constitucional

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Constitucional
Conceito de Constituição
Lassale – O que é Constituição?
Soma dos fatores reais de poder em uma sociedade, precisa retratar o que acontece na sociedade caso contrário é uma mera folha de papel, segundo o autor.
Carl Schmitt – A essência da Constituição ( Conceito político )
Decisão politica fundamental, vontade manifestada por um titular do Poder Constituinte 
Classificação das constituições
Quanto ao conteúdo 
Materiais – normas materialmente constitucionais 
Formais – Normas materialmente constitucionais. Localização na constituição 
Quanto a forma 
Não escrita – regras não reunidas em único documento ( Cf inglesa )
Escrita – codificado e sistematizado em documento único ( CF do Brasil )
Quanto ao modo de elaboração 
Histórica/costumeira/consuetudinária/eclética – reunião da historia e tradições de um povo, ao logo do tempo ( Inglesa )
Dogmática/Ortodoxa – feito por um órgão constituinte, teoria politica e direito dominante no momento de sua elaboração. 
Quanto a origem 
Promulgada/democrática/popular – há participação popular, fruto de uma assembleia nacional constitucional ( CF brasileira de 88 )
Outorgada/autocrática – sem participação popular ( cf de 1824 de Dom Pedro I )
Quanto a estabilidade ( estabilidade é a capacidade de ser emendada, diretamente ligada ao controle de constitucionalidade )
Imutável – Veda- se de qualquer alteração 
Flexível – modificada pelo processo legislativo ordinário 
Rígida – se modifica por processo mais dificultoso 
*é o caso da de 88 
Semirrígida – metade flexível metade rígida 
Superrígida – Alexandre de Moraes, diz que a brasileira é superrigida pois tem as cláusulas pétreas 
Quanto a extensão 
Sintética – construção breve, vincula apenas normas fundamentais e estruturais do Estado *Constituição americana
Analítica – Texto detalhado *Constituição brasileira 
A Brasileira: é formal, escrita, promulgada, dogmática, rígida, normativa e analítica 
Poder constituinte 
Poder de criar ou atualizar constituição 
O titular do poder é o povo 
Poder constituinte originário 
Criar uma constituição 
Em países democráticos é feita por uma assembleia nacional constituinte, eleita pelo povo 
Em países não democráticos é outorgadas 
-é inicial 
-limitado 
-incondicionado 
-permanente ou latente 
Histórico – primeira constituição do país ( a primeira do Brasil foi outorgada em 1824 por Dom Pedro I ) 
Revolucionário ( rompe com o ordenamento jurídico anterior)
Poder constituinte derivado 
É secundário, limitada, condicionado e subordinado 
Espécies 
Decorrente – conferido aos estados membros para se organizarem por meio de suas Constituições Estaduais *os municípios não tem CF, apenas leis orgânicas 
Reformador – possibilita mudanças na CF por meio de emendas constitucionais 
Para que uma emenda seja aprovada é preciso o quórum qualificado de aprovação de 3/5 de membros em 2 turnos de votação em cada casa do Congresso Nacional ( Senado Federal + Camara dos Deputados ) 
*Não é possível haver emendas na vigência de intervenção federal, estado de defesa ou estado de sitio 
*não pode reduzir clausulas pétreas, apenas aumentar 
Poder constituinte difuso 
Processo informal de mudança da constituição que decorre da jurisprudência a partir da mutação constitucional ( se muda a interpretação da CF )
Se as leis antigas forem compatíveis com a nova constituição elas serão recepcionadas.
Arguição de descumprimento de preceito fundamental ( ADPF ) revogada por não ser recepcionada 
Lei de impressa é um exemplo ( 1967 ) foi considerada incompatível com nossa atual constituição 
Repristinação – volta de uma lei que já foi revogada. Só é possível se isso constar de forma expressa *artigo 3 da LINDB
Aplicabilidade das Normas Constitucionais 
Capacidade das normas de produzirem efeitos 
Todas as normas produzem algum tipo de eficácia jurídica
Efeito negativo: revoga normas contrarias, parâmetro controle de constitucionalidade 
Eficácia social: *nem todas tem 
José Afonso da Silva 
Plena – possue eficácia social,, é autoaplicável, direta, imediata e integral 
*comandos de proibição, por exemplo
*artigo 2 da CF 
Contida – são autoaplicáveis, diretas, imediatas e pode não ser integral 
*é livre o exercício de qualquer profissão, salvo aquelas que precisam de regulamentação como advogados por exemplo
Limitada – depende da lei pra produzir efeitos, não produz efeitos sociais, não é autoaplicável, indireta, mediata, diferida (os efeitos só serão sentidos lá na frente), reduzida *tem eficácia jurídica 
Produz efeito negativo 
*exemplo: o estado promoverá a defesa do consumidor na forma da lei. O código de defesa do consumidor faz isso, isso é o efeito vinculante 
De princípios institutivos: são aquelas que autorizam ou determinam a organização, criação de entes ou órgãos 
De princípios programáticos 
-comandos, destinatário é o legislador 
Direitos e garantias fundamentais tem aplicação imediata. Quanto a aplicabilidade podem ser classificadas. 
Eficácia dos direitos fundamentais 
Verticial - Estado e particular 
Horizontal – entre particulares 
Diagonal – relação de trabalho por exemplo 
 
