Curso ODS 2022 - Os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável ODS

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Projeto em parceria 
Os Objetivos de Desenvolvimento 
Sustentável – ODS 
GESTÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOS NO ESTADO DE SP: 
desafios e possibilidades para os Municípios 
CONTEUDISTA: Manuela Prado Leitão e Marcela Pégolo da Silveira
Material atualizado em 05/2022
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Os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável – ODS 
Os Objetivos do Desenvolvimento Sustentável (ODS) são o resul-
tado de um debate promovido há décadas pela Organização das Nações 
Unidas (ONU). 
Com efeito, como resultado de uma série de conferências mundiais, no 
ano 2000, os países integrantes da ONU reuniram-se e firmaram uma parce-
ria global para alcançar oito grandes objetivos em torno da redução da po-
breza extrema até o ano de 2015, os chamados Objetivos do Milênio (ODM):
Os ODM serviram, ao longo de 15 anos, como um norte para 
os gestores públicos ao redor do mundo para guiar a elaboração e a 
implementação de políticas públicas em prol do desenvolvimento nas 
áreas correlatas.
Após anos de novas discussões, avaliação dos avanços conquis-
tados com os ODM e da necessidade de evoluir para uma agenda 
de desenvolvimento que abarcasse a ideia de “uma vida digna para 
todos”, em setembro de 2015, a Cúpula das Nações Unidas sobre 
o Desenvolvimento Sustentável reuniu líderes mundiais mais uma 
vez para definir os próximos passos. Decidiram, assim, em um novo 
compromisso para ser atingido até 2030 – a chamada Agenda 2030 
– lançar 17 objetivos, 169 metas e 212 indicadores que permitem 
acompanhar a evolução.
Nasceram, assim, os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável, os 
ODS. O Brasil, por ser integrante da ONU, aderiu a esse compromisso.
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Os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável – ODS 
Os ODS, portanto definem os temas humanitários que devem ser 
prioritários para as políticas públicas internacionais até 2030, a fim de 
combater a pobreza e a desigualdade socioeconômica, bem como promo-
ver uma sociedade mais saudável e com uma melhor gestão de seus re-
cursos naturais. Ou seja, os ODS objetivam promover o desenvolvimento 
sustentável nas suas dimensões social, ambiental e econômica. 
Esses objetivos ainda representam um compromisso dos governos 
com a humanidade. Mas, para que sejam realmente efetivos, devem ser 
incorporados nacionalmente e adaptados às principais necessidades de 
cada país, cada região e, em especial, cada Município. Trata-se de agir 
localmente para um impacto global.
Suas 169 metas procuram elucidar pontos de atenção entre os di-
versos países para auxiliar nesse empreendimento do alcance dos 17 ODS 
(você poderá consultar todas elas no arquivo anexo). É imprescindível, 
porém, que elas sejam internalizadas e ajustadas a realidades específi-
cas de cada local, auxiliando na criação de diagnósticos, identificação das 
prioridades socioeconômicas e, assim, permitir um melhor planejamento 
público, a busca de resultados efetivos a curto, médio e longo prazos e, 
assim, consolidar direitos básicos da população. 
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Os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável – ODS 
No Brasil, para facilitar esse trabalho, há diversas plataformas 
que podem e devem ser consultadas para realizar o acompanhamen-
to dos ODS. São exemplos:
• https://odsbrasil.gov.br – disponibiliza, inclusive, quadro de 
indicadores adaptados ao plano nacional.
• portalods.com.br
• https://www.br.undp.org
Referidos objetivos não são, porém, algo inédito e que requer 
a reformulação de toda a legislação brasileira. Ao contrário disso, é 
possível verificar que boa parte dos 17 ODS encontram-se de alguma 
forma presentes no nosso ordenamento jurídico, desde a Constitui-
ção Federal de 1988, como se demonstra a seguir:
Erradicação da pobreza
Acabar com a pobreza em todas as suas 
formas, em todos os lugares.
ODS
Saúde e bem-estar
Assegurar uma vida saudável promover o 
bem-estar para todos e todas, em todas 
as idades.
Fome Zero e Agricultura Sustentável
Acabar com a fome, alcançar a segurança 
alimentar e da nutrição e promover a agri-
cultura sustentável.
Art. 
3º, III e 
IV
CF 88
Art. 
3º, IV;
6º;
196;
230
Art. 
186
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Os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável – ODS 
Igualdade de gênero
Alcançar a igualdade de gênero e empode-
rar todas as mulheres e meninas.
Educação de qualidade
Assegurar a educação inclusiva equitativa 
e de qualidade, e promover oportunidades 
de aprendizagem ao longo da vida para 
todos e todas. 
Art. 
