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Impugnação de Decisões Professor Zulmar Duarte @zulmarduarte http://www.facebook.com/zulmarduarte Aspectos Destacados da Reforma nos Meios de Impugnação • Diminuição dos recursos – Agravo Retido – Agravo de Instrumento – Embargos Infringentes • Redimensionamento da preclusão (elástica) • Reforço da jurisprudência (verticalização do processo civil) • Casos Repetitivos • Jurisprudência defensiva Decisões (Provimentos) Judiciais • Sentenças “Art. 203. § 1o Ressalvadas as disposições expressas dos procedimentos especiais, sentença é o pronunciamento por meio do qual o juiz, com fundamento nos arts. 485 e 487, põe fim à fase cognitiva do procedimento comum, bem como extingue a execução”. • Decisões interlocutórias “§ 2º Decisão interlocutória é todo pronunciamento judicial de natureza decisória que não se enquadre no § 1º”. Eficácia das Decisões Teoria ternária e quinária (tutela declaratória, condenatória, constitutiva, executiva e mandamental). ” Art. 497. Na ação que tenha por objeto a prestação de fazer ou de não fazer, o juiz, se procedente o pedido, concederá a tutela específica ou determinará providências que assegurem a obtenção de tutela pelo resultado prático equivalente.” “Art. 995. Os recursos não impedem a eficácia da decisão, salvo disposição legal ou decisão judicial em sentido diverso. Parágrafo único. A eficácia da decisão recorrida poderá ser suspensa por decisão do relator, se da imediata produção de seus efeitos houver risco de dano grave, de difícil ou impossível reparação, e ficar demonstrada a probabilidade de provimento do recurso.” Eficácia das Decisões • Tabela Decisões Parciais de Mérito “Art. 356. O juiz decidirá parcialmente o mérito quando um ou mais dos pedidos formulados ou parcela deles: I - mostrar-se incontroverso; II - estiver em condições de imediato julgamento, nos termos do art. 355. § 1º A decisão que julgar parcialmente o mérito poderá reconhecer a existência de obrigação líquida ou ilíquida. § 2º A parte poderá liquidar ou executar, desde logo, a obrigação reconhecida na decisão que julgar parcialmente o mérito, independentemente de caução, ainda que haja recurso contra essa interposto. § 3º Na hipótese do § 2o, se houver trânsito em julgado da decisão, a execução será definitiva. § 4º A liquidação e o cumprimento da decisão que julgar parcialmente o mérito poderão ser processados em autos suplementares, a requerimento da parte ou a critério do juiz. § 5º A decisão proferida com base neste artigo é impugnável por agravo de instrumento.” Sentença – Conteúdo “Art. 485. O juiz não resolverá o mérito quando: I - indeferir a petição inicial; II - o processo ficar parado durante mais de 1 (um) ano por negligência das partes; III - por não promover os atos e as diligências que lhe incumbir, o autor abandonar a causa por mais de 30 (trinta) dias; IV - verificar a ausência de pressupostos de constituição e de desenvolvimento válido e regular do processo; V - reconhecer a existência de perempção, de litispendência ou de coisa julgada; VI - verificar ausência de legitimidade ou de interesse processual; VII - acolher a alegação de existência de convenção de arbitragem ou quando o juízo arbitral reconhecer sua competência; VIII - homologar a desistência da ação; IX - em caso de morte da parte, a ação for considerada intransmissível por disposição legal; e X - nos demais casos prescritos neste Código. § 1o Nas hipóteses descritas nos incisos II e III, a parte será intimada pessoalmente para suprir a falta no prazo de 5 (cinco) dias. § 2o No caso do § 1o, quanto ao inciso II, as partes pagarão proporcionalmente as custas, e, quanto ao inciso III, o autor será condenado ao pagamento das