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Cidadania e poder
APRESENTAÇÃO
O poder permeia todas as relações humanas na vida em sociedade e muitos conflitos giram em 
torno de lutas pelo poder. 
Nesta Unidade de Aprendizagem, analisaremos a relação entre cidadania e poder, e a 
importância da participação política.
Bons estudos.
Ao final desta Unidade de Aprendizagem, você deve apresentar os seguintes aprendizados:
Diferenciar o conceito de poder (institucional e simbólico) dos conceitos de autoridade e 
força.
•
Analisar a importância da participação política.•
Relacionar a importância da cidadania com a natureza do poder e sua aplicação em 
sociedade.
•
DESAFIO
Ter poder é ter o direito de decidir, deliberar, agir, fazendo prevalecer sua vontade sobre a de 
outros e, dependendo do contexto, exercer autoridade, soberania e domínio. Nesse sentido, seu 
desafio será conceituar a ideia de poder.
Bom trabalho!
INFOGRÁFICO
No infográfico a seguir, veremos como se dá o processo de representação política dos anseios 
dos cidadãos.
 
CONTEÚDO DO LIVRO
Para aprofundar os seus conhecimentos acerca do assunto desta unidade, acompanhe o artigo 
Democracia, cidadania e participação social: uma estreita relação, de Aline Néri Nobre. A 
autora aborda a crise da democracia representativa e a necessidade da valorização dos 
mecanismos de participação. Busca-se também situar a concepção de cidadania advinda desse 
processo.
Boa leitura.
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DICA DO PROFESSOR
No vídeo a seguir, entenderemos o conceito de poder e como ele permeia todas as relações 
humanas na vida em sociedade. Da mesma forma, aprenderemos sobre o conceito e a 
http://publica.sagah.com.br/publicador/objects/attachment/1299387139/105-359-1-PB.pdf?v=1005575867
importância da política e os três tipos ideais de dominação legítima, segundo Max Weber.
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EXERCÍCIOS
1) Sobre os conceitos de poder e dominação, tal como elaborados por Max Weber, é 
CORRETO afirmar que:
A) A dominação prescinde do poder, uma vez que os indivíduos que se submetem a uma 
ordem de dominação não levam em conta os recursos que possuem aqueles que exercem a 
dominação.
B) São equivalentes, pois tanto um quanto outro são relações sociais às quais os indivíduos 
atribuem sentido, compartilhando, portanto, motivações.
C) Toda relação de poder implica uma relação de dominação, já que a força sem uma base de 
legitimação não pode ser exercida.
D) Não são equivalentes, pois a dominação supõe a presença do consentimento na relação 
entre "X" e "Y", o que, necessariamente, não se dá com o poder.
E) O poder prescinde da dominação, uma vez que indivíduos ou determinado grupo de 
pessoas se submetem naturalmente àqueles que possuem recursos de chefia.
(UEL, 2004) O sociólogo alemão Max Weber (1864-1920) definiu dominação como a 
"possibilidade de encontrar obediência para ordens específicas (ou todas) dentro de 
determinado grupo de pessoas." (WEBER, M. Economia e sociedade. Brasília: UnB, 
1991, p. 139) 
 
Em Weber, este conceito está relacionado à ideia de autoridade e a partir dele é 
2) 
possível analisar a estrutura das organizações e instituições como empresas, igrejas e 
governos. Na sociedade capitalista, dentre os vários tipos de dominação existentes, 
predomina a dominação burocrática ou racional. 
 
