PROVA Formulação, Gestão e Avaliação de Políticas Públicas

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1) Dentro da concepção de teorias das arenas de poder, as políticas públicas são classificadas nos seguintes tipos: políticas constitutivas ou estruturadas, distributivas, redistributivas e regulatórias. Assim, as _________ buscam disciplinar os comportamentos em sociedade. As _________ envolvem a concessão de benefícios de diversas naturezas a grupos específicos da sociedade. As _________ objetivam, de modo geral, regular a atividade política. As _________ propõem a redistribuição de recursos entre os mais diversos grupos da sociedade.
Assinale a alternativa que completa adequadamente as lacunas:
Alternativas:
· Políticas distributivas; Políticas regulatórias; Políticas redistributivas; Políticas constitutivas ou estruturadas.
· Políticas constitutivas ou estruturadas; Políticas redistributivas; Políticas distributivas; Políticas regulatórias.
· Políticas redistributivas; Políticas constitutivas ou estruturadas; Políticas regulatórias; Políticas distributivas.
· Políticas regulatórias; Políticas distributivas; Políticas constitutivas ou estruturadas; Políticas redistributivas. checkCORRETO
· Políticas regulatórias; Políticas distributivas; Políticas redistributivas; Políticas constitutivas ou estruturadas.
Resolução comentada:
As políticas regulatórias buscam disciplinar os comportamentos em sociedade. As políticas distributivas envolvem a concessão de benefícios de diversas naturezas a grupos específicos da sociedade. As constitutivas ou estruturadas objetivam regular a atividade política de modo geral. As políticas redistributivas propõem a redistribuição de recursos entre grupos.
2) A política pública após ser implementada enfrenta, constantemente, alguns obstáculos e desafios para que a sua atuação seja contínua. Entre esses desafios, encontra-se a necessidade de busca constante pelo apoio da sociedade. Sobre o apoio contínuo à execução de políticas públicas, analise as afirmativas a seguir e assinale-as com V (verdadeiro) ou F (falso):
( ) A sociedade acostuma-se com o problema.
( ) O problema se tornou mais visível.
( ) A política requer pouco tempo para surtir efeitos visíveis.
( ) Erosão natural de ânimos com relação à política pública ao longo dos anos.
( ) O problema se tornou mais grave/urgente.
Assinale a alternativa que contenha a sequência correta de V e F:
Alternativas:
· V – F – F – V – F. checkCORRETO
· F – F – V – F – F.
· V – F – V – F – V.
· V – V – F – V – V.
· F – V – F – V – F.
Resolução comentada:
A primeira e a quarta afirmativas são verdadeiras. Veja a forma correta das afirmativas falsas: segunda: o problema se tornou menos visível. Terceira: a política requer muito tempo para surtir efeitos visíveis. Quinta: o problema se tornou menos grave/urgente.
3) Inúmeros são os obstáculos que podem dificultar o processo de extinção de uma política pública que, diante de um caráter técnico, mereça ser encerrada. Diante desse contexto, qual das alternativas abaixo apresenta um obstáculo relevante no momento de extinção uma política pública?
Alternativas:
· Um obstáculo é o conservacionismo fixo que se caracteriza pela impossibilidade de aproveitamento de estruturas preestabelecidas.
· Um obstáculo é a relutância intelectual que se caracteriza pela recusa ou falta de interesse em reconhecer ou discutir os fracassos de uma política e a necessidade de realização de mudanças. checkCORRETO
· Um obstáculo é a rapidez institucional que se caracteriza pela movimentação complexa e lenta da máquina estatal.
· Um obstáculo é a rapidez institucional que se caracteriza pela movimentação rápida para a extinção de uma política, porém, lenta para a sua instituição.
· Um obstáculo é a relutância intelectual que se caracterizada pela análise unidirecional aos beneficiários da política.
Resolução comentada:
Entre os obstáculos à extinção uma política pública, temos: a relutância intelectual, que se caracteriza pela análise bidirecional, não envolvendo somente beneficiários da política, e pela recusa ou falta de interesse em reconhecer ou discutir os fracassos de uma política e a necessidade de realização de mudanças. Por sua vez, outros obstáculos são a inércia institucional e o conservacionismo dinâmico.