Interpretação Constitucional 
Métodos clássicos de interpretação 
Jurídico ou hermenêutico clássico – utilização de técnicas tradicionais da teoria geral do direito e da hermenêutica p leis em geral 
Tópico problemático – escolher a opção dentre as opções mais adequada ao caso 
Hermenêutico-concretizador – a norma é o parâmetro, limita a liberdade do interprete
Normativo estruturante – considera a estrutura da norma pra sua aplicação pratica 
Comparação constitucional – compara cf de países diferentes p chegar a resolução 
Cientifico espiritual – o contexto é que deve ser levado em consideração 
Princípios de interpretação da constituição 
Da supremacia – a CF é a lei suprema e todas as normas a devem obediência
Interpretação conforme a CF – utilizada pelo STF
Presunção de constitucionalidade das leis – toda lei é considerada constitucional até que haja impugnação (ADI por exemplo) *não é um principio absoluto 
Unidade da constituição – a interpretação deve ser pelo todo e não em partes
Concordância pratica – em caso de conflito entre garantias constitucionais deve -se tentar conciliar a garantia de todos ex: direito a vida x liberdade religiosa 
Da força normativa – primazia a interpretação que confira concretude a norma constitucional 
Máxima efetividade – busca extrair a maior aplicabilidade da norma sem modificar teor 
Direitos Fundamentais
1 dimensão – direitos civis e políticos 
Ex: direito de ir e vir, habeas corpus, devido processo legal
Relacionados a liberdade, limitar poder do Estado
2 dimensão – direitos sociais, econômicos e culturais 
Relacionados a igualdade, o estado tem que fazer, tem que dar
Estado de bem estar social 
Marcos históricos- constituição mexicana (1917), constituição de Weimar 
3 dimensão – direitos difusos e transindividuais 
Ex: direito ao meio ambiente, consumidor, autodeterminação dos povos, direito a paz ( a paz como 5 em algumas doutrinas )
Relacionado a fraternidade, coletividade 
4 dimensão 
Patrimônio genético, biotecnologia, globalização politica e pluralismo politico 
5 dimensão 
Paz, cibernética, internet/virtual 
Características dos direitos fundamentais 
-historicidade 
-universalidade 
-limitabilidade/relatividade ( não são ABSOLUTOS, exceto: tortura e escravidão )
 Quem limita os direitos fundamentais: 
CF, EC, leis, Juiz
Teoria do limite dos limites 
Núcleo essencial – teoria relativa foi adotada 
Inalienabilidade, Irrenunciável, Imprescritibilidade, Proibição do retrocesso, não taxatividade ( existe abertura para novos direitos sejam inseridos ) 
Constitu
cio
n
al
 
 
Conceito de Constituição
 
Lassale 
–
 
O 
que é Constituição?
 
Soma dos fatores reais de 
poder em uma sociedade
, precisa 
retratar o que acon
tece 
na socieda
de 
caso contr
ário é uma 
mera folha de papel, segundo o autor.
 
Carl Schmitt 
–
 
A 
essência
 
da
 
Constituição
 
( Conceito pol
ítico 
)
 
Decisãopolitica fundamenta
l
, vontade manifestada por um 
titular do Poder Constituinte 
 
 
Cla
ssi
ficação das 
constituições
 
Quanto ao co
nt
eúdo 
 
Materiai
s 
–
 
normas 
materialmente 
constitucionais
 
 
Formais 
–
 
No
rmas mat
erial
mente 
constitucionais
. 
Localização 
na
 
c
onstitui
ção 
 
 
Quant
o 
a forma 
 
Não escrita 
–
 
r
egras 
não reunidas em único documen
to ( 
Cf 
inglesa )
 
Escrit
a 
–
 
codificado 
e sistematizado em documento 
único 
( 
CF do Brasil
 
)
 
 
Quan
to ao modo de el
aboração 
 
H
istór
ica/costumeira/
consuetudi
nária
/eclética 
–
 
reunião 
da 
historia e tradições de um 
povo, ao logo do tempo ( 
Inglesa )
 
Dogm
ática/Or
todoxa 
–
 
feito 
por um 
órgão
 
constituin
te
, 
teoria politica e direito dominant
e no momento 
de sua 
elabo
ração. 
 
