Mandado de Injunção

Prévia do material em texto

MANDADO DE INJUNÇÃO
EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR MINISTRO
PRESIDENTE DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
(verificar a autoridade omissa)
(pular cinco linhas)
(Nome da parte), nacionalidade, profissão, estado
civil, portador do RG nº XXX, inscrita no CPF nº XXX,
residente e domiciliada no endereço XXX, vem por
sua advogada inscrita na OAB/UF nº XXX, que esta
subscreve (juntar o mandato), com endereço na
Rua XXX (sempre informar o endereço completo),
local indicado para receber intimações (art.77, V,
do código de processo civil), vem,
respeitosamente, à presença de Vossa Excelência,
com fundamento no art. 5, inciso LXXI da
CRFB/88 e Lei nº 13.300/2016 impetrar
MANDADO DE INJUNÇÃO em face da ausência de
regulamentação do direito constitucional de (caso
a omissão for do Poder Legislativo Federal, o
mandado de injunção será ajuizado em face do
Congresso Nacional, caso a iniciativa de lei for
privativa do Presidente da República, usar o art.
61, §1° da CRFB/88), o mandado de injunção será 
ajuizado em face do próprio Presidente da
República pelo motivos de fato e de direito a
seguir aduzidos:
I- DOS FATOS.
Descrever a situação.
II- DO DIREITO.
Artigo 5°, inciso LXXI da CRFB/88.
Expor o fato, ou seja, demonstrar no caso concreto
a inviabilidade do exercício de direito
constitucional em virtude da ausência de
regulamentação do direito constitucional.
III- DO PEDIDO.
Requer o impetrante que o Supremo Tribunal
Federal se digne a:
1- notificar a autoridade omissa para prestar
informações no prazo legal de dez dias, como de
direito e ciência do ajuizamento da ação ao órgão
de representação judicial;
2- intime o Ministério Público para oferecer
parecer;
3- conceda o direito pleiteado, em virtude da
procedência do pedido.
Dá-se a causa, para efeitos fiscais o valor de R$
1.000,00 (mil reais).
Termos em que,
pede deferimento.
Local e data.
Advogada OAB/UF.
Artigos utilizados na peça.
CPC
 Art. 77. Além de outros previstos neste Código,
são deveres das partes, de seus procuradores e de
todos aqueles que de qualquer forma participem
do processo:
 I - expor os fatos em juízo conforme a verdade;
II - não formular pretensão ou de apresentar
defesa quando cientes de que são destituídas de
fundamento;
 III - não produzir provas e não praticar atos
inúteis ou desnecessários à declaração ou à defesa
do direito;
 IV - cumprir com exatidão as decisões
jurisdicionais, de natureza provisória ou final, e
não criar embaraços à sua efetivação;
 V - declinar, no primeiro momento que lhes
couber falar nos autos, o endereço residencial ou
profissional onde receberão intimações,
atualizando essa informação sempre que ocorrer
qualquer modificação temporária ou definitiva;
 VI - não praticar inovação ilegal no estado de fato
de bem ou direito litigioso.
 VII - informar e manter atualizados seus dados
cadastrais perante os órgãos do Poder Judiciário e,
no caso do § 6º do art. 246 deste Código, da
Administração Tributária, para recebimento de
citações e intimações. 
 § 1º Nas hipóteses dos incisos IV e VI, o juiz
advertirá qualquer das pessoas mencionadas no
caput de que sua conduta poderá ser punida como
ato atentatório à dignidade da justiça.
 § 2º A violação ao disposto nos incisos IV e VI
constitui ato atentatório à dignidade da justiça,
devendo o juiz, sem prejuízo das sanções
criminais, civis e processuais cabíveis, aplicar ao
responsável multa de até vinte por cento do valor 
da causa, de acordo com a gravidade da conduta.
 § 3 o Não sendo paga no prazo a ser fixado pelo
juiz, a multa prevista no § 2º será inscrita como
dívida ativa da União ou do Estado após o trânsito
em julgado da decisão que a fixou, e sua execução
observará o procedimento da execução fiscal,
revertendo-se aos fundos previstos no art. 97 .
 § 4º A multa estabelecida no § 2º poderá ser fixada
independentemente da incidência das previstas
nos arts. 523, § 1º , e 536, § 1º .
 § 5º Quando o valor da causa for irrisório ou
inestimável, a multa prevista no § 2º poderá ser
fixada em até 10 (dez) vezes o valor do salário-
mínimo.
 § 6º Aos advogados públicos ou privados e aos
membros da Defensoria Pública e do Ministério
Público não se aplica o disposto nos §§ 2º a 5º,
devendo eventual responsabilidade disciplinar ser
apurada pelo respectivo órgão de classe ou
corregedoria, ao qual o juiz oficiará.
 § 7º Reconhecida violação ao disposto no inciso VI,
o juiz determinará o restabelecimento do estado
anterior, podendo, ainda, proibir a parte de falar
nos autos até a purgação do atentado, sem
prejuízo da aplicação do § 2º.
 § 8º O representante judicial da parte não pode
ser compelido a cumprir decisão em seu lugar.
