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POLÍTICAS EDUCACIONAIS NO BRASIL: UMA RETROSPECTIVA HISTÓRICA Ana Letícia da Silva Cruz Primeiro Período 1500 - 1930 Período Colonial Período Imperial I República Neste período uma política estatal é quase inexistente. Brasil colônia: sistema educacional montado pelos jesuítas. As escolas de jesuítas preenchiam perfeitamente essas funções(“reprodução das relações de dominação e a reprodução da ideologia dominante”), garantindo portanto a própria reprodução da sociedade escravocrata. A Igreja Católica, portanto, assumia a hegemonia da sociedade civil e penetrava na sociedade política através da educação, aparentemente uma arma pacífica. Século XVIII : expulsão transitória dos jesuítas e implantação do ensino público oficial, através das reformas pombalinas. Mesmo com a expulsão transitória, a Igreja preservou sua força na sociedade civil ainda durante o Império e a I República e continuava a controlar as instituições de ensino (reprodução da ideologia). Década de 30: a educação passa a ser vista como uma questão nacional. 1930 1930 Criado o Ministério da Educação e Saúde Pública. Francisco Campos. A política educacional desse período, como não poderia deixar de ser, foi influenciada pelo contexto político-econômico-social vivenciado no país. 1932 Manifesto dos Pioneiros da Escola Nova. Proclamava a educação como um direito de todos, sem distinção de classes e situação econômica, reivindicava escola pública, gratuita, obrigatória, tratando, portanto, a educação como problema de ordem social. V Conferência Nacional da Educação. Teve como objetivo apreciar sugestões de uma política escolar para estabelecer um Plano de Educação Nacional. As Constituições Federais: avanços e impasses nas questões educacionais. 1934 Constituição Federal É apontado a necessidade de um Plano Nacional de Educação (art. 150a). • Deveria coordenar e supervisionar as atividades de ensino em todos os níveis. • São regulamentadas as formas de financiamento da rede oficial de ensino em cotas fixas para a Federação, ao Estados e Municípios. • São fixadas as competências dos respectivos níveis administrativos para os respectivos níveis de ensino. • Implanta-se a gratuidade e a obrigatoriedade de ensino primário. • O ensino religioso é facultativo. Constituição de 1946 A educação como direito de todos e o ensino primário como obrigatório para todos e gratuito nas escolas públicas. Determinou à União a tarefa de fixar as diretrizes e bases da educação como instrumento de democratização da educação pela via da escola básica. A Primeira LDB: Lei nº 4.024 de 20/12/1961 Não respondia aos anseios da sociedade, não somente pelo favorecimento maior à iniciativa privada, mas também porque a lei havia envelhecido, estava literalmente defasada, o que levava à necessidade de novas leis que dessem conta das exigências históricas. Instituiu a descentralização, ao determinar que cada Estado organizasse seu sistema de ensino. O Golpe Militar de 1964: uma nova ordem política no país Provocou novamente o fortalecimento do Executivo e a centralização das decisões no âmbito das políticas educacionais. A educação passou a ser regida por novas leis e decretos que eram sancionados sem nenhuma participação da sociedade, objetivando apenas os interesses da nova ordem política implantada no país. Lei 5.540/68, que fixa as normas de organização e funcionamento do ensino superior. Lei 5.692/71, que fixa as diretrizes e bases para o ensino de 1º e 2º graus (hoje Ensino Fundamental e Ensino Médio). A Constituição Federal de 1988: momento importante da história brasileira Gratuidade do ensino público. Autonomia universitária. Ensino fundamental obrigatório. A Nova LDB: Lei nº 9.394/1996 Garantia de conquistas históricas. A aprovação do Plano Nacional de Educação (PNE), sancionado através da Lei nº 10.172/01. Fundo Nacional de Educação Básica e Valorização dos Profissionais da Educação(FUNDEF). O Conselho Nacional de Educação (CNE) vem realizando a regulamentação das medidas complementares da Nova LDB e do PNE. Aprovados os Parâmetros Curriculares Nacionais (PCNs) para o ensino básico e as Diretrizes Curriculares para os cursos do ensino superior. Organização da Educação Brasileira: via dispositivos da LDB – Lei nº 9.394/1996
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