REMEDIOS CONSTITUCIONAIS

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REMÉDIOS CONSTITUCIONAIS 
 
 AÇÃO POPULAR (Lei nº 4717/65 e art. 5º, inciso LXXI, CRFB/88) 
 
A) Conceito: 
a. qualquer cidadão é parte legítima para propor ação popular que vise a anular 
ato lesivo ao patrimônio público ou de entidade de que o Estado participe, à 
moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimônio histórico e 
cultural, ficando o autor, salvo comprovada máfé, isento de custas judiciais e 
do ônus da sucumbência. 
 
B) Características: 
b. é instrumento essencial à democracia, já que permite a qualquer cidadão o 
controle dos atos administrativos, lesivos que transcendem o indivíduo e 
alcançam a coletividade. 
 
C) Legitimidade Ativa 
c. Cidadão: 
 Pessoa natural com capacidade eleitoral ativa 
 Direitos políticos = arts. 14/16 da CRFB 
 Súmula do STF: enunciado n.º 365 
 
D) Legitimidade Passiva: 
 Agente que praticou o ato 
 Pessoa jurídica a qual se vincula o agente 
 Terceiro beneficiário do ato 
 
E) Ministério Público: 
 zelar de forma ativa pela tutela dos direitos difusos; 
 produzir provas; 
 ser intimado pessoalmente dos atos processuais; 
 promover a execução quando, após 60 dias de proferida a sentença, 
permanecer inerte o autor ou ninguém se habilitar para fazer; 
 habilitar-se, quando da desistência do autor, se entender presente o interesse 
público. 
 
 
 
F) Objeto: 
 Anulação do ato administrativo (ilegal ou lesivo) 
 Ressarcimento ao erário. 
 
G) Competência: 
 Justiça federal (pessoa jurídica da União lesada) 
 Justiça estadual (pessoa jurídica dos estados)] 
 Competência originária 1º grau. 
 
H) Procedimento 
 PETIÇÃO INICIAL: 
 JUÍZO DE ADMISSIBILIDADE: 
 CITAÇÃO: 
 CONTESTAÇÃO 
 INSTRUÇÃO E JULGAMENTO: 
 RECURSOS: 
 COISA JULGADA 
 EXECUÇÃO 
 
I) Prescrição 
 Art. 37, §5º, da CF: “a lei estabelecerá os prazos de prescrição para ilícitos 
praticados por qualquer agente, servidor ou não, que causem prejuízos ao 
erário, ressalvadas as respectivas ações de ressarcimento”. 
 
 Art. 21, da LAP: “A ação prevista nesta lei prescreve em 5 (cinco) anos”. 
 
 
 
 
 AÇÃO CIVIL PÚBLICA (Lei nº 7347/85) 
 
A) CONCEITO: (art. 1º) 
a. Regem-se pelas disposições desta Lei, sem prejuízo da ação popular, as ações 
de responsabilidade por danos morais e patrimoniais causados: 
 
 ao meio-ambiente; 
 ao consumidor; 
 a bens e direitos de valor artístico, estético, histórico, turístico e paisagístico; 
 - a qualquer outro interesse difuso ou coletivo 
 por infração da ordem econômica; 
 à ordem urbanística. 
 à honra e à dignidade de grupos raciais, étnicos ou religiosos 
 ao patrimônio público e social. 
OBS.: Não será cabível ação civil pública para veicular pretensões que envolvam 
tributos, contribuições previdenciárias, o Fundo de Garantia do Tempo de Serviço - 
FGTS ou outros fundos de natureza institucional cujos beneficiários podem ser 
individualmente determinados. 
 
B) Características: 
 É instrumento processual que confere ao MP e a outros legitimados a defesa 
dos interesses metaindividuais. 
 Microssistema de processo coletivo: LACP, LAP, LIA, MSC, CDC, ECA e EI. 
 
C) Finalidade: 
 
Proteger os bens jurídicos tutelados no “conceito” (letra a) 
 
D) Objetos: 
 Tutela inibitória; 
 Reparação do dano ao patrimônio público; 
 Sanções do art. 37, §4º, da CFRB. 
 
