copa do mundo como funciona

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I M P U L S I O N A H I S T Ó R I A D A C O PA D O M U N D O
COMO 
FUNCIONA 
A COPA DO 
MUNDO?
Saiba quais são os critérios para a escolha 
do país-sede da Copa do Mundo.01.
VEJA O QUE VOCÊ VAI 
APRENDER NESTA AULA
Conheça a fase de Eliminatórias e o número 
de times classificados para o Mundial.02.
NOSSO
JOGO
Saiba quais são os critérios para a formação 
de grupos e o formato da competição.03.
APITO
INICIAL
Organizar uma Copa do Mundo não é tarefa fácil. Primeiro, é 
preciso escolher o país que sediará a competição. Depois, os 
times inscritos passam pelas Eliminatórias organizadas pelas 
Confederações Continentais. Os classificados nas 
Eliminatórias participam de um sorteio para definir em que 
grupo cada país vai competir. Daí em diante, é uma partida 
atrás da outra e muita torcida. Quer saber melhor como 
funciona cada uma dessas etapas? Vem com a gente!
COMO FUNCIONA?
ESCOLHA DO PAÍS-SEDE
CAPÍTULO
#01
País-sede
A escolha do país que vai sediar a Copa do 
Mundo acontece pelo menos 6 anos antes da 
competição e está condicionada a uma série de 
critérios estabelecidos pela FIFA.
Antes da década de 1990, os países-sede eram 
sempre da Europa ou das Américas. Depois 
dessa data, a FIFA instituiu que seria feito um 
revezamento entre as seis Confederações 
Continentais, permitindo que mais países tenham 
a oportunidade de se candidatar.
SAIBA MAIS!
As Confederações Continentais de Futebol são:
Confederação Asiática de Futebol (AFC);
Confederação Africana de Futebol (CAF);
Confederation of North, Central American and
Caribbean Association Football (CONCACAF);
Union of European Football Associations
(UEFA);
Oceania Football Confederation (OFC); e
Confederação Sulamericana de Futebol 
(CONMEBOL). 
Elas são responsáveis por organizar e
conduzir os campeonatos continentais e
colaboram com a FIFA na organização
do Mundial.
A FIFA estabelece alguns critérios que devem ser atendidos pelos países que desejam se candidatar:
CRITÉRIOS MÍNIMOS
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A COPA DO MUNDO?
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Possuir, no mínimo, 12 campos de futebol, com capacidade para mais de 40 mil pessoas. 
O estádio da final deve ter, pelo menos, 80 mil lugares.
Possuir capacidade para transmitir o evento para as TVs de todo o mundo.
Possuir tecnologia suficiente para suportar o grande volume de troca de informações (por 
internet e telefone).
Possuir infraestrutura de transportes e acomodação tanto para as seleções e comissões 
técnicas quanto para os espectadores.
Estádios
Os estádios devem estar equipados apenas com 
poltronas numeradas, ou seja, sem arquibancadas. 
E os torcedores precisam ter uma boa visão do 
gramado, independe de onde sentarem. 
Além disso, as arenas devem ter restaurantes e 
estacionamento próprio, proporcionando maior 
conforto para os torcedores.
EXIGÊNCIAS
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Tráfego
Uma das exigências da FIFA é que exista boa 
oferta de transporte público no entorno dos 
estádios. Se não existir, o país-sede deve se 
comprometer a construir linhas de metrô e ônibus 
favorecendo que a maioria dos torcedores possam 
ir e vir de transporte público. O ideal é que apenas 
15% dos torcedores realizem os trajetos de carro.
EXIGÊNCIAS
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Turismo
O país-sede deve garantir estadia e centros de treinamento 
para todos os times classificados para a competição. 
Para os espectadores e os turistas, o país-sede deve garantir 
hotéis, restaurantes e rotas aéreas suficientes, com bons 
aeroportos. Além disso, é preciso promover eventos e outras 
atividades para que espectadores e população em geral 
possam participar entre as partidas do Mundial.