despesas e dos honorários de advogado. § 3o O juiz conhecerá de ofício da matéria constante dos incisos IV, V, VI e IX, em qualquer tempo e grau de jurisdição, enquanto não ocorrer o trânsito em julgado. § 4o Oferecida a contestação, o autor não poderá, sem o consentimento do réu, desistir da ação. § 5o A desistência da ação pode ser apresentada até a sentença. § 6o Oferecida a contestação, a extinção do processo por abandono da causa pelo autor depende de requerimento do réu. § 7o Interposta a apelação em qualquer dos casos de que tratam os incisos deste artigo, o juiz terá 5 (cinco) dias para retratar-se.” Sentença – Conteúdo “Art. 487. Haverá resolução de mérito quando o juiz: I - acolher ou rejeitar o pedido formulado na ação ou na reconvenção; II - decidir, de ofício ou a requerimento, sobre a ocorrência de decadência ou prescrição; III - homologar: a) o reconhecimento da procedência do pedido formulado na ação ou na reconvenção; b) a transação; c) a renúncia à pretensão formulada na ação ou na reconvenção. Parágrafo único. Ressalvada a hipótese do § 1o do art. 332, a prescrição e a decadência não serão reconhecidas sem que antes seja dada às partes oportunidade de manifestar-se.” Sentença – Elementos Formais “Art. 489. São elementos essenciais da sentença: I - o relatório, que conterá os nomes das partes, a identificação do caso, com a suma do pedido e da contestação, e o registro das principais ocorrências havidas no andamento do processo; II - os fundamentos, em que o juiz analisará as questões de fato e de direito; III - o dispositivo, em que o juiz resolverá as questões principais que as partes lhe submeterem. § 1º Não se considera fundamentada qualquer decisão judicial, seja ela interlocutória, sentença ou acórdão, que: I - se limitar à indicação, à reprodução ou à paráfrase de ato normativo, sem explicar sua relação com a causa ou a questão decidida; II - empregar conceitos jurídicos indeterminados, sem explicar o motivo concreto de sua incidência no caso; III - invocar motivos que se prestariam a justificar qualquer outra decisão; IV - não enfrentar todos os argumentos deduzidos no processo capazes de, em tese, infirmar a conclusão adotada pelo julgador; V - se limitar a invocar precedente ou enunciado de súmula, sem identificar seus fundamentos determinantes nem demonstrar que o caso sob julgamento se ajusta àqueles fundamentos; VI - deixar de seguir enunciado de súmula, jurisprudência ou precedente invocado pela parte, sem demonstrar a existência de distinção no caso em julgamento ou a superação do entendimento. § 2º No caso de colisão entre normas, o juiz deve justificar o objeto e os critérios gerais da ponderação efetuada, enunciando as razões que autorizam a interferência na norma afastada e as premissas fáticas que fundamentam a conclusão. § 3º A decisão judicial deve ser interpretada a partir da conjugação de todos os seus elementos e em conformidade com o princípio da boa-fé.”. Momento Típico: indeferimento “Art. 330. A petição inicial será indeferida quando: I - for inepta; II - a parte for manifestamente ilegítima; III - o autor carecer de interesse processual; IV - não atendidas as prescrições dos arts. 106 e 321. § 1º Considera-se inepta a petição inicial quando: I - lhe faltar pedido ou causa de pedir; II - o pedido for indeterminado, ressalvadas as hipóteses legais em que se permite o pedido genérico; III - da narração dos fatos não decorrer logicamente a conclusão; IV - contiver pedidos incompatíveis entre si. § 2º Nas ações que tenham por objeto a revisão de obrigação decorrente de empréstimo, de financiamento ou de alienação de bens, o autor terá de, sob pena de inépcia, discriminar na petição inicial, dentre as obrigações