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POLÍTICAS PÚBLICAS EM EDUCAÇÃO REVISÃO PARA AP1 2022.2 POLÍTICA PUBLICA NA EDUCAÇÃO Ações governamentais para garantir os direitos adquiridos em lei. Na educação, a constituição brasileira garante no artigo 205: “ A educação, direito de todos e dever do Estado e da família, será promovida e incentivada com a colaboração da sociedade, visando ao pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exercício da cidadania e sua qualificação para o trabalho.” A LEI DIRETRIZES E BASES DA EDUCAÇÃO ESTABELECE OS PRINCÍPIOS, REGRAS DO SISTEMA NACIONAL DE EDUCAÇÃO • Atual : 9.394\96 –estrutura e organiza o sistema educacional em dois níveis: Educação Básica e Superior •Sistema de ensino organizado em colaboração entre os entes federados.(art.8º) •União compete “coordenar a política nacional, exercendo a função normativa, redistributiva e supletiva...” •Ministério da Educação – Órgão federal responsável pela política do sistema nacional de educação. •Conselho Nacional de Educação – Função normativa, supervisão de assessorar o MEC. FINALIDADES DA EDUCAÇÃO De acordo com a LDBEN nº 9394/96 a Educação Nacional tem por finalidades: •o pleno desenvolvimento do educando; •seu preparo para o exercício da cidadania; • sua qualificação para o trabalho. PRINCÍPIOS DA EDUCAÇÃO De acordo com a LDBEN nº 9394/96 o ensino deverá ser ministrado considerando os seguintes princípios: I - igualdade de condições para o acesso e permanência na escola II - liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar a cultura, o pensamento, a arte e o saber III - pluralismo de ideias e de concepções pedagógicas IV - respeito à liberdade e apreço à tolerância V - coexistência de instituições públicas e privadas de ensino VI - gratuidade do ensino público em estabelecimentos oficiais VII - valorização do profissional da educação escolar VIII - gestão democrática do ensino público, na forma desta Lei e da legislação dos sistemas de ensino IX - garantia de padrão de qualidade X - valorização da experiência extraescolar XI - vinculação entre a educação escolar, o trabalho e as práticas sociais GESTÃO DEMOCRÁTICA A Gestão Democrática do ensino público é um dos princípios da Educação previsto na Constituição Federal e na LDB. As normas da Gestão Democrática serão definidas pela LDB e pelas legislações específicas dos sistemas de ensino. GESTÃO DEMOCRÁTICA Exemplos de aplicação da Gestão Democrática: • a autonomia pedagógica e administrativa da unidade escolar; • a autonomia da escola na aplicação dos recursos financeiros que lhe sejam legalmente destinados; • a transparência dos atos pedagógicos, administrativos e financeiros; • a valorização dos profissionais da educação; • a efetiva participação da comunidade (pais, lideranças comunitárias e estudantes) nos órgãos colegiados e nos processos decisórios da unidade escolar. PROJETO PEDAGÓGICO DA ESCOLA •Construção de um plano de identidade da ação escolar da instituição; •Participação coletiva no projeto; •A LDB 9394/96 (art. 12 e 13) define a participação dos docentes, gestão e funcionários; •O planejamento engloba várias dimensões: pedagógica, administrativa, jurídica e comunitária. PNE- LEI Nº 13.005/2014 (2014-2024) O Plano Nacional de Educação (PNE) determina diretrizes, metas e estratégias para a política educacional dos próximos dez anos. O primeiro grupo são metas estruturantes para a garantia do direito a educação básica com qualidade, e que assim promovam a garantia do acesso, à universalização do ensino obrigatório, e à ampliação das oportunidades educacionais. Um segundo grupo de metas diz respeito especificamente à redução das desigualdades e à valorização da diversidade, caminhos imprescindíveis para a equidade. O terceiro bloco de metas trata da valorização dos profissionais da educação, considerada estratégica para que as metas anteriores sejam atingidas, e o quarto grupo de metas refere-se ao ensino superior. (http://portal.mec.gov.br/pne) COMPARANDO A LDBEN 9394\96 E O PLANO NACIONAL EDUCAÇÃO (PNE) PNE: 2014-2024: 20 METAS Meta 1: Educação infantil Universalizar, até 2016, a educação infantil na pré-escola para as crianças de quatro a cinco anos de idade e ampliar a oferta de educação infantil em creches, de forma a atender, no mínimo, 50% das crianças de até três anos até o final da vigência do PNE. Meta 2: Universalizar o E.Fundamental