EXIGÊNCIAS
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Segurança
Controlar a entrada dos torcedores nos estádios 
deve ser uma prioridade, segundo a FIFA. Além 
disso, é importante que sejam estabelecidas 
regras sobre o que pode e o que não pode ser 
levado para o estádio, como forma de garantir a 
segurança de todos.
EXIGÊNCIAS
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A FIFA
CONFERE
Para garantir que os países candidatos atendem 
aos requisitos mínimos e demais exigências, a 
FIFA envia um time de fiscais para visitar as 
cidades e os estádios. Somente depois disso, os 
candidatos estão aptos a participar da eleição.
Visita dos fiscais
COMO É A ELEIÇÃO?
Inicialmente, a escolha do país-sede era feita por meio de aclamação ou com 
base em uma série de acordos realizados entre os países candidatos e a FIFA. 
Este sistema envolvia muitas controvérsias, questionamentos e críticas.
A partir da Copa de 2002, a escolha do país-sede passou a ser por votação. 
Membros do Comitê Executivo da FIFA participam de um exaustivo sistema de 
votação, que tem como objetivo fazer com que a escolha da sede da Copa do 
Mundo seja mais transparente.
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COMO É A ELEIÇÃO?
É eleito o país que conquistar 
mais de 50% dos votos. Se 
nenhum país atingir a maioria 
dos votos, são feitas novas 
rodadas de votação.
Os membros do Comitê Executivo 
da FIFA analisam todas as 
candidaturas. Em seguida, cada 
membro vota no país-sede de sua 
preferência. 
Depois que os fiscais visitam os 
candidatos e atestam suas capacidades 
de atender aos requisitos mínimos e 
exigências da FIFA, os países têm suas 
candidaturas confirmadas. 
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VOCÊ SABIA?
A primeira Copa do Mundo, realizada no Uruguai em 1930, contou com apenas 3 estádios.
A evolução da competição foi tanta que, atualmente, a exigência mínima é de 12 estádios.
O cenário político mundial afeta a escolha do país-sede. Em 1936, por exemplo, a Alemanha
não recebeu nenhum voto como protesto pela sua expansão militar. O Brasil foi escolhido
como sede da Copa de 1950 porque não se envolveu na Segunda Guerra Mundial e a Suíça
foi escolhida como sede da Copa de 1954 por ser um país neutro.
Para a Copa de 2002 foram escolhidas duas cidades, fora do eixo Europa – Américas. A Copa
aconteceu na Ásia envolvendo cidades do Japão e da Coréia do Sul. Esta decisão foi unânime.
A Copa de 2010 aconteceu na África do Sul, também saindo do tradicional eixo de países-sede
e inaugurando o revezamento entre os países membros das Confederações Continentais.
PRÓXIMAS
EDIÇÕES
2022 e 2026
A Copa de 2022 será realizada no Catar e 
contará com 7 cidades-sede. É a primeira 
vez que uma Copa do Mundo é realizada no 
Oriente Médio.
A Copa de 2026 será realizada nos Estados 
Unidos, Canadá e México e contará com 16 
cidades-sede. Será a primeira vez que três 
países dividirão a tarefa de sediar uma Copa 
do Mundo.
E já começaram as movimentações para a escolha 
do país-sede da Copa de 2030:
NOVAS CANDIDATURAS
A escolha deve ocorrer até o final de 2022. A 
expectativa é que a sede de 2030 seja anunciada 
no encerramento da Copa do Catar.
Argentina, Chile, Paraguai e Uruguai lançaram 
uma candidatura conjunta pela América do Sul.
Portugal e Espanha também devem formar 
uma candidatura pela Europa. 
Grécia, Bulgária, Romênia e Sérvia formam 
outro bloco de candidatos pela Europa.
ATENÇÃO!
Sediar um evento do tamanho da Copa do Mundo traz efeitos positivos para o crescimento de 
diversos setores e para o desenvolvimento do país que o sedia. Estádios e outras instalações 
esportivas são construídos ou reformados. Estradas, aeroportos, hotéis e infraestrutura de um 
modo geral também são melhorados para receber a competição. Que outros benefícios um 
país-sede pode ter?