4) Na estruturação de uma política pública há alguns ciclos que devem ser seguidos, entre eles, a construção de uma agenda. Para grande parte da doutrina, a construção da agenda se apresenta como a congregação de todos os problemas que se julgam mais relevantes e que demandariam uma atenção especial e prioritária por parte do agente construtor da política. Desse modo, qual das alternativas abaixo apresenta um ponto importante da construção da agenda:
Alternativas:
· A construção da agenda é um procedimento formal e, por isso, necessita ser documentado.
· Na construção da agenda, deve-se estruturar os problemas/demandas de acordo com a hierarquia de enfrentamento.
· No momento da identificação de um problema/demanda, a sua permanência na agenda torna-se cogente.
· A agenda é o conjunto de problemas/demandas consideradas como prioritárias ou de maior relevância naquele momento. checkCORRETO
· O problema/demanda, quando incluído na agenda, deverá ser tratado como prioridade na atuação do Poder Público.
Resolução comentada:
A construção da agenda é um procedimento informal, não havendo parâmetros para ser seguido e, por isso, não há a necessidade de ser documentado. O problema/demanda, quando incluído na agenda, pode ser tratado como prioridade na atuação do Poder Público, contudo, não há uma obrigação. No momento da identificação de um problema/demanda, a sua permanência na agenda não se torna cogente, sendo mera indicação de atuação. Na construção da agenda, não se pode falar em hierarquia de enfrentamento, visto que todos os problemas/demandas visualizados são importantes. A agenda é o conjunto de problemas/demandas consideradas como prioritárias ou de maior relevância naquele momento.
5) Durante o acompanhamento da execução de uma política pública, podem ser realizadas correções. Para a doutrina, existem dois modelos possíveis de correções: o modelo _________, em que supervisores analisam _________ da política para verificar quais falhas surgiram durante processo de execução e; o modelo _________, em que supervisores partem de observação _________ da execução para determinar como a política "deveria ser".
Assinale a alternativa que completa adequadamente as lacunas:
Alternativas:
· Top-down; Fatos; Bottom-up; Documental.
· Top-down; Documentos; Bottom-up; Empírica. checkCORRETO
· Top-down; Documentos; Bottom-up; Documental.
· Bottom-up; Documentos; Top-down; Empírica.
· Bottom-up; Empírica; Top-down; Documental.
Resolução comentada:
No modelo Top-down os supervisores analisam documentos (documentos formais) da política para verificar quais falhas surgiram durante processo de execução e; no modelo Bottom-up os supervisores partem de observação empírica (realidade in loco) da execução para determinar como a política "deveria ser".
6) Durante o percurso de implementação, assim como, de apoio contínuo a uma política pública, podem surgir alguns obstáculos a sua execução, que a doutrina divide em três dimensões: institucional, organizacional e ambiental. Na dimensão _________ ocorre a falta de clareza na definição de objetivos, metas e estratégias; na dimensão _________ ocorre a dificuldade de participação dos beneficiários da política e; na dimensão _________ ocorre a distribuição de tarefas de modo fragmentado entre diversos níveis hierárquicos.
Assinale a alternativa que completa adequadamente as lacunas:
Alternativas:
· Ambiental; Organizacional; Institucional.
· Institucional; Ambiental; Organizacional. checkCORRETO
· Organizacional; Institucional; Ambiental.
· Institucional; Organizacional; Ambiental.
· Organizacional; Ambiental; Institucional.
Resolução comentada:
Na dimensão institucional ocorre a falta de clareza na definição de objetivos, metas e estratégias (obstáculo interno em sua elaboração); na dimensão ambiental ocorre a dificuldade de participação dos beneficiários da política(obstáculo externo) e; na dimensão organizacional ocorre a distribuição de tarefas de modo fragmentado entre diversos níveis hierárquicos (obstáculo interno em sua organização).
7) No que se refere ao detalhamento das alternativas, torna-se relevante verificar alguns pontos, entre eles: a formulação de políticas deve ser baseada em _________ e _________, sendo de importância a existência de uma equipe de assessores _________ responsáveis pela elaboração da política pública. De tal modo, ao detalhar as alternativas, deve-se levar em consideração a baixa probabilidade de sucesso em contraponto ao custo _________.
Assinale a alternativa que completa adequadamente as lacunas:
Alternativas:
· Fatos; Evidências; Técnicos; Político. checkCORRETO
· Fatos; Hipóteses; Políticos; Por pessoa.