Universalizar o ensino fundamental de nove anos para toda a população de seis a 14 anos e garantir que pelo menos 95% dos alunos concluam essa etapa na idade recomendada, até o último ano de vigência deste PNE. Meta 3: Universalizar o E.Médio. Universalizar, até 2016, o atendimento escolar para toda a população de 15 a 17 anos e elevar, até o final do período de vigência deste PNE, a taxa líquida de matrículas no ensino médio para 85%. Meta 4: Educação Especial Universalizar, para a população de quatro a 17 anos com deficiência, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades ou superdotação, o acesso à educação básica e ao atendimento educacional especializado. Meta 5: Alfabetização no final do 3º ano Alfabetizar todas as crianças, no máximo, até o final do terceiro ano do ensino fundamental. Meta 6: Horário Integral Oferecer educação em tempo integral em, no mínimo, 50% das escolas públicas. Meta 7: Qualidade na Educaçao IDEB Fomentar a qualidade da educação básica em todas as etapas e modalidades, com melhoria do fluxo escolar e da aprendizagem de modo a atingir as seguintes médias nacionais para o Ideb. Meta 8:Ampliar a escolaridade Elevar a escolaridade média da população de 18 a 29 anos.(Urbanas e Campo) Diversidade: Econômica e Étnica Meta 9: Elevar a taxa de alfabetização da população Elevar a taxa de alfabetização da população com 15 anos ou mais para 93,5% até 2015. Meta 10: Educação de Jovens e Adultos Oferecer, no mínimo, 25% das matrículas de educação de jovens e adultos, nos ensinos fundamental e médio, na forma integrada à educação profissional. Meta 11:Educação Profissional Triplicar as matrículas da educação profissional técnica de nível médio. Meta 12: Ensino Superior Elevar a taxa bruta de matrícula na educação superior para 50%. Meta 13: Qualidade ES Elevar a qualidade da educação superior e ampliar a proporção de mestres e doutores do corpo docente em efetivo exercício. Meta 14: Pós- graduação Elevar gradualmente o número de matrículas na pós-graduação stricto sensu. Meta 15: Ampliação da Formação Docente Graduação Garantir, em regime de colaboração entre a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, no prazo de um ano de vigência deste PNE, política nacional de formação dos profissionais da educação. Com isso, assegurar-se-á que todos os professores e as professoras da educação básica possuam formação específica de nível superior, obtida em curso de licenciatura na área de conhecimento em que atuam. Metas 16: Formação Continuada Formar, em nível de pós-graduação, 50% dos professores da educação básica, até o último ano de vigência deste PNE. Metas 17: Equiparação Salarial do docente Valorizar os (as) profissionais do magistério das redes públicas de educação básica de forma a equiparar seu rendimento médio ao dos (as) demais profissionais com escolaridade equivalente, até o final do sexto ano de vigência deste PNE. Metas 18 : Plano de Carreira Assegurar, no prazo de dois anos, a existência de planos de Carreira para os (as) profissionais da educação básica e superior pública de todos os sistemas de ensino. Meta 19: Gestão Democrática Assegurar condições, no prazo de dois anos, para a efetivação da gestão democrática da educação. Meta 20: Investimento público de 7% para 10% Ampliar o investimento público em educação pública de forma a atingir, no mínimo, o patamar de 7% do PIB do País no quinto ano de vigência desta Lei. GESTÃO DEMOCRÁTICANO ENSINO PÚBLICO PNE 2014-2024- META 19 • BATALHA (2022) destaca: • Meta 19: assegurar condições, no prazo de 2 (dois) anos, para a efetivação da gestão democrática da educação, associada a critérios técnicos de mérito e desempenho e à consulta pública à comunidade escolar, no âmbito das escolas públicas, prevendo recursos e apoio técnico da União para tanto. • Na apresentação no seminário estadual da ANPAE, a pesquisadora alerta sobre o avanço dos interesses PRIVATISTAS NA EDUCAÇÃO, seduzindo como o melhor e ideal, dissolvendo as fronteiras entre o público e privado. https://www.youtube.com/watch?v=xk6uws2lVaY PARA REFLEXÃO O período de vigência do PNE esta se aproximando de seu termino, 2024, temos indicadores para avaliar a consolidação do alcance de suas metas? Um novo governo será eleito para os próximos 4 anos, quais são as perspectivas diante das políticas publicas na educação? O que podemos fazer, enquanto cidadãos, para mudar esse contexto?