Por outro lado, alguns efeitos negativos também podem surgir, sobretudo para países menos 
desenvolvidosou com menor capacidade econômica. Quais seriam os possíveis efeitos 
negativos da Copa do Mundo para o país-sede?
Você pode fazer um bate-bola com os professores de Geografia e de História da sua escola 
para trabalhar este tema com as turmas. Vale fazer um levantamento do legado da Copa do 
Mundo nos países-sede, incluindo os aspectos positivos e negativos. E o que aconteceu nos 
países que sediaram o Mundial mais de uma vez?
ELIMINATÓRIAS + 
COPA DAS CONFEDERAÇÕES
CAPÍTULO
#02
DOBRADINHA
FIFA + 
CONFEDERAÇÕES
A Copa é organizada pela FIFA, mas conta 
com a parceria das Confederações 
Continentais para realização da primeira 
etapa da competição: as ELIMINATÓRIAS.
Somente os classificados nesta etapa 
conquistam suas vagas para o Mundial.
ELIMINATÓRIAS
A única edição da Copa do Mundo que não contou com a 
etapa de Eliminatórias foi a primeira. Na Copa de 1930, os 
times participantes foram convidados.
Com o número cada vez maior de países associados à 
FIFA e com interesse em participar do Mundial, as 
Eliminatórias passaram a ser realizadas com o objetivo de 
reduzir o número de seleções competidoras.
Assim, esta etapa permite que somente as melhores 
seleções de cada continente participem da Copa do Mundo.
As Eliminatórias da Copa são campeonatos organizados pelas Confederações Continentais com o objetivo de 
definir os representantes de cada continente no Mundial. O número de vagas para cada área continental é definido 
pela FIFA, a cada edição. As eliminatórias se iniciam após a realização de um sorteio e os formatos de qualificação 
ficam a critério dos seus respectivos organizadores. 
Observe, a seguir, o número de seleções participantes das últimas Eliminatórias:
PARTICIPANTES
199
Copa de 2002 197
Copa de 2006
205
Copa de 2010 203
Copa de 2014
210
Copa de 2018
210
Copa de 2022
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A COPA DO MUNDO?
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ELIMINATÓRIAS + 
COPA DAS CONFEDERAÇÕES
E NS AI O
COPA DAS CONFEDERAÇÕES
A Copa das Confederações FIFA é um torneio realizado um ano 
antes da Copa do Mundo, no mesmo país-sede, funcionando 
como um ensaio geral para o mundial. É disputado pelos 
campeões dos torneios das seis confederações filiadas à FIFA:
Campeonato Europeu;
Copa América;
Copa Ouro da CONCACAF;
Copa das Nações da OFC;
Copa das Nações Africanas; e
Copa da Ásia.
Participam, também, o último campeão da Copa do Mundo 
e o país anfitrião.
A COPA
CAPÍTULO
#03
Desde a primeira edição, o número de seleções 
participantes da Copa é crescente. Veja:
No DE SELEÇÕES
A Copa de 1930 
contou com apenas 
13 seleções.
Entre 1934 e 1978, 
a FIFA definiu que 
competiriam 16
nações.
De 1982 até 1994, 
24 seleções 
disputaram a Copa 
do Mundo.
Entre 1998 e 2022, 
32 seleções tiveram 
a oportunidade de 
brigar pela Taça.
A Copa de 2026 vai 
contar com 48
países, ampliando 
substancialmente a 
oportunidade de 
mais nações 
participarem do 
Mundial.
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A COPA DO MUNDO?
C A P Í T U L O 3 A COPA
Quando ainda era candidato à presidência da FIFA, 
João Havelange prometeu que aumentaria o número 
de países participantes da Copa do Mundo. Ele 
cumpriu a promessa e, a partir da Copa de 1982, 24 
países participaram do torneio.
Em 1998, João Havelange, que dirigia sua sexta Copa 
à frente da FIFA, novamente ampliou o número de 
países participantes para 32.
PROMESSA CUMPRIDA
João Havelange, brasileiro, foi presidente da 
FIFA entre 1974 e 1998.
