Atividade sobre o Processo Legislativo

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Atividade sobre o Processo Legislativo 
 
1. Quais os tipos de processo legislativo utilizados no Brasil? Explique. 
R: Indireto e Semidireto (no caso de plebiscito ou referendum). 
 
2. A fase de iniciativa é aquela onde o processo legislativo tem início. Quem 
detém legitimidade para, na esfera federal, iniciar tal processo por meio de 
propostas legislativas? 
R: Art. 61 A iniciativa das leis complementares e ordinárias cabe a qualquer 
membro ou Comissão da Câmara dos Deputados, do Senado Federal ou do 
Congresso Nacional, ao Presidente da República, ao Supremo Tribunal Federal, 
aos Tribunais Superiores, ao Procurador-Geral da República e aos cidadãos, na 
forma e nos casos previstos nesta Constituição . 
 
3. Porque o veto é relativo e produz efeito suspensivo? 
R: É relativo pois pode ser derrubado pelo congresso. Ele é suspensivo pois 
quando o projeto é vetado não pode seguir as próximas fases. 
 
4. O que é a sanção expressa e a sanção tácita? Quando essas duas situações 
ocorrem? 
R: A sanção expressa é quando o presidente manifesta -se concretamente e 
assina o projeto e manda para o congresso. 
A sanção tácita é quando não existe manifestação, o presidente fica inerte, e por 
isso é arquivada, ou seja, não é expressa. 
Ocorre quando após aprovado pelo congresso o projeto de lei complementar ou 
ordinário é encaminhado ao presidente da republica para que ele aprove ou 
rejeite. 
 
5. Diferencie lei ordinária e lei complementar em relação ao seu conteúdo e 
procedimento. 
R: Lei ordinária é aquela chamada de ato legislativo, pois é mais comum, e para 
que a reunião ocorra é necessário quórum de maioria absoluta dos membros 
presentes na casa, sua votação ocorre por maioria simples. Já lei complementar 
é aquela utilizada onde a constituição federal prevê, ou seja, necessita de 
maioria absoluta para a sua aprovação, visto que regulamenta matéria de maior 
relevância. 
 
6. Quais as condições formais para a aprovação de emedas à constituição? 
 R: É necessário para criar uma emenda à Constituição: ser votada nas duas casas, 
em 2 turnos em cada e com no mínimo 3/5 de cada. 
 
 
7. Sabe-se que o Presidente da República pode, no exercício de função atípica do 
Poder Executivo, elaborar normas jurídicas (Leis Delegadas e Medidas 
Provisórias). Nesse contexto, explique qual o procedimento dessas duas 
espécies normativas e quais os seus limites constitucionais. 
R: As duas são feitas pelo Presidente da República, a diferença é que nas 
delegadas o presidente depende de autorização do Congresso e as Medidas 
Provisórias independem de controle prévio do Congresso. 
Através de resolução, o congresso delega ao presidente autorização para legislar, 
mas terão que especificar qual o teor e a matéria que ele poderá legislar. 
Medidas provisórias são normas que produzem efeitos imediatamente a partir 
de sua publicação. Suas limitações estão expressas no Art. 68 da CF. 
Para a medida provisória a matéria precisa possuir relevância e urgência. 
Medida provisória uma vez publicada, o presidente deve enviá-la ao congresso, 
e o congresso precisa analisar essa norma e decidir se essa norma será 
convertida em lei ordinária ou não. 
Quando o congresso não converte a medida provisória em lei ordinária, essa 
perde sua vigência, e daí pra frente, seus efeitos sessam. Seus limites estão 
previstos no §1° do Art. 62 da CF. 
 
8. No que diz respeito à fase de discussão, explique o que são as decisões 
terminativas das comissões temáticas. 
R: As comissões temáticas ou permanentes, são tomadas por comissão 
permanente onde estas comissões põe fim a discussão naquela casa, ou seja, são 
criadas para se manifestar em determinada matéria sem data para acabar e suas 
decisões terminativas. Depois de aprovados pela comissão, alguns projetos não 
vão a Plenário: eles são enviados diretamente à Câmara dos Deputados, 
encaminhados à sanção, promulgados ou arquivados. (Art. 58, CF) 
 
9. Explique as características do veto. 
R: Ele precisa ser fundamentado, pode ser relativo, expresso, tem efeito 
suspensivo em relação ao processo legislativo, ele é irretratável e pode ser total 
ou parcial. 
 
10. Por que no Brasil podemos identificar que o Poder Legislativo é exercido de 
modo bicameral? Responda identificando as características básicas da Câmara 
dos Deputados e Senado Federal. 
R: Em nível nacional, o Poder Legislativo Federal é bicameral, ou seja, composto 
por duas Casas: a Câmara dos Deputados e o Senado Federal. Neste sistema cada 
uma das Casas Legislativas inicia o processo legislativo e a outra o revisa. Assim, 
as duas Casas devem se manifestar sobre a elaboração das leis. 
As características: 1ª:Diz respeito à representatividade, a câmara representa o 
povo, já o senado representa os estados. 
2ª: Diz respeito a quantidade de membros. 
3ª: Em relação ao sistema eleitoral, câmara utiliza o sistema proporcional, e 
senado utiliza o sistema majoritário. 
4ª: Duração do mandato, deputado equivale a uma legislatura (4 anos), e o 
senado 8 anos. 
 
