EXMO SR MINISTRO PRESIDENTE DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL

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EXMO. SR. MINISTRO PRESIDENTE DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
 Partido político XYZ pessoa jurídica de direito privado por seu diretório nacional inscrito no CNPJ sob nº XXXXXXXX e no TSE sob nº XXXXX com a devida representação no congresso nacional sediado na rua XXXXXX por seu advogado com mandato de procuração anexa com endereço profissional XXXX vem respeitosamente propor sob fundamento do Art. 102 § 1 alínea a da CRFB/88 e fundamentado na lei 9868/98 a presente:
Ação declaratória de constitucionalidade
I dos fatos
A Lei Federal nº. 12.990 de 2014, conhecida como Lei de Cotas, assegura que sejam reservadas aos negros 20% (vinte por cento) das vagas oferecidas nos concursos públicos no âmbito da administração pública federal, das autarquias, das fundações públicas, das empresas públicas e das sociedades de economia mista controladas pela União. O art. 6º desta lei dispõe que ela entra em vigor na data de sua publicação e terá o prazo de vigência de 10 anos. Ocorre que a Lei de Cotas é questão controversa não só no meio político, mas também no meio jurídico, havendo diversos julgados divergentes em primeiro e segundo grau de jurisdição, o que gera manifesta insegurança jurídica na realização dos concursos públicos federais. O partido XYZ, devidamente representado no Congresso Nacional com um deputado federal, pretende propor a medida judicial capaz de interromper os julgamentos em desfavor da norma, de forma a produzir efeitos vinculantes e erga omnes.
II Da competência
A competência para processar e julgar a ação declaratória de constitucionalidade é do Supremo Tribunal Federal nos moldes do Art. 102 § 1 alínea a da CRFB/88.
III Da controvérsia judicial 
A Lei de Cotas ( Lei Federal nº. 12.990 de 2014) é questão controversa não só no meio político, mas também no meio jurídico, havendo diversos julgados divergentes em primeiro e segundo grau de jurisdição, o que gera manifesta insegurança jurídica na realização dos concursos públicos federais desta forma enseja a propositura da ADC. 
IV dos fundamentos 
A reserva de vagas é força normativa da constituição federal. A ação declaratória de constitucionalidade tem como fundamento a CRFB quando diz que os valores sociais do trabalho regem como fundamento na própria constituição que elenca no seus arts. 1º II, III e IV:
Art. 1º A República Federativa do Brasil, formada pela união indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrático de Direito e tem como fundamentos:
II - A cidadania;
III - a dignidade da pessoa humana;
IV - Os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa
A república federativa do Brasil repudia de todas as formas o racismo conforme art. 4º, VII da CRFB que ademais é princípio constitucional. É repudiável a discriminação de direitos e liberdades fundamentais devemos zelar a liberdade do indivíduo conforme art. 5º XLI:
Art. 4º A República Federativa do Brasil rege-se nas suas relações internacionais pelos seguintes princípios:
VIII - repúdio ao terrorismo e ao racismo;
 Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos seguintes:
XLI - a lei punirá qualquer discriminação atentatória dos direitos e liberdades 
Visando o bem-estar social, bem coletivo de todos deve-se fazer a justiça social e fazer-se valer desta ADC conforme art. 193 / CRFB/88:
 Art. 193. A ordem social tem como base o primado do trabalho, e como objetivo o bem-estar e a justiça sociais.
V Da medida cautelar
De acordo com o art. 21 da lei 9868/99 é necessária medida cautelar para que suspenda os processos ou julgamentos inerentes à aplicação desta lei até que ocorra seu julgamento definitivo.
VI Dos pedidos
A - Que seja concedida medida cautelar para suspender o julgamento dos processos que envolvam a aplicação da lei ou ato normativo objeto da ação até que ocorra o fim do julgamento em definitivo
B - Seja declarada constitucional e procedente a norma conforme art. 28, lei 9868/99
C - Que ocorra a oitiva do o procurador geral da república conforme art. 19 da lei 9868/99
D - A juntada nos autos da lei pretendida a ser declarada sua constitucionalidade e os julgados inerentes a divergência de jurisprudência.
VI Valor da causa
Dá-se a causa o valor de XXXXX para fins fiscais
Local XXXXX Data XXXXX 
Advogado XXXXXX OAB Nº XXXX