As 32 vagas da Copa do Mundo do Catar serão distribuídas da seguinte forma:
AS VAGAS DE 2022
5 vagas
4 diretas + 1 repescagem
4 vagas
3 diretas + 1 repescagem
13 vagas
todas diretas
6 vagas
4 diretas + 1 repescagem + 
1 para o país-sede
1 vaga
repescagem5 vagas
todas diretas
A repescagem é feita a partir de disputas intercontinentais e fecham os últimos classificados para o Mundial.
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A COPA DO MUNDO?
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DIRETO
EM CAMPO
De 1938 até 2002, o último campeão e o país-sede 
eram automaticamente qualificados para participar da 
Copa do Mundo. A partir da Copa de 2006, o atual 
campeão não entrou mais direto no torneio, tendo que 
participar das Eliminatórias. O país-sede continua 
sendo automaticamente qualificado para a competição.
FORMATO DA
COMPETIÇÃO
De sua criação até a Copa de 1994, o 
campeonato mundial passou por várias 
configurações, tendo disputas por grupos, 
por chaves e com diferentes critérios para 
contabilizar a pontuação dos vencedores. 
Desde 1998, a disputa é realizada por 
chaves, onde os melhores classificados de 
cada chave avançam na competição.
Os vencedores das oitavas disputam as quartas de final.
Os 2 melhores de cada chave avançam para as oitavas de final.
As 32 seleções são distribuídas em 8 chaves com 4 times cada.
Os vencedores das quartas 
avançam para a semifinal.
Os times que perdem a semifinal, disputam o 3o lugar. Os times que vencem a semifinal disputam a grande FINAL.
FORMATO
OITAVAS OITAVAS
QUARTASQUARTAS
SEMIFINAL SEMIFINAL
FINAL
3o LUGAR
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Como funciona 
a Copa do Mundo?
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VOCÊ SABIA?
As oito seleções melhores colocadas no ranking da FIFA são escolhidas como cabeças de 
chave, ou seja, são os times líderes de cada chave. 
As outras 24 seleções são sorteadas e distribuídas pelas chaves, para garantir a pluralidade 
de regiões. As regras não permitem que seleções da mesma Confederação fiquem no mesmo 
grupo. A exceção é para os times europeus (UEFA), que podem ocupar, no máximo, 2 
posições em cada chave. Clique aqui e veja como é a distribuição dos times para o sorteio.
As partidas têm duração de 90 minutos + acréscimos determinados pelo árbitro. Os 
acréscimos têm como objetivo “descontar” o tempo de bola parada.
A partir das oitavas, caso o jogo esteja empatado ao final dos 90 minutos regulamentares, a 
partida vai para uma prorrogação de 15 minutos. Se o empate persistir, a classificação será 
definida por pênaltis. Haja coração!
https://www.lance.com.br/futebol-internacional/entenda-em-video-as-regras-do-sorteio-dos-grupos-da-copa-do-mundo.html
Que tal conferir se seus alunos entenderam as etapas de organização da Copa do Mundo? 
Divida a turma em grupos e entregue para cada grupo um cartão com uma das etapas. A tarefa da turma será criar uma 
linha do tempo com a sequência correta de eventos. Veja como podem ser os cartões:
Atividade
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CANDIDATURA DOS 
PAÍSES COM INTERESSE 
EM SEDIAR A COPA DO 
MUNDO
VISITA DOS FISCAIS DA 
FIFA E CONFIRMAÇÃO 
DAS CANDIDATURAS
A FIFA REALIZA A ELEIÇÃO 
PARA DEFINIÇÃO DO 
PAÍS-SEDE
AS CONFEDERAÇÕES 
CONTINENTAIS 
ORGANIZAM AS 
ELIMINATÓRIAS DA COPA
A FIFA DETERMINA O 
NÚMERO DE VAGAS PARA 
CADA FAIXA 
CONTINENTAL
FIFA E CONFEDERAÇÕES 
CONTINENTAIS REALIZAM 
A COPA DAS 
CONFEDERAÇÕES
FIFA FAZ O SORTEIO 
PARA DISTRIBUIÇÃO DOS 
TIMES CLASSIFICADOS
A COPA DO MUNDO JÁ 
PODE COMEÇAR!