E) Interesses Tutelados: 
e. Direitos Difusos 
 Sujeitos indeterminados 
 Objeto indivisível 
 Vínculo em situação fática 
 
e. Direitos Coletivos 
 Sujeitos determinados ou determináveis 
 Objeto indivisível 
 Vínculo em relação jurídica 
 
e. Direitos Individuais Homogêneos 
 Sujeitos determinados ou determináveis 
 Objeto divisível 
 Vínculo em situação fática 
 
F) Legitimados 
 Ministério Público 
 Defensoria Pública 
 União, Estados, Distrito Federal e Municípios 
 Autarquia, Fundações e estatais 
 Associações constituídas há mais de um ano com finalidades institucionais 
correlatas ao objeto da ACP 
 
G) Competência 
 Local onde ocorrer o dano 
 Critério: funcional – competência absoluta e improrrogável. 
 Competência para execução (proteção ao consumidor) 
 
H) Peculiaridades da ACP 
 Tutela de urgência 
 Custas processuais 
 Condenação 
 Recursos 
 Coisa julgada (Secundum eventum probationis e Secundum eventum litis) 
 
 
 
 MANDADO DE INJUNÇÃO INDIVIDUAL E COLETIVO (Lei nº 
13.300/2016) 
 
A) Conceito: 
a. conceder-se-á mandado de injunção sempre que a falta de norma 
regulamentadora torne inviável o exercício dos direitos e liberdades 
constitucionais e das prerrogativas inerentes à nacionalidade, à soberania e à 
cidadania. 
 
B) Pressupostos; 
 norma constitucional de eficácia limitada prescrevendo direitos e liberdades 
constitucionais ou prerrogativas inerentes à soberania, nacionalidade e 
cidadania. 
 falta da norma regulamentadora – omissão legislativa. 
 
C) Legitimidade Ativa: 
 Pessoas naturais 
 Pessoas jurídicas de direito privado 
 Pessoa jurídicas de direito público 
 Ministério Público 
 Partidos políticos 
 Organizações sindicais, entidades de classe ou associações 
 Defensoria Pública 
 
D) Legitimidade Passiva: 
 Poder, órgão ou autoridade com atribuição para editar norma 
regulamentadora 
 Pessoa Jurídica da qual faz parte a autoridade impetrada 
 
E) Competência: 
e. STF 
 Originária: art. 102, inc. I, alínea “q”, da CRFB 
 Recursal: art. 102, inc. II, alínea “a”, da CRFB 
 
e. STJ 
 Originária: art. 105, inc. I, alínea “h”, da CRFB 
 Definida pela Constituição do Estado 
 
F) Procedimento: 
f. Petição inicial: 
 Conforme CPC; impetrante, autoridade e PJ 
 Anexar documentos ou requerer a exibição 
 
f. Juízo de admissibilidade 
 Negativo: manifestamente incabível/improcedente 
 Exibição de documento 
 Notificação com prazo de 10 dias 
 Citação sem fixação de prazo 
 
f. Oitiva do MP e Tutela de urgência 
 
g. Decisão: 
 Temporariedade da decisão – surgimento de regulamentação: 
 Antes da decisão = extinção sem resolução 
 Após a decisão = efeito ex nunc mitigado 
 
g. Coisa Julgada: rebys sic stantibus 
 Secundum eventum probationis 
 
G) Teorias: 
 Não concretista 
 Concretista direta (geral, coletiva, individual) 
 Concretista intermediária (geral, coletiva individual) 
 
 HABEAS DATA (Lei nº 9.507/97 e art. 5º, inciso LXXII, CRFB/88) 
 
A) Conceito: 
a. Conceder-se-á habeas data: I - para assegurar o conhecimento de informações 
relativas à pessoa do impetrante, constantes de registro ou banco de dados de 
entidades governamentais ou de caráter público; II - para a retificação de 
dados, quando não se prefira fazê-lo por processo sigiloso, judicial ou 
administrativo; III - para a anotação nos assentamentos do interessado, de 
contestação ou explicação sobre dado verdadeiro mas justificável e que esteja 
sob pendência judicial ou amigável. 
 