· Evidências; Hipóteses; Técnico; Por pessoa.
· Pressupostos; Fatos; Políticos; Político.
· Hipóteses; Pressupostos; Políticos; Político.
Resolução comentada:
A formulação de políticas públicas deve ser baseada em fatos (realidade) e evidências (pontos que podem ser confirmados), sendo de importância a existência de uma equipe de assessores técnicos (aqui deve prevalecer o conhecimento técnico sobre o assunto) responsáveis pela elaboração da política pública. De tal modo, ao detalhar as alternativas, deve-se levar em consideração a baixa probabilidade de sucesso em contraponto ao custo político (enquadrando o custo social, econômico, entre outros).
8) Durante a fase/ciclo da implementação da política pública, a doutrina elenca um ponto relevante: a necessidade de organização do aparelho administrativo envolvido, bem como, a previsão e a utilização de recursos humanos, financeiros, materiais e tecnológicos com a finalidade de tornar a execução da política eficiente, eficaz e efetiva. Nesse contexto, qual das alternativas abaixo apresenta as necessidades mínimas para a concretização da organização?
Alternativas:
· Funcionários; materiais; controle; estrutura horizontal.
· Estrutura hierárquica; prédios; materiais; estatuto.
· Estrutura hierárquica; funcionários; prédios; materiais. checkCORRETO
· Materiais; estatuto; prédios; controle.
· Funcionários; prédios; estrutura horizontal; estatuto.
Resolução comentada:
As necessidades mínimas para a concretização da organização do aparelho administrativo envolvem uma estrutura hierárquica, a existência de funcionários para desempenhar as funções, a existência de prédios (estrutura física) e materiais (instrumentos de trabalho). Elementos como estatuto, controle e estrutura horizontal não se enquadram nesse momento da organização do aparelho administrativo.
9) _________ pode ser considerado o termo que se refere às atividades associadas à governança de um país, assim como a existência de conflito entre as pessoas. Por sua vez, o termo _________ refere-se a uma orientação ou proposta adotada para uma determinada ação. De tal modo, _________ apresenta um sentido mais amplo, enquanto _________ um sentido mais estrito.
Assinale a alternativa que completa adequadamente as lacunas:
Alternativas:
· Politics; Policy; Policy; Politics. checkCORRETO
· Policy; Politcs; Policy; Politics.
· Politics; Politics; Policy; Policy.
· Policy; Politics; Politics; Policy.
· Politics; Politics; Policy; Policy.
Resolução comentada:
Politics pode ser considerado o termo que se refere às atividades associadas à governança de um país, assim como a existência de conflito entre as pessoas. Por sua vez, o termo policy refere-se a uma orientação ou proposta adotada para uma determinada ação. De tal modo, policy apresenta um sentido mais amplo, enquanto politics um sentido mais estrito.
10) A última fase/ciclo de uma política pública ocorre com a sua extinção. Contudo, assim como nas demais fases/ciclos, esse processo apresenta algumas peculiaridades interessantes. Sobre a extinção de políticas públicas, analise as afirmativas a seguir e assinale-as com V (verdadeiro) ou F (falso):
( ) Políticas públicas utilizam recursos que poderiam estar sendo investidos em outros setores ou políticas.
( ) Dentre as causas de extinção de políticas públicas, tem-se a confirmação de sua eficácia.
( ) A percepção da sociedade e do próprio órgão que a implementou têm um grande papel na decisão sobre a extinção de uma política.
( ) Dada a magnitude da sociedade e de suas demandas, para a maioria das políticas públicas há uma facilidade em justificar a sua continuidade.
( ) Facilmente ocorrerá a extinção de uma política, pois dificilmente ela será substituída por outra.
Assinale a alternativa que contenha a sequência correta de V e F:
Alternativas:
· F – V – F – V – F.
· F – V – F – F – F.
· V – V – F – F – V.
· F – F – V – V – V.
· V – F – V – V – F. checkCORRETO
Resolução comentada:
A primeira, a terceira e a quarta afirmativas são verdadeiras. Veja a forma correta das afirmativas falsas: segunda: dentre as causas de extinção de políticas públicas, tem-se a confirmação de sua ineficácia. Quinta: dificilmente ocorrerá a extinção de uma política, pois facilmente ela poderá ser reformada.