5º I;
7º, XXX;
226
Art. 
6º; 
205;
206, VI;
208
Energia limpa e acessível
Assegurar o acesso confiável, sustentável, 
moderno e a preço acessível à energia 
para todos.
Água potável e saneamento
Assegurar a disponibilidade e a gestão sus-
tentável da água e saneamento para todos.
Trabalho decente e crescimento econômico
Promover o crescimento econômico 
sustentado, inclusivo e sustentável, 
emprego pleno e produtivo e trabalho 
decente para todos e todas.
Art. 
21, XII, b;
170, VI;
Art. 225
Art.
20 c/c;
26;
23, IX
Art. 
6º e ss.; 
243
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Os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável – ODS 
Indústria, inovação e infraestrutura
Construir infraestruturas resilientes, promover 
a industrialização inclusiva e sustentável e 
fomentar a inovação.
Redução das desigualdades
Reduzir a desigualdade dentro dos países 
e entre eles.
Art. 
218;
219-A
Art. 
3º, III, IV;
4º, V;
170, VII
Cidades e comunidades sustentáveis
Tornar as cidades e os assentamentos humanos 
inclusivos e seguros, resilientes e sustentáveis.
Ação contra a mudança global do clima
Tomar medidas urgentes para combater a 
mudança do clima e seus impactos
Consumo e produção responsáveis
Assegurar padrões de produção e 
consumo sustentáveis. 
Art. 
182;
183
Art. 
5º I;
7º, XXX;
226
Art. 
170, VI;
174
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Os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável – ODS 
Vida terrestre
Proteger, recuperar e promover o uso susten-
tável dos ecossistemas terrestres, gerir de 
forma sustentável as florestas, combater a 
desertificação, deter e reverter a degradação 
da terra e deter a perda de biodiversidade
Vida na água
Conservar e promover o uso sustentável dos 
oceanos, dos mares e dos recursos marinhos 
para o desenvolvimento sustentável
Art. 
225
Art. 
20 c/c; 
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Parcerias e meios de implementação
Fortalecer os meios de implementação 
e revitalizar a parceria global para o 
desenvolvimento sustentável
Paz, justiça e instituições eficazes
Promover sociedades pacíficas e inclusivas 
para o desenvolvimento sustentável, 
proporcionar o acesso à justiça para todos e 
construir instituições eficazes, responsáveis e 
inclusivas em todos os níveis.
Art. 
4º, XI;
225, 
caput e §1º
Art. 
5º, XXXV
Além disso, há inúmeras leis federais, estaduais e municipais que 
disciplinam esses temas e que, ainda que indiretamente, contribuem para 
o avanço desses objetivos.
Quer dizer, então, que não precisamos fazer nada?
Errado!“
“
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Os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável – ODS 
É importante destacar que União, Estados, Distrito Federal e Mu-
nicípios devem lograr esforços e colaborar com a persecução da Agenda 
2030. Algumas localidades apresentam indicadores de resultado bons e 
devem preocupar-se em mantê-los ou aprimorá-los ainda mais, buscando 
a eficiência na alocação dos recursos que são destinados às políticas pú-
blicas correspondentes. Outras regiões revelam resultados muito aquém 
do desejado, demonstrando que a ação para conseguir atingir os ODS até 
2030 é urgente.
Assim, é imprescindível, para o sucesso da Agenda e efetivo cum-
primento das metas, que elas sejam analisadas e adaptadas às realidades 
locais, pois cada região possui o seu conjunto de prioridades. Para tanto, 
é condição necessária que os gestores públicos reflitam sobre o seu plane-
jamento orçamentário e estratégico a partir dos ODS, em conjunto com o 
diagnóstico de sua região. 
Os ODS, portanto, são pontos de partida para a definição de ações 
e programas e, ao mesmo tempo, ponto de chegada – os objetivos que 
se pretende concretizar. Mais do que traçar uma mera correlação entre 
programas e ODS, oraciocínio correto para o planejamento do gestor 
incorpora os ODS desde a sua concepção inicial. A partir daí – e com base 
nas metas abrangentes estabelecidas internacionalmente – define as suas 
próprias metas de curto, médio e longo prazos.
A definição dessas metas contribui para um melhor planejamento de 
políticas públicas e permite, de modo claro e transparente, não só sua fis-
calização pelos órgãos de controle externo, mas também pela sociedade. 
Vale lembrar que os ODS e suas metas são integrados, não podendo 
ser compreendidos isoladamente. Por isso, todos exigem ações comple-
mentares dos diferentes níveis de governo, o que, muitas vezes, depende 
da articulação entre os entes federativos. 
O importante, ao final, tal qual estabelece a Agenda 2030 em seu 
principal mote, é não deixar ninguém para trás.