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2015/lei/l13105.htm#art97
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2015/lei/l13105.htm#art523%C2%A71
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2015/lei/l13105.htm#art536%C2%A71
Constituição Federal de 88
Art. 5º, LXXI - conceder-se-á mandado de injunção
sempre que a falta de norma regulamentadora
torne inviável o exercício dos direitos e liberdades
constitucionais e das prerrogativas inerentes à
nacionalidade, à soberania e à cidadania;
 Art. 61. A iniciativa das leis complementares e
ordinárias cabe a qualquer membro ou Comissão
da Câmara dos Deputados, do Senado Federal ou
do Congresso Nacional, ao Presidente da
República, ao Supremo Tribunal Federal, aos
Tribunais Superiores, ao Procurador-Geral da
República e aos cidadãos, na forma e nos casos
previstos nesta Constituição.
 § 1º São de iniciativa privativa do Presidente da
República as leis que:
 I - fixem ou modifiquem os efetivos das Forças
Armadas;
 II - disponham sobre:
 a) criação de cargos, funções ou empregos
públicos na administração direta e autárquica ou
aumento de sua remuneração;
 b) organização administrativa e judiciária, matéria
tributária e orçamentária, serviços públicos e
pessoal da administração dos Territórios;
 c) servidores públicos da União e Territórios, seu
regime jurídico, provimento de cargos,
estabilidade e aposentadoria de civis, reforma e 
transferência de militares para a inatividade;
 c) servidores públicos da União e Territórios, seu
regime jurídico, provimento de cargos,
estabilidade e aposentadoria;
 d) organização do Ministério Público e da
Defensoria Pública da União, bem como normas
gerais para a organização do Ministério Público e
da Defensoria Pública dos Estados, do Distrito
Federal e dos Territórios;
 e) criação, estruturação e atribuições dos
Ministérios e órgãos da administração pública;
 e) criação e extinção de Ministérios e órgãos da
administração pública, observado o disposto no
art. 84, VI; 
 f) militares das Forças Armadas, seu regime
jurídico, provimento de cargos, promoções,
estabilidade, remuneração, reforma e
transferência para a reserva. 
 § 2º A iniciativa popular pode ser exercida pela
apresentação à Câmara dos Deputados de projeto
de lei subscrito por, no mínimo, um por cento do
eleitorado nacional, distribuído pelo menos por
cinco Estados, com não menos de três décimos
por cento dos eleitores de cada um deles.
LEI Nº 13.300, DE 23 DE JUNHO DE 2016.
Disciplina o processo e o julgamento dos
mandados de injunção individual e coletivo e dá
outras providências.
 
 Art. 1º Esta Lei disciplina o processo e o
julgamento dos mandados de injunção individual e
coletivo, nos termos do inciso LXXI do art. 5º da
Constituição Federa l.
 Art. 2º Conceder-se-á mandado de injunção
sempre que a falta total ou parcial de norma
regulamentadora torne inviável o exercício dos
direitos e liberdades constitucionais e das
prerrogativas inerentes à nacionalidade, à
soberania e à cidadania.
 Parágrafo único. Considera-se parcial a
regulamentação quando forem insuficientes as
normas editadas pelo órgão legislador
competente.
 Art. 3º São legitimados para o mandado de
injunção, como impetrantes, as pessoas naturais
ou jurídicas que se afirmam titulares dos direitos,
das liberdades ou das prerrogativas referidos no
art. 2º e, como impetrado, o Poder, o órgão ou a
autoridadecom atribuição para editar a norma
regulamentadora.
http://legislacao.planalto.gov.br/legisla/legislacao.nsf/Viw_Identificacao/lei%2013.300-2016?OpenDocument
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/Constituicao.htm#art5lxxi
Art. 4º A petição inicial deverá preencher os
requisitos estabelecidos pela lei processual e
indicará, além do órgão impetrado, a pessoa
jurídica que ele integra ou aquela a que está
vinculado.
§ 1º Quando não for transmitida por meio
eletrônico, a petição inicial e os documentos que a
instruem serão acompanhados de tantas vias
quantos forem os impetrados.
§ 2º Quando o documento necessário à prova do
alegado encontrar-se em repartição ou
estabelecimento público, em poder de autoridade
ou de terceiro, havendo recusa em fornecê-lo por
certidão, no original, ou em cópia autêntica, será
ordenada, a pedido do impetrante, a exibição do
documento no prazo de 10 (dez) dias, devendo,
nesse caso, ser juntada cópia à segunda via da
petição.
§ 3º Se a recusa em fornecer o documento for do
impetrado, a ordem será feita no próprio
instrumento da notificação.
Art. 5º Recebida a petição inicial, será ordenada: 
I - a notificação do impetrado sobre o conteúdo da
petição inicial, devendo-lhe ser enviada a segunda
via apresentada com as cópias dos documentos, a
fim de que, no prazo de 10 (dez) dias, preste
informações;
 II - a ciência do ajuizamento da ação ao órgão de
representação judicial da pessoa jurídica
interessada, devendo-lhe ser enviada cópia da
petição inicial, para que, querendo, ingresse no
feito.