contratuais, aquelas que pretende controverter, além de quantificar o valor incontroverso do débito. § 3º Na hipótese do § 2º, o valor incontroverso deverá continuar a ser pago no tempo e modo contratados”. Momento Típico: Improcedência “Art. 332. Nas causas que dispensem a fase instrutória, o juiz, independentemente da citação do réu, julgará liminarmente improcedente o pedido que contrariar: I - enunciado de súmula do Supremo Tribunal Federalou do Superior Tribunal de Justiça; II - acórdão proferido pelo Supremo Tribunal Federal ou pelo Superior Tribunal de Justiça em julgamento de recursos repetitivos; III - entendimento firmado em incidente de resolução de demandas repetitivas ou de assunção de competência; IV - enunciado de súmula de tribunal de justiça sobre direito local. § 1º O juiz também poderá julgar liminarmente improcedente o pedido se verificar, desde logo, a ocorrência de decadência ou de prescrição. § 2º Não interposta a apelação, o réu será intimado do trânsito em julgado da sentença, nos termos do art. 241. § 3º Interposta a apelação, o juiz poderá retratar-se em 5 (cinco) dias. § 4º Se houver retratação, o juiz determinará o prosseguimento do processo, com a citação do réu, e, se não houver retratação, determinará a citação do réu para apresentar contrarrazões, no prazo de 15 (quinze) dias.” Momento Típico: conforme estado “Art. 354. Ocorrendo qualquer das hipóteses previstas nos arts. 485 e 487, incisos II e III, o juiz proferirá sentença.” “Art. 355. O juiz julgará antecipadamente o pedido, proferindo sentença com resolução de mérito, quando: I - não houver necessidade de produção de outras provas; II - o réu for revel, ocorrer o efeito previsto no art. 344 e não houver requerimento de prova, na forma do art. 349.” “Art. 356. O juiz decidirá parcialmente o mérito quando um ou mais dos pedidos formulados ou parcela deles: I - mostrar-se incontroverso; II - estiver em condições de imediato julgamento, nos termos do art. 355.” Momento Típico: AIJ “Art. 364. Finda a instrução, o juiz dará a palavra ao advogado do autor e do réu, bem como ao membro do Ministério Público, se for o caso de sua intervenção, sucessivamente, pelo prazo de 20 (vinte) minutos para cada um, prorrogável por 10 (dez) minutos, a critério do juiz. (...). § 2o Quando a causa apresentar questões complexas de fato ou de direito, o debate oral poderá ser substituído por razões finais escritas, que serão apresentadas pelo autor e pelo réu, bem como pelo Ministério Público, se for o caso de sua intervenção, em prazos sucessivos de 15 (quinze) dias, assegurada vista dos autos.” “Art. 366. Encerrado o debate ou oferecidas as razões finais, o juiz proferirá sentença em audiência ou no prazo de 30 (trinta) dias.” Jurisprudência “Art. 926. Os tribunais devem uniformizar sua jurisprudência e mantê-la estável, íntegra e coerente”. Elementos do precedente: circunstâncias fáticas, motivos determinantes (ratio decidendi) e obter dictum Atributos da jurisprudência: íntegra, estável e coerente Vinculação (art. 927) a) decisões do STF em controle concentrado de constitucionalidade b) enunciados de súmula vinculante c) acórdãos em incidente de assunção de competência e em julgamento de casos repetitivos (IRDR e REsp/RExt repetitivos) d) enunciados das súmulas do STF e do STJ e) orientação do plenário ou do órgão especial “§ 1º Os juízes e os tribunais observarão o disposto no art. 10 e no art. 489,§ 1º, quando decidirem com fundamento neste artigo.” Superação do Precedente Fundamentação adequada e específica: princípios da segurança jurídica, da proteção da confiança e da isonomia (art. 927,§ 4º) Distinguishing ou prospective overruling Audiências públicas e amicus curiae (art. 927,§ 2º) Modulação: interesse social e segurança jurídica (art. 927,§ 3º) Recursos Destaques a) retirado o agravo retido b) agravo de instrumento mais restrito c) transformação dos embargos infringentes d) agravo em REsp/RExt mais restrito e) Casos Repetitivos f) Ampliação da Reclamação Recursos Direito de Ação (art. 5o, XXXV, CRFB/88) Duplo Grau de Jurisdição (art. 5o, LIV e LV, CRFB/88) e Pacto São José (art. 8o). Meios de Impugnação Admissibilidade e Mérito Recursos Erros de Procedimento Erros de Julgamento (questões de fato e de direito) Requisitos Intrínsecos Cabimento (art. 994), legitimação (art. 966) e interesse para recorrer (art. 996) Extrínsecos Tempestividade (art. 1.003, § 5º), regularidade formal (art. 997), preparo (art. 1.007) e inexistência de fato impeditivo ou extintivo (arts. 998, 999 e 1.000) Efeitos Obstativo (art. 502) Devolutivo (art. 1.002) Suspensivo (art. 995): ope legis ou iudicis Translativo Substitutivo (art. 1.008) Regresssivo (art. 494) Princípios Recursais Taxatividade Unicidade (singularidade ou unirrecorribilidade) Fungibilidade recursal (art. 1.024,§ 3º) “Art. 810. Salvo a hipótese de má-fé ou erro grosseiro, a parte não será prejudicada pela interposição de um recurso por outro, devendo os autos ser enviados à Câmara, ou turma, a que competir o julgamento.” Instrumentalidade recursal (artigo 932, art. 1.017, § 3º 1.007,§ 7º, 1.029,§ 3º) Princípios Recursais Dialeticidade (art. 1.021,§ 1º) Voluntariedade (art. 997) Irrecorribilidade em separado das interlocutórias (art. 1.009,§ 1º) Consumação (art. 223) Reformatio in pejus e Técnica dos Infrigentes Aspectos Destacados Prazos (art. 1.003): “§ 5º Excetuados os embargos de declaração, o prazo para interpor os recursos e para responder- lhes é de 15 (quinze) dias”. Correio: vale a data da postagem. Cai a Súmula 216 do STJ (art. 1.003,§ 4º) Dias úteis e Feriado local (arts. 219 e 1.003,§ 4º) Custas (art. 1.007): não realização e comprovação; insuficiência; guia; justo impedimento. Apelação Matéria impugnável (art. 1.009) Questões resolvidas (preclusão elástica) Capítulos da sentença e agravo de instrumento “Art. 1.009. Da sentença cabe apelação. § 1º As questões resolvidas na fase de conhecimento, se a decisão a seu respeito não comportar agravo de instrumento, não são cobertas pela preclusão e devem ser suscitadas em preliminar de apelação, eventualmente interposta contra a decisão final, ou nas contrarrazões.§ 2º Se as questões referidas no§ 1º forem suscitadas em contrarrazões, o recorrente será intimado para, em 15 (quinze) dias, manifestar-se a respeito delas. § 3º O disposto no caput deste artigo aplica-se mesmo quando as questões mencionadas no art. 1.015 integrarem capítulo da sentença”. Fim da admissibilidade em 1º grau (art. 1.010) Retratação? (art. 331, 332 e 485) Efeito devolutivo: verticalmente pleno, mas limitado ao capítulo impugnado (artigo 1.013,§§ 1º e 2º) Teoria da Cognição Plena/parcial sumária/exauriente Efeito suspensivo é a regra (artigo 1.012) Pedido de efeito suspensivo (§ 3º) Ação monitória (art. 702,§§ 4º e 8º)? Decisão parcial de mérito (art. 356) e Agravo? 5. Teoria da causa madura (art. 1.013,§§ 3º e 4º): a) reforma de sentença de extinção sem resolução de mérito b) decretação de nulidade de sentença não congruente com causa de pedir ou pedido (extra ou ultra petita) c) omissão no exame de um dos pedidos (infra ou citra petita) d) decretação de nulidade de sentença por ausência de fundamentação e) reforma de sentença que reconheceu a decadência ou a prescrição Embargos Infringentes (técnica de julgamento) (art. 942) Apelação, rescisória (se procedente) e AI contra decisão parcial de mérito (se reformada) Convocam-se julgadores em número suficiente para possível inversão. Assegura-se