B) Elementos Conceituais: 
 Garantia dos direitos à intimidade. 
 Acesso à informação. 
 Dados pessoais do requerente. 
 Bancos de dados de órgãos públicos ou de entidades privadas de caráter 
públicos. 
 Objeto: (acesso à informação pessoal, retificação de dados pessoais e 
anotações sobre dados verdadeiros) 
 
C) Legitimidade: 
b. Ativa: 
 Não há tratamento específico na legislação; logo, regras gerais do CPC. 
 Legitimidade ordinária: informações pessoais, devem ser requeridas pelo 
próprio titular. 
 Capacidade processual: segundo doutrina, qualquer pessoa, sem restrição de 
nacionalidade, natural ou jurídica, pública ou privada. 
 
c. Passiva: 
 ▻ Órgão ou entidade que detém a informação 
 Caráter público dos dados: órgãos públicos ou entidades privadas que mantém 
dados que podem ser acessados por terceiros. 
 
D) Competência 
d. STF: CRFB, art. 102, I, d: 
 Originária: contra ato do PR, Mesa da Câmara, Mesa do Senado, TCU, PGR e do 
STF 
 Recurso ordinário: decididos em única instância pelos tribunais superiores. 
 
e. STJ:CRFB, art. 105, I, b: 
 Originária: contra ato dos Ministros de Estado, Comandantes das Forças 
Armadas e do STJ. 
 
f. TRFs: CRFB, art. 108, I, c: 
 Originaria: contra ato do próprio tribunal ou de juiz federal 
 
g. Juízes federais: CRFB, art. 109, VII: 
 Originária: contra ato de autoridade federal, excetuados os casos dos 
tribunais. 
 
h. Justiça do Trabalho: CRFB, art. 114, IV: 
 Quando o ato envolver matéria de sua jurisdição. 
 
E) Necessidade: 
 Só é cabível habeas data se o autor não obteve a tutela pretendida satisfeita 
administrativamente. 
 É necessário demonstrar a recusa do réu na prestação das informações. 
 Adequação 
 
F) Procedimento Processual: 
 Distribuição da Petição Inicial com os documentos do art. 8º 
 Juízo de admissibilidade: 
 Notificação do coator para prestar informações em 10 dias. 
 Findo o prazo, oitiva do MP em 05 dias. 
 Sentença: 
 Recurso: apelação, apenas no efeito devolutivo 
 Tramitação prioritária, salvo HC e MS; deve ser concluso em 24h após a 
distribuição. 
 Procedimento gratuito. 
 
 MANDADO DE SEGURANÇA (Lei 12.016/09 e art. 5º, incisos LXIX e 
LXX, CRFB/88) 
 
A) Conceito: 
i. O mandado de segurança é um instrumento jurídico, cuja finalidade é proteger 
direito líquido e certo, ou seja, provado por documentos, que tenha sido 
violado por ato ilegal ou abusivo de autoridade pública ou de agente de 
pessoa jurídica no exercício de atribuições do Poder Público. 
 
B) Legitimados: 
j. Ativo: 
 Pessoa física ou jurídica titular de direito liquido e certo não amparado 
por habeas corpus ou habeas data. 
 
h. Passivo: 
 Geralmente a entidade onde o agente coator pertence. 
 
C) Competência: 
i. Foro competente à autoridade impetrada. 
 
D) Tipos de mandado de Segurança: 
 Repressivo 
 Preventivo 
 Coletivo 
 Individual 
 
E) Cabimento do MS: 
 Contra ato de autoridade 
 
F) Mandado de segurança coletivo: 
j. Pode ser impetrado por: 
 Partido politico com representação no congresso nacional 
 Organização sindical, entidade de classe legalmente constituída em 
mais de 1 ano.