeachment sem direito a defesa, ou 
quando a assembleia legislativa de um estado e 
fechada ou dissolvida de forma arbitrária, sem 
explicação pelo governador. 
 
Como é feito a solicitação? 
Poder que sofreu a coação (Executivo/ Legislativo) 
envia uma solicitação ao Presidente da República 
que irá ter que decretar a intervenção 
 
 
• FEITA POR REQUISIÇÃO 
 
❖ 1° CASO 
Ocorre quando o Poder Judiciário de uma unidade 
da Federação sofrer coação que restrinja o livre 
exercício de suas funções. 
✓ Um juiz ou tribunal de justiça 
 
Exemplo: Governador do estado caça/retira 
desembargadores de suas funções (sem motivo) ; 
Como é feito a solicitação? 
O órgão do poder judiciário coacto (que foi 
coagido) encaminha uma solicitação ao STF, e 
sendo aceita a solicitação, é encaminhado a 
requisição ao presidente da República, no qual não 
possui a liberdade de não acolher a intervenção (é 
obrigado). 
 
➔ Artigo. 34 inciso IV junto ao artigo. 36, inciso I, 
segunda parte CRFB/88 
 
Art. 34. A União não intervirá nos Estados nem no 
Distrito Federal, exceto para: 
IV - garantir o livre exercício de qualquer dos 
Poderes nas unidades da Federação; 
 
Art. 36. A decretação da intervenção dependerá: 
I - no caso do art. 34, IV, de solicitação do Poder 
Legislativo ou do Poder Executivo coacto ou 
impedido, ou de requisição do Supremo Tribunal 
Federal, se a coação for exercida contra o Poder 
Judiciário; 
 
❖ 2° CASO 
Ocorre quando uma unidade da Federação 
desobedece a ordem ou decisão judicial. 
 
Exemplo: O governador do estado Beta 
desobedeceu a ordem ou decisão do Judiciário 
(TJ, juiz, tribunal regional Federal...) 
 
Como é feito a solicitação? 
órgão do poder judiciário cuja decisão não foi 
cumprida encaminha uma solicitação ao STF e 
provendo a solicitação encaminha a requisição ao 
presidente da República que é obrigado a intervir. 
 
➢ Quando a decisão descumprida for do próprio 
STF, STJ OU TSE ou governador do estado 
descumpre decisão do STJ, TSE ou STF, não 
precisando ser feito a solicitação 
 
 
➔ Art. 34 inciso VI segunda parte junto com o 
Artigo. 36, inciso II, CRFB/88 
Art. 34. A União não intervirá nos Estados nem no 
Distrito Federal, exceto para: 
VI - prover a execução de lei federal, ordem ou 
decisão judicial; 
 
Art. 36. A decretação da intervenção dependerá: 
II - no caso de desobediência a ordem ou decisão 
judiciária, de requisição do Supremo Tribunal 
Federal, do Superior Tribunal de Justiça ou do 
Tribunal Superior Eleitoral; 
 
 
• INTERVENÇÃO PROVOCADA, DEPENDENDO 
DE PROVIMENTO DE REPRESENTAÇÃO (PELO 
PGR) 
 
❖ 1° CASO 
Ocorre quando unidade da Federação viola 
princípio constitucional sensível do art. 34 VII. 
 
➔ É provocado pela aceitação de uma ação 
judicial pelo procurador geral da República 
(PGR) 
➔ Artigo. 34 inciso VII junto com o artigo 36, inciso 
III, primeira parte CRFB/88 
 
Art. 34. A União não intervirá nos Estados nem no 
Distrito Federal, exceto para: 
VII- assegurar a observância dos seguintes 
princípios constitucionais: 
a) forma republicana, sistema representativo e 
regime democrático; 
b) direitos da pessoa humana; 
c) autonomia municipal; 
d) prestação de contas da administração pública, 
direta e indireta; 
e) aplicação do mínimo exigido da receita 
resultante de impostos estaduais, compreendida a 
proveniente de transferências, na manutenção e 
desenvolvimento do ensino e nas ações e serviços 
públicos de saúde. 
 
Art. 36. A decretação da intervenção dependerá: III 
- de provimento, pelo Supremo Tribunal Federal, 
de representação do Procurador-Geral da 
República, na hipótese do art. 34, VII, e no caso de 
recusa à execução de lei federal. 
 
Exemplo: Governador do estado que violou o 
regime democrático; 
 
 
❖ 2° CASO 
Ocorre quando uma unidade da Federação se 
recusa a executar lei federal. 
 
➔ Artigo. 34 inciso VI primeira parte, junto com o 
Artigo 36, inciso III, segunda parte CRFB/88 
 
Art. 34. A União não intervirá nos Estados nem no 
Distrito Federal, exceto para: 
VI - prover a execução de lei federal, ordem ou 
decisão judicial; 
 
Art. 36. A decretação da intervenção dependerá: 
III - de provimento, pelo Supremo Tribunal 
Federal, de representação do Procurador-Geral 
da República, na hipótese do art. 34, VII, e no caso 
de recusa à execução de lei federal. 
Exemplo: Quando o Governador do estado se 
recusa a aplicar lei federal em seu território 
 
 
Como é feito a solicitação? 
O procurador geral da República propõe a ADI 
interventiva ao STF que se julgado procedente a 
ação, encaminha uma requisição ao presidente da 
República.