nova sustentação. Exceções: IRDR e assunção de competência; remessa necessária e processo já no pleno ou órgão especial Agravo de Instrumento Cabimento a) tutela provisória b) mérito do processo (v. art. 550,§ 5º) c) extinção parcial (art. 354) d) Liquidação, cumprimento, execução e inventário Rol taxativo? a) Incompetência absoluta? b) Indeferimento de provas? c) Urgência? Embargos de declaração Omissões da aplicação de tese e fundamentação Conversão em Agravo Interno (Não) Ratificação do recurso (S. 418-STJ) Prequestionamento virtual (art. 1.025) (S. 211-STJ) Efeito suspensivo? Sanções ao uso protelatório Recursos especial e Extraordinário Repercussão geral (art. 1035) Vícios formais Efeito devolutivo (art. 1.034) Efeito suspensivo (art. 1029,§ 5º) Juízo de admissibilidade (art. 1.030) Fungibilidade e ofensa reflexa(art. 1.032 e 1.033) Repercussão Geral no RE Transcendente Econômico, político, social ou jurídico Presumida (art. 1.035,§ 3º) Suspensão de processos (art. 1.035,§ 5º) RE e REsp Repetitivos Esquema básico (arts. 1.036 e 1.037) a) Escolha dos recursos representativos b) Prolação da decisão de afetação c) Julgamento d) Efeitos sobre os outros processos e) Formação do precedente Efeitos do julgamento (art. 1.040) Negativa de seguimento Reapreciação Aplicação da tese firmada Desistência do processo Julgamento liminar de improcedência (art. 332) Remessa desnecessária (art. 496) V. IRDR (art. 976 e seg.) Julgamento por amostragem Legitimidade: juiz, relator, partes, MP ou Defensoria (art. 977) Efetiva repetição de processos (questão de direito) – causa pendente? (§ 1º) Isonomia e segurança jurídica RE e REsp Repetitivo (§ 4o) Consequências da Admissão (art. 981) Suspensão dos processos no Estado ou Região Formação do precedente Suspensão Nacional (STF ou STJ) Tese Jurídica (art. 985) Aplicação aos casos pendentes e futuros Reclamação Revisão da Tese RE ou REsp – efeito suspensivo e repercussão automáticos Julgamento liminar, Remessa e Provimento pelo Relator, comunicação agência Assunção de Competência (art. 947) Recurso, remessa necessária ou ação originária que envolvam relevante questão de direito: a) com grande repercussão social, mas sem repetitividade b) a respeito da qual seja conveniente prevenir ou compor divergência Efeitos do julgamento da assunção de competência a) vinculará todos os juízes e órgãos fracionários, exceto se houver revisão da tese (art. 947,§ 4º) b) autoriza julgamento liminar de improcedência (art. 332, III) c) dispensa remessa necessária (art. 496,§ 4º, III) d) autoriza julgamento monocrático pelo relator (art. 932) e) autoriza reclamação (art. 988, IV) -Reclamação (ART. 988) Preservar a competência – não só do STJ ou STF Garantir autoridade das decisões Controle concentrado Súmula vinculante Precedente em julgamento de caso repetitivo ou incidente de assunção de competência Ação rescisória (art. 966) Sentença, acórdão ou decisão monocrática de mérito Capítulo de decisão de mérito (art. 966, § 3º) Decisão de julgamento parcial de mérito (art. 356) Questão prejudicial que formou coisa julgada (art. 503,§ 1º) Decisão que não examina mérito, mas inviabiliza nova demanda (art. 966,§ 2º) Prazos Dois anos do trânsito, que podem prorrogar para o dia útil seguinte. Última decisão proferida no processo. V. Súmula 401, STJ x Súmula 100, II, TST Prova nova: dois anos da data em que for descoberta, até cinco anos do trânsito Simulação ou colusão: dois anos da data da ciência para o prejudicado e o MP Título executivo judicial fundado em lei ou ato normativo declarado inconstitucional pelo STF após o trânsito: dois anos do trânsito da decisão do STF (arts. 525,§ 15 e 535,§ 8º)
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