Assinale a alternativa que indica CORRETAMENTE a quem se deve obediência 
nesse tipo de dominação.
A) À ordem impessoal, objetiva e legalmente estatuída e aos superiores por ela determinados, 
em virtude da legalidade formal de suas disposições.
B) Aos mais velhos, pois são eles os melhores conhecedores da tradição sagrada.
C) Ao líder carismaticamente qualificado como tal, em virtude de confiança pessoal na sua 
capacidade de revelação, heroísmo ou exemplaridade.
D) À pessoa do senhor nomeada pela tradição e vinculada a esta, em virtude de devoção aos 
hábitos costumeiros.
E) Ao senhor, mas não a normas positivas estabelecidas. E isto unicamente segundo a 
tradição.
3) (UEM, 2011 — adaptado) Sobre os conceitos de autoridade e poder político no 
pensamento de Max Weber, assinale a alternativa CORRETA:
A) O poder político não se converte em autoridade em governos considerados legítimos por 
aqueles que vivem sob as suas ordens.
B) A autoridade de tipo tradicional é própria da sociedade onde impera o princípio da lei e 
dos acordos racionalmente estabelecidos.
A autoridade pode fundamentar-se no reconhecimento de qualidades excepcionais daquele C) 
que a exerce. Nesse caso, estamos diante de uma autoridade de tipo carismática.
D) Uma autoridade racional-legal exerce o poder seguindo suas próprias regras, sem 
interferências ou controles externos que limitem sua atuação.
E) As autoridades de tipos racional-legal e carismática são incompatíveis entre si.
4) (ENEM, 2010) A política foi, inicialmente, a arte de impedir as pessoas de se 
ocuparem do que lhes diz respeito. Posteriormente, passou a ser a arte de compelir as 
pessoas a decidirem sobre aquilo de que nada entendem. (VALÉRY, P. apud 
BENEVIDES, M. V. M. A cidadania ativa. São Paulo: Ática, 1996) 
 
Nessa definição, o autor entende que a história da política está dividida em dois 
momentos principais: um primeiro, marcado pelo autoritarismo excludente, e um 
segundo, caracterizado por uma democracia incompleta. Considerando o texto, qual 
é o elemento comum a esses dois momentos da história política?
A) A distribuição equilibrada do poder.
B) O impedimento da participação popular.
C) O controle das decisões por uma minoria.
D) A valorização das opiniões mais competentes.
E) A sistematização dos processos decisórios.
(UEM, 2008) "Historicamente, a cidadania foi concedida a restritos grupos de elites 
— homens ricos de Atenas e barões ingleses do século XIII — e, posteriormente, 
estendida a uma grande porção dos residentes de um país." (VIEIRA, Liszt. Os 
argonautas da cidadania. A sociedade civil na globalização. Rio de Janeiro: Record, 
5) 
2001, p. 34-35). 
 
De acordo com o texto, assinale a alternativa CORRETA:
A) O estabelecimento dos deveres e dos direitos da cidadania moderna não está vinculado ao 
processo de construção dos estados nacionais.
B) A cidadania é um conceito que está associado estritamente à Idade Moderna, uma vez que 
só passou a ser implementada a partir desse período.
C) Considerando o processo histórico dos últimos 200 anos, podemos afirmar que a 
incorporação de novos grupos ao estatuto da cidadania foi realizada não apenas por 
concessões, mas também pelas lutas sociais que reivindicaram novos direitos.
D) Nos diferentes períodos históricos, os direitos de cidadania constituíram-se, 
invariavelmente, como privilégio exclusivo das elites econômicas.
E) A Declaração Universal dos Direitos Humanos, aprovada pela Organização das Nações 
Unidas, não representou um marco importante no processo de consolidação da cidadania 
no século XX.
NA PRÁTICA
No atual contexto político e social do Brasil, as eleições representam um dos raros momentos 
em que todos se igualam, pois não há diferença de raça, sexo, condição financeira, classe ou 
grupo social, já que existe igualdade de valor no voto dado por cada cidadão.
 
SAIBA MAIS
Para ampliar o seu conhecimento a respeito desse assunto, veja abaixo as sugestões do 
professor:
Política e Cidadania com Mario Sergio Cortella
Vídeo disponibilizado pelo canal Carlos Giannazi com uma entrevista com Mario Sergio 
Cortella a respeito de Política e Cidadania.
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