 Art. 6º A petição inicial será desde logo indeferida
quando a impetração for manifestamente
incabível ou manifestamente improcedente.
 Parágrafo único. Da decisão de relator que
indeferir a petição inicial, caberá agravo, em 5
(cinco) dias, para o órgão colegiado competente
para o julgamento da impetração.
 Art. 7º Findo o prazo para apresentação das
informações, será ouvido o Ministério Público, que
opinará em 10 (dez) dias, após o que, com ou sem
parecer, os autos serão conclusos para decisão.
 Art. 8º Reconhecido o estado de mora legislativa,
será deferida a injunção para:
 I - determinar prazo razoável para que o
impetrado promova a edição da norma
regulamentadora;
 II - estabelecer as condições em que se dará o
exercício dos direitos, das liberdades ou das
prerrogativas reclamados ou, se for o caso, as
condições em que poderá o interessado promover
ação própria visando a exercê-los, caso não seja
suprida a mora legislativa no prazo determinado.
 Parágrafo único. Será dispensada a
determinação a que se refere o inciso I do caput
quando comprovado que o impetrado deixou de
atender, em mandado de injunção anterior, ao
prazo estabelecido para a edição da norma.
 Art. 9º A decisão terá eficácia subjetiva limitada às
partes e produzirá efeitos até o advento da norma
regulamentadora.
 § 1º Poderá ser conferida eficácia ultra partes ou
erga omnes à decisão, quando isso for inerente ou
indispensável ao exercício do direito, da liberdade
ou da prerrogativa objeto da impetração.
 § 2º Transitada em julgado a decisão, seus efeitos
poderão ser estendidos aos casos análogos por
decisão monocrática do relator.
 § 3º O indeferimento do pedido por insuficiência
de prova não impede a renovação da impetração
fundada em outros elementos probatórios.
 Art. 10. Sem prejuízo dos efeitos já produzidos, a
decisão poderá ser revista, a pedido de qualquer
interessado, quando sobrevierem relevantes
modificações das circunstâncias de fato ou de
direito.
 Parágrafo único. A ação de revisão observará, no
que couber, o procedimento estabelecido nesta
Lei.
 Art. 11. A norma regulamentadora superveniente
produzirá efeitos ex nunc em relação aos
beneficiados por decisão transitada em julgado,
salvo se a aplicação da norma editada lhes for
mais favorável.
 Parágrafo único. Estará prejudicada a impetração
se a norma regulamentadora for editada antes da
decisão, caso em que o processo será extinto sem
resolução de mérito.
 Art. 12. O mandado de injunção coletivo pode ser
promovido:
 I - pelo Ministério Público, quando a tutela
requerida for especialmente relevante para a
defesa da ordem jurídica, do regime democrático
ou dos interesses sociais ou individuais
indisponíveis;
 II - por partido político com representação no
Congresso Nacional, para assegurar o exercício de
direitos, liberdades e prerrogativas de seus
integrantes ou relacionados com a finalidade
partidária;
 III - por organização sindical, entidade de classe
ou associação legalmente constituída e em
funcionamento há pelo menos 1 (um) ano, para
assegurar o exercício de direitos, liberdades e
prerrogativas em favor da totalidade ou de parte
de seus membros ou associados, na forma de seus 
estatutos e desde que pertinentes a suas
finalidades, dispensada, para tanto, autorização
especial;
 IV - pela Defensoria Pública, quando a tutela
requerida for especialmente relevante para a
promoção dos direitos humanos e a defesa dos
direitos individuais e coletivos dos necessitados,
na forma do inciso LXXIV do art. 5º da Constituição
Federal .
 Parágrafo único. Os direitos, as liberdades e as
prerrogativas protegidos por mandado de
injunção coletivo são os pertencentes,
indistintamente, a uma coletividade indeterminada
de pessoas ou determinada por grupo, classe ou
categoria.
 Art. 13. No mandado de injunção coletivo, a
sentença fará coisa julgada limitadamente às
pessoas integrantes da coletividade, do grupo, da
classe ou da categoria substituídos pelo
impetrante, sem prejuízo do disposto nos §§ 1º e
2º do art. 9º.
 Parágrafo único. O mandado de injunção coletivo
não induz litispendência em relação aos
individuais, mas os efeitos da coisa julgada não
beneficiarão o impetrante que não requerer a
desistência da demanda individual no prazo de 30
(trinta) dias a contar da ciência comprovada da
impetração coletiva.
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/Constituicao.htm#art5lxxiv
 Art. 14. Aplicam-se subsidiariamente ao mandado
de injunção as normas do mandado de segurança,
disciplinado pela Lei nº 12.016, de 7 de agosto de
2009 , e do Código de Processo Civil, instituído pela
Lei nº 5.869, de 11 de janeiro de 1973 , e pela Lei nº
13.105, de 16 de março de 2015 , observado o
disposto em seus arts. 1.045 e 1.046 .
 Art. 15. Esta Lei entra em vigor na data de sua
publicação.
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2009/Lei/L12016.htm
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/LEIS/L5869.htm
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2015/Lei/L13105.htm
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2015/Lei/L13105.htm#art1045