11. Explique qual o tipo de quórum de maioria exigido nos seguintes casos: 
 
a) As deliberações de cada casa legislativa: 
R: Maioria Simples 
 
b) A instauração de reunião: 
R: Maioria Simples 
 
c) A aprovação do Procurador geral da República: 
R: Maioria Absoluta 
 
d) A perda do mandato de Senador: 
R: Maioria Absoluta 
 
e) A aprovação de lei orgânica municipal: 
R: Maioria Absoluta 
 
f) A aprovação de emenda à Constituição: 
R: Maioria Qualificada por 3/5 
 
12. Qual a diferença entre legislatura, sessão e período legislativo. 
R: Legislatura: 4 anos, equivale ao tempo geral do mandato, onde as atividades 
do congresso são realizadas. 
Sessão: equivale a 1 ano de legislatura. Art. 57 da CF. 
Período legislativo equivale ao período de tempo que o congresso exerce seu 
serviço, acontecem durante 2 períodos no ano. 
 
13. Qual a função das mesas diretoras do Congresso e de suas casas respectivas. 
R: Eles têm a função de coordenar as atividades da casa. 
 
14 . Qual a função das comissões e quais as suas espécies. Responda explicando 
suas principais características. 
R: art. 58, CF)Comissão permanente: Sua função é analisar projetos de lei, é 
exercer aquilo que o regulamento interno da casa prevê. Pode legislar em caráter 
terminativo ou deliberativo. 
(Art. 58, CF)Comissão temporária: Podem ter várias funções, são aquelas que 
tem tempo definido, e esse tempo é definido a partir de sua criação. 
Comissão mista: É mista porque junta senadores e deputados. 
Comissão representativa: Sua função é ficar em atividade nos recessos 
parlamentares, ela também é temporária e mista. 
Comissão parlamentar de inquérito: investiga, para ser criada necessita de algo 
concreto e um fato gerador, criado por 1/3 do senado e assinada por 1/3, exerce 
função investigativa, e o relatório final é enviado ao Ministério Público que 
define se toma ou não medidas judiciais, mas com limitações perante o 
judiciário. 
 
 
14. 
15. Diferencie a imunidade material de imunidade formal, explicando igualmente 
em que casos os membros do Congresso poderão ser presos e sob quais 
circunstâncias. 
R: Imunidade material: é aquela que impede que Deputados e Senadores 
venham a ser responsabilizados civil ou preliminarmente por conta de suas 
palavras, gestos ou rotas. Imunidade formal diz respeito ao reconhecimento de 
que os membros quando são réus de processos pode ter o processo suspenso se 
a casa assim decidir por maioria absoluta o processo fica paralisado. É extensível 
aos demais Parlamentares da Federação. E imunidade formal em Sentido 
Prisional é aquela em que a partir da expedição do mandato não podem ser 
presos após a diplomação eleitoral, salvo em crimes em flagrante e inafiançáveis. 
 
16. Diferencie as incompatibilidades de natureza funcional, negocial ou política. 
R: Art.54. Os impedimentos de natureza negocialé a impossibilidade de firmar 
contrato com a administração pública direta ou indireta por conta do 
favorecimento pessoal, exceção é cláusulas uniformes, a natureza funcional 
impede que a pessoa exerça função pública durante seu mandato, já de natureza 
política é a impossibilidade de exercer mais de um mandato eletivo. 
 
17. Membros do Congresso Nacional podem ser presos? Em quais situações? 
R: Partindo da prerrogativa da imunidade material, os membros do congresso 
têm imunidade, mas somente no exercício do mandato. 
 
18. Qual o prazo de duração das medidas provisórias? O que ocorre após seu 
término? 
R: Elas têm um prazo de 60 dias podendo ser prorrogado para mais 60 dias, após 
seu termino o Congresso poder por em votação de maioria simples, sendo assim 
ela pode virar uma lei. 
 
19. O que são decretos legislativos e resoluções? 
R: Os decretos são normas que tem por objetivo a regulamentação de matérias 
de competência exclusiva do congresso nacional, já as resoluções elas servem 
para normatizar matérias de competências das casas. 
 
20. Exemplifique cada uma das espécies legislativas com um exemplo concreto. 
R: Emenda à constituição - PEC n° 95, aprovado em 2016 que trata sobre o teto 
dos gastos públicos. 
 Lei complementar- lei 184/2018 que dispõe sobre a região metropolitana do Rio 
de Janeiro. 
Leis ordinária- lei 10741/2003 que dispõe sobre o estatuto do idoso. 
Lei delegada- 1, de 25.9.62 cria cargos de ministros extraordinários e da outras 
providencias. 
Medida provisória- Medida Provisória n° 1138, de 2022, A Medida Provisória 
altera a Lei nº 12.249, de 11 de junho de 2010, para dispor sobre a redução da 
alíquota do Imposto sobre a Renda Retido na Fonte - IRRF incidente sobre 
operações que impactam diretamente o setor do turismo. 
 
Decretos legislativos- DECRETO LEGISLATIVO Nº 6, DE 2020, reconhece para os 
fins do art. 65 da Lei Complementar nº 101, de 4 de maio de 2000, a ocorrência 
do estado de calamidade pública, nos termos da solicitação do Presidente da 
República encaminhada por meio da Mensagem nº 93, de 18 de março de 2020. 
 
Resoluções: Resolução nº 302 do Contran, de 18 de dezembro de 2008, 
regulamentou os diversos tipos de áreas de estacionamento, dentre elas, as 
destinadas para veículos de aluguel, para portador de deficiência física, para 
idoso, para operação de carga e descarga, para ambulância e viaturas policiais.