ADI Pronta

Prévia do material em texto

(
Supremo
 
T
ribunal
 
Federal
Inteiro Teor do Acórdão - Página 
5
 de 6 
)
17/11/2022	PLENÁRIO
AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE 0.000 ESPÍRITO SANTO 
RELATOR	: MIN. MARIA ALICE
REQTE.(S)	: Solidariedade 
ADV.(A/S)	: JOANA DA SILVA
INTDO.(A/S)	: Governador do Estado do Espírito Santo
 (
Supremo
 
Tribunal
 
Federal
Inteiro Teor do Acórdão - Página 
1
 de 
6
) (
ADIN
 
XX
 
MC/
 
ES
)
PROC.(A/S)(ES)	: PROCURADORIA GERAL DO ESTADO (PGE)
 (
Documento assinado digitalm
ente conforme MP n° 2.200-2/2022 de 24/08/2022
, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O
 
documento pode ser acessado no endereço eletrônico 
http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/
 sob o número 
1234567
.
)
PROC.(A/S)(ES)	: PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO TOCANTINS
R E L A T Ó R I O
A SENHORA MINISTRA MARIA ALICE – O Solidariedade busca, por meio de ação direta de incostitucionalidade, cuida-se de ação direta de inconstitucionalidade de número xxx proposta contra Decreto Lei nº 7.107, de 20 de setembro de 2022, promulgado pelo governo do estado do espírito sob número 097/2022, que versa sobre a alteração do art.213 da Lei nº 2.848/40, onde foi acrescido na pena a castração química do condenado. 
O projeto foi aprovado e dois turnos de votação nas duas casas e promulgado pelo GOVERNADOR DO ESTADO DO ESPIRITO SANTO. 
No entanto há inconstitucionalidade material, veja-se: o projeto de Lei fere o princípio da dignidade humana, da legalidade, liberdade, autonomia da vontade, do direito à saúde, da vedação à prática de tortura e tratamento desumano degradante, bem como na proibição de penas cruéis, afrontando a constituição, e os princípios fundamentais nela estabelecido.
Ademais, há inconstitucionalidade formal, uma vez que o projeto de Lei que versa sobre alteração do Código Penal e de Processo Penal como estabelece o art. 22 da Constituição Federal é de competência da união. Entretanto, lei complementar pode autorizar os Estados-membros a legislar sobre Direito Penal, porém, somente em questões específicas de interesse local. Desse modo, o Governador do Estado não tem competência para ingressar com o projeto de Lei.
É o breve relatório.
 (
Supremo
 