Para enriquecer ainda mais a atividade e aprofundar o 
conhecimento dos alunos sobre a organização da Copa 
do Mundo, proponha que cada grupo pesquise e traga 
curiosidades sobre as etapas e reflitam sobre as 
seguintes questões: 
Os eventos sempre aconteceram dessa forma?
A distribuição de vagas faz juz ao nome do 
campeonato, ou seja, a Copa é mesmo do Mundo?
Que outras regras ou critérios poderiam ser definidos 
para que a competição fosse mais justa e igualitária?
Que países os alunos gostariam de ver como sedes 
ou participando da grande final?
Atividade
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A COPA DO MUNDO?
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DICA!
Antes mesmo de uma Copa do Mundo começar, são feitas estatísticas e rankings sobre os 
possíveis classificados em cada fase, os times mais fortes, os favoritos e são muitas as apostas 
sobre quem será o grande campeão da competição. 
Para gerar estes números e fomentar o debate entre torcedores, entra emcampo um time de 
matemáticos e estatísticos que levam em consideração o histórico dos times nas Copas 
anteriores, os últimos resultados de cada seleção e mais uma série de cálculos para tentar prever 
os resultados. 
Que tal convocar os professores de matemática da sua escola e fazer uma competição entre as 
turmas na tentativa de acertar os resultados dos jogos na base das estatísticas? A cada fase, os 
alunos podem rever seus cálculos e atualizar suas previsões.
A turma que acertar o campeão da Copa do Mundo pode ganhar um reconhecimento simbólico 
ou um prêmio. E, de quebra, os alunos vão ver que esporte e matemática podem fazer uma 
dobradinha interessante!
RELEMBRANDO
As propostas de trabalho interdisciplinar envolvendo Geografia, História e Matemática 
proporcionam o desenvolvimento de uma visão mais ampla da Copa do Mundo, para além do 
futebol. O evento permite analisar o contexto mundial e o cenário político-econômico ao longo 
das edições, permitindo identificar o que mudou e como as influências políticas acontecem.
Este tipo de análise favorece o desenvolvimento das seguintes competências socioemocionais 
previstas na BNCC:
Conhecimento;
Pensamento científico, crítico e criativo;
Comunicação;
Argumentação.
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A organização da Copa do Mundo é complexa e envolve várias etapas. Compreender, analisar e interpretar a 
sequência de eventos que culminam na realização do Mundial bem como reconhecer o que mudou ao longo das 
edições, permite que os alunos das séries finais do Ensino Fundamental e do Ensino Médio tenham uma outra visão 
da História e do esporte como ferramenta social, política e cultural. 
Já os alunos das séries iniciais do Ensino Fundamental podem perceber que este tipo de evento requer uma 
organização longa, dividida em várias etapas e que os times participantes devem se treinar duro para avançar de 
uma etapa para outra até chegar na final e conquistar o troféu. Ou seja, a estrada é longa e cheia de desafios.
Entre em campo com seus alunos e ajude-os a compreender como funciona esse jogo. Aposto que eles vão 
acompanhar a competição com mais interesse e curiosidade! 
CONCLUSÃO
Título: Como funciona a Copa do Mundo?
Assunto: Escolha do país-sede, eliminatórias, vagas para a Copa do Mundo e 
formato da competição
Palavras-Chave: Copa, Copa do Mundo, país-sede, fases da copa, organização, 
eliminatórias, copa das confederações, formato da competição
Imagens: Jovem Pan / Freepik / Pixabay / InterMundial / Jornal da Economia / 
FlatIcon / PNGTree / Nova Escola
Versão: Junho/2022
Produção: Impulsiona / Instituto Península
Ficha catalográfica
http://www.impulsiona.org.br/
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CRÉDITOS
Heloisa Morel (Diretora Executiva)
institutopeninsula.org.br
Vanderson Berbat
Eduardo Butter
Felipe Belo
Rita Galdino
Sirlene Alves
Verônica Fonseca
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