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AO JUÍZO CÍVEL/DA FAZENDA PÚBLICA DA COMARCA X… João, nacionalidade..., estado civil..., profissão..., portador do RG nº... e do CPF nº..., endereço eletrônico..., residente e domiciliado..., nesta cidade, por seu advogado infra-assinado, conforme procuração anexa…, com escritório..., endereço que indica para os fins do art. 77, V, do CPC/15, com fundamento no art. 5º, LXIX da CRFB/88 e da Lei nº 12.016/09, vem impetrar MANDADO DE SEGURANÇA em face do Secretário Municipal de Educação do Município Alfa, com endereço…, e do Município Alfa, pelos fundamentos de fato e de direito a seguir aduzidos. I - DOS FATOS João, cidadão politicamente atuante e plenamente consciente dos deveres a serem cumpridos pelos poderes constituídos em suas relações com a população, decidiu fiscalizar a forma de distribuição dos recursos aplicados na área de educação no Município Alfa, sede da Comarca X e vizinho àquele em que residia, considerando as dificuldades enfrentadas pelos moradores do local. Para tanto, compareceu à respectiva Secretaria Municipal de Educação e requereu o fornecimento de informações detalhadas a respeito das despesas com educação no exercício anterior, a discriminação dos valores gastos com pessoal e custeio em geral e os montantes direcionados a cada unidade escolar, já que as contratações eram descentralizadas. O requerimento formulado foi indeferido por escrito, pelo Secretário Municipal de Educação, sob o argumento de que João não residia no Município Alfa; os gastos com pessoal eram sigilosos, por dizerem respeito à intimidade dos servidores; e as demais informações seriam disponibilizadas para o requerente e para o público em geral, via Internet, quando estivesse concluída a estruturação do “portal da transparência”, o que estava previsto para ocorrer em 2 (dois) anos. João não informou de que modo usaria as informações. II - FUNDAMENTOS JURÍDICOS O mandado de segurança tem por objetivo proteger direito líquido e certo, não amparado por habeas corpus ou habeas data, quando o responsável pela ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pública ou agente de pessoa jurídica no exercício de atribuições do Poder Público, nos termos do art. 5º, LXIX, da CRFB/88 e art. 1º da Lei Federal nº 12.016/09. Por essas razões é a medida adequada ao caso que se apresenta. No mérito, é assegurado a todos o acesso à informação, nos termos do Art. 5º, inciso XIV, da CRFB/88, bem como o direito de receber dos órgãos públicos as informações de interesse coletivo ou geral, conforme dispõe o Art. 5º, inciso XXXIII, da CRFB/88. Ademais, os usuários têm assegurado o seu acesso ao teor dos atos de governo, nos termos do Art. 37, § 3º, inciso II, da CRFB/88, informação que deve ser fornecida no prazo estabelecido pelo Art. 11 da Lei nº 12.527/11, denominada Lei de Acesso à Informação, independentemente de qualquer esclarecimento a respeito dos motivos determinantes da solicitação, nos termos do Art. 10, § 3º, do mesmo diploma legal. Não obstante, as informações relativas aos gastos com pessoal não dizem respeito à intimidade dos servidores, pois refletem a maneira de gasto do dinheiro público, apresentando indiscutível interesse público. Acrescente-se, por oportuno, que o fato de o impetrante não residir no Município é irrelevante, pois os entes federados não podem criar distinções entre brasileiros, conforme estabelece o Art. 19, inciso III, da CRFB/88. Por certo, no caso em análise, há direito líquido e certo lastreado em prova pré-constituída que acompanha essa inicial, o que decorre do indeferimento, por escrito, do requerimento formulado pelo ora demandante. Razões que justificam a escolha do Mandado de Segurança previsto no Art. 5º, inciso LXIX, da CRFB/88 e no Art. 1º, caput, da Lei nº 12.016/09. III - DA TUTELA DE URGÊNCIA Insta destacar que, além do fundamento relevante do direito do impetrante, há o risco de ineficácia da medida final se a liminar ora requerida não for deferida, tendo em vista a urgência da situação, já que as informações servirão para que a população interessada avalie o desempenho do prefeito municipal, candidato à reeleição que se avizinha. A tutela de urgência prevista no art. 7º, III, da Lei 12.016/09, portanto, se faz extremamente necessária. IV - DOS PEDIDOS Diante do exposto, requer-se: a) a concessão de medida liminar para determinar que a autoridade coatora forneça os dados solicitados por João, nos termos do art. 7º, III, da Lei nº 12.016/09; b) ao final, a procedência do pedido, com confirmação da concessão da ordem, atribuindo-se caráter definitivo à tutela liminar; c) a notificação do Secretário Municipal de Educação do Município Alfa para que sejam prestadas as informações que entender pertinentes do caso, nos termos do art. 7º, I, da Lei nº 12.016/09; d) a ciência do feito ao órgão de representação judicial da pessoa jurídica interessada, nos termos do art. 7º, II, da Lei nº 12.016/09; e) a intimação do Representante do Ministério Público, nos termos do art. 12 da Lei nº 12.016/09. V - DO VALOR DA CAUSA Valor da causa de acordo com o art. 292 do CPC/15. Nestes Termos, Pede deferimento. Local... e data... Advogado... OAB nº ...
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