Tribunal
 
Federal
Inteiro Teor do Acórdão - Página 
2
 de 
6
) (
ADIN
 
XX
 
MC/
 
ES
)
 (
Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O
 
documento pode ser acessado no endereço eletrônico 
http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/
 sob o número 9343687.
)
17/11/2022 PLENÁRIO
AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE 0.000 ESPÍRITO SANTO 
V O T O
 O SENHOR MINISTRO MARCO AURÉLIO (RELATOR) – O pedido
é voltado a obter do Supremo o reconhecimento que é inconstitucional a implementação da castração química no ordenamento jurídico pátrio é incompatível com a Constituição Federal, isso porque, ao ser usada como medida de punição viola os princípios fundamentais protegidos pelo texto normativo constitucional. Tal projeto deve levar em consideração também a Cláusula Pétrea em seu artigo 60, § 4º, inciso IV, os direitos e garantias individuais que não são passíveis de alteração e abolição, pois sua finalidade é a preservação dos princípios constitucionais sendo que os princípios e diretos jamais serão retirados do povo. 
Art. 60. A Constituição poderá ser emendada mediante proposta:
§ 4º Não será objeto de deliberação a proposta de emenda tendente a abolir:
IV - os direitos e garantias individuais.
O artigo 5º da Constituição Federal elenca um rol de direitos e deveres individuais e coletivos. Entre tais direitos individuais, o inciso XLVII do presente artigo declara expressamente a impossibilidade de existir penas de morte, de caráter perpétuo, de banimento e cruéis. Já o inciso XLIX capitula que é assegurado aos presos o respeito à integridade física e moral, impossibilitando assim, qualquer violação a integridade física do condenado e, qualquer outra medida exploratória de direitos. Todos esses direitos e garantias individuais visam assegurar o princípio fundamental da dignidade da pessoa humana, previsto no inciso III, do artigo 1º, que elenca os fundamentos pelos quais a República Federativa do Brasil constitui-se. A dignidade é um valor moral inerente à pessoa e todo ato que fere esse princípio ou prevê a sua violação, deve ser totalmente excluído. Além disso, o Pacto de San José da Costa Rica, do qual o Brasil é signatário, dispõe em seu artigo 5º, que é direito de toda pessoa ser respeitada na sua integridade física, psíquica e moral. Ressalta, ainda, que toda pessoa privada de liberdade deve ser tratada com o respeito devido à dignidade inerente ao ser humano. 
 Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos seguintes:
XLVII - não haverá penas:
e) cruéis;
XLIX - é assegurado aos presos o respeito à integridade física e moral;
Art. 1º A República Federativa do Brasil, formada pela união indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrático de Direito e tem como fundamentos:
III - a dignidade da pessoa humana;
A castração química ainda pode ser analisada no aspecto da saúde, onde também se coloca como uma obrigação estatal. A Constituição traz em seu artigo 6 as disposições dos direitos sociais, dentre os quais se destaca o direito a saúde, que deve ser prestado de forma eficiente e para todos.
Art. 6º São direitos sociais a educação, a saúde, a alimentação, o trabalho, a moradia, o transporte, o lazer, a segurança, a previdência social, a proteção à maternidade e à infância, a assistência aos desamparados, na forma desta Constituição. 
Assim como dispõe em seu art. 196 da CF:
Art. 196. A saúde é direito de todos e dever do Estado, garantido mediante políticas sociais e econômicas que visem à redução do risco de doença e de outros agravos e ao acesso universal e igualitário às ações e serviços para sua promoção, proteção e recuperação.
É importante observar que não é através de medidasdrásticas que um Estado pune crimes graves. Muitos psicólogos entendem que a castração química nçao seria um método verdadeiramente seguro e eficaz, pois, se por um lado provoca temporariamente uma diminuição no desejo sexual do condenado, por outro, o tornaria agressivo. Ressalta-se ainda que criminosos sexuais possuem distúrbios psicológicos e nçao biopatológico. Como a castração química consiste na administração de hormônios, nada seria modificado na personalidade. Assim, seria mais eficaz tratamentos por métodos psicológicos durante o período da detenção.
Assim como também há inconstitucionalidade formal que é vício de iniciativa, tendo em vista que viola a competência da União no qual este decreto-lei, de forma totalmente incorreta o Governador do Estado do Espírito Santo é quem o inicia, o mesmo deveria ser apresentado por parlamentares, deputado ou senador (individual ou coletivamente), por comissão da Câmara dos Deputados, do Senado Federal ou do Congresso 	Nacional, pelo Presidente da República, pelo Presidente do Supremo Tribubal Federal ou dos Tribunais Superiores e pelo Procurador Geral da República, como também é feito uma refência ao art. 180 da CF no qual se refere a promoção do turismo como fator de desenvolvimento social e econômico. A forma correta seria o remissivo art. 61 da CF: 
Art. 61. A iniciativa das leis complementares e ordinárias cabe a qualquer membro ou Comissão da Câmara dos Deputados, do Senado Federal ou do Congresso Nacional, ao Presidente da República, ao Supremo Tribunal Federal, aos Tribunais Superiores, ao Procurador-Geral da República e aos cidadãos, na forma e nos casos previstos nesta Constituição .
É como voto.