 
 
 
Quan
to a 
origem
 
 
Promulgada/
democrática
/po
pular
 
–
 
há 
participação popular
, 
fruto de uma assembleia nacional 
constitucional
 
( 
CF brasileira 
de 88 )
 
Out
orgada
/
autocrática
 
–
 
sem 
participação popu
lar ( cf de 
1824 de 
D
om 
Pedro
 
I 
)
 
 
Quanto a 
estabilidade
 
( 
estab
ilidade é a ca
pacidade de ser 
emendada
, diretamente l
igada ao controle de 
consti
tu
cionalidad
e
 
)
 
Imut
áve
l 
–
 
Veda
-
 
se de qualquer alteração 
 
Flexível 
–
 
modific
ada pelo processo legislativo 
ordinário
 
 
R
ígida 
–
 
se 
modifica por processo mais 
dificultoso 
 
*é o caso da de 88 
 
Se
mirr
ígida 
–
 
metade 
flexível
 
metade 
rígida
 
 
Superr
ígida 
–
 
Alexandre 
de Moraes
, diz que 
a 
brasileir
a é 
s
uperrigida 
pois tem as 
cláusulas
 
pétreas
 
 
 
Quan
to a extensão 
 
Sint
ética 
–
 
construção breve, vincula apenas normas 
fundamentais e estruturais do Estado 
*Constituição 
americana
 
Anal
ítica 
–
 
Texto 
detalh
a
d
o 
*
Constituição brasileira 
 
 
A
 
Brasileira: é formal, escrita, p
romulgada, 
dogmática
, 
rígida
, 
normativa e 
analít
ica
 
 
 
Poder constituinte 
 
P
oder 
de criar ou atualizar constituição 
 
O
 
titular 
do poder 
é o povo 
 
Constitucional 
 
Conceito de Constituição 
Lassale – O que é Constituição? 
Soma dos fatores reais de poder em uma sociedade, precisa 
retratar o que acontece na sociedade caso contrário é uma 
mera folha de papel, segundo o autor. 
Carl Schmitt – A essência da Constituição ( Conceito político 
) 
Decisão politica fundamental, vontade manifestada por um 
titular do Poder Constituinte 
 
Classificação das 
constituições 
Quanto ao conteúdo 
Materiais – normas materialmente constitucionais 
Formais – Normas materialmente constitucionais. Localização 
na constituição 
 
Quanto a forma 
Não escrita – regras não reunidas em único documento ( Cf 
inglesa ) 
Escrita – codificado e sistematizado em documento único ( 
CF do Brasil ) 
 
Quanto ao modo de elaboração 
Histórica/costumeira/consuetudinária/eclética – reunião da 
historia e tradições de um povo, ao logo do tempo ( Inglesa ) 
Dogmática/Ortodoxa – feito por um órgão constituinte, 
teoria politica e direito dominante no momento de sua 
elaboração. 
 
 
 
Quanto a origem 
Promulgada/democrática/popular – há participação popular, 
fruto de uma assembleia nacional constitucional ( CF brasileira 
de 88 ) 
Outorgada/autocrática – sem participação popular ( cf de 
1824 de Dom Pedro I ) 
 
Quanto a estabilidade ( estabilidade é a capacidade de ser 
emendada, diretamente ligada ao controle de 
constitucionalidade ) 
Imutável – Veda- se de qualquer alteração 
Flexível – modificada pelo processo legislativo ordinário 
Rígida – se modifica por processo mais dificultoso 
*é o caso da de 88 
Semirrígida – metade flexível metade rígida 
Superrígida – Alexandre de Moraes, diz que a brasileira é 
superrigida pois tem as cláusulas pétreas 
 
Quanto a extensão 
Sintética – construção breve, vincula apenas normas 
fundamentais e estruturais do Estado *Constituição 
americana 
Analítica – Texto detalhado *Constituição brasileira 
 
A Brasileira: é formal, escrita, promulgada, dogmática, rígida, 
normativa e analítica 
 
Poder constituinte 
Poder de criar ou atualizar constituição 
O titular do poder é o povo