Aula 05 - Gestão de Recursos Hídricos

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Gestão dos Recursos Hídricos
Aula 5
Profa. Me. Isabel Kirsten 
Fernandes
Organização da Aula
� Os instrumentos da política 
nacional de recursos hídricos
� Planos
� Enquadramento
� Outorga
� Cobrança
� SIRH
Contextualização
� Os instrumentos da PNRH são 
importantes para implementação 
da política e para a execução da 
gestão de recursos hídricos no 
Brasil
Instrumentalização
� Planos de recursos hídricos
� Enquadramento dos corpos de 
água
� Outorga dos direitos de uso de 
recursos hídricos
Instrumentos da PNRH 
(art. 5o) 
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� Cobrança pelo uso
� Sistema de Informações sobre 
Recursos Hídricos
� Os Planos de Recursos Hídricos 
são planos diretores que visam 
fundamentar e orientar a 
implementação da Política 
Nacional de Recursos Hídricos 
e o gerenciamento dos recursos 
hídricos 
Plano de Recursos Hídricos 
� Os planos devem conter:
• diagnóstico da situação atual 
dos recursos hídricos 
• análise de crescimento 
demográfico, de evolução de 
atividades produtivas e de 
modificações dos padrões de 
ocupação do solo 
• balanço entre disponibilidades 
e demandas futuras dos 
recursos hídricos, em 
quantidade e qualidade, com 
identificação de conflitos 
potenciais
• metas de racionalização de uso, 
aumento da quantidade e 
melhoria da qualidade dos 
recursos hídricos disponíveis, 
com as respectivas medidas, 
programas e projetos a serem 
implantados para o 
atendimento das metas 
previstas
• prioridades para outorga de 
direitos de uso de recursos 
hídricos
• diretrizes e critérios para a 
cobrança pelo uso dos recursos 
hídricos 
• propostas para a criação de 
áreas sujeitas à restrição de 
uso, com vistas à proteção dos 
recursos hídricos
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� O enquadramento dos corpos 
de água visa:
• assegurar às águas qualidade 
compatível com os usos mais 
exigentes a que forem 
destinadas
• diminuir os custos de combate 
à poluição das águas, 
mediante ações preventivas 
permanentes
• para tanto é necessário um 
diagnóstico do corpo d´agua a 
ser enquadrado
� A Resolução Conama no 20/86 
determinou o enquadramento 
dos recursos hídricos em corpos 
de água doces, salobras, salinas 
etc.
� Também separou em classes, 
para demonstrar a qualidade da 
água
� O Conselho Nacional de Recursos 
Hídricos aprovou a Resolução no
12/2000, que estabeleceu 
procedimentos para o 
enquadramento de corpos de 
água, seguindo os preceitos da 
Lei das Águas
� Ato administrativo emanado da 
autoridade competente, com 
vistas a assegurar o controle 
quantitativo e qualitativo dos 
usos da água e o efetivo 
exercício dos direitos de acesso 
à água (União, Estados ou DF)
Da Outorga de Direitos de 
Uso de Recursos Hídricos
� Estão sujeitos à outorga: 
lançamento em corpo de água de 
esgotos e demais resíduos líquidos 
ou gasosos, tratados ou não; 
aproveitamento dos potenciais 
hidrelétricos e outros usos que 
alterem o regime, a quantidade ou 
a qualidade da água existente em 
um corpo de água
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� Independem de outorga: o uso 
de recursos hídricos para a 
satisfação das necessidades de 
pequenos núcleos populacionais, 
distribuídos no meio rural; as 
derivações, captações e 
lançamentos considerados 
insignificantes, entre outros
� A outorga e a utilização de 
recursos hídricos para fins de 
geração de energia elétrica 
estará subordinada ao Plano 
Nacional de Recursos Hídricos, 
obedecida a disciplina da 
legislação setorial específica.
� Toda outorga estará 
condicionada:
a)às prioridades de uso
estabelecidas nos PNRH
b)ao respeito à classe em que o 
corpo de água estiver 
enquadrado 
c)a manter as condições 
adequadas ao transporte 
aquaviário
� Em qualquer situação, deverá 
preservar o uso múltiplo dos 
recursos hídricos e, 
principalmente, não implica a 
alienação parcial das águas, 
que são inalienáveis, mas o 
simples direito de seu uso 
(sendo a outorga a garantia do 
percentual outorgado, pelo 
tempo determinado)
� A outorga de direito de uso de 
recursos hídricos far-se-á por 
prazo não excedente a 35 anos, 
renovável, e poderá ser suspensa 
parcial ou totalmente, em 
definitivo ou por prazo 
determinado, nas seguintes 
circunstâncias: 
• não cumprimento pelo 
outorgado dos termos da 
outorga
• ausência de uso por três anos 
consecutivos
• necessidade premente de água 
para atender a situações de 
calamidade, inclusive as 
decorrentes de condições 
climáticas adversas
• necessidade de se prevenir ou 
reverter grave degradação 
ambiental
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• necessidade de se atender a 
usos prioritários, de interesse 
coletivo, para os quais não se 
disponha de fontes alternativas 
• necessidade de serem 
mantidas as características de 
navegabilidade do corpo de 
água
A. Reconhecer a água como bem 
econômico e dar ao usuário 
uma indicação de seu real valor
B. Incentivar a racionalização do 
uso da água (equilibrar oferta e 
demanda – efetivar 
equitatividade) 
Da Cobrança do Uso de 
Recursos Hídricos
C. Obter recursos financeiros 
para o financiamento dos 
programas e intervenções 
contemplados nos planos de 
recursos hídricos
� É um sistema de coleta, 
armazenamento e recuperação 
de informações sobre recursos 
hídricos e fatores intervenientes 
em sua gestão
Do Sistema de Informações 
Sobre Recursos Hídricos
� Os dados gerados pelos órgãos 
integrantes do Sistema Nacional 
de Gerenciamento de Recursos 
Hídricos serão incorporados ao 
Sistema Nacional de 
Informações sobre Recursos 
Hídricos
Aplicação
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� Cobrança pelo uso da água. 
Disponível em: 
<https://www.youtube.com/wat
ch?v=A_dnyND_g_o>
Vídeo
Síntese
� Os instrumentos da PNRH, se 
implementados, podem conduzir 
a uma melhor gestão dos 
recursos hídricos no Brasil
� LANNA, A. E. L. Identificação e 
Avaliação do Avanço da 
Implementação dos 
Instrumentos e do Sistema 
Nacional de Gerenciamento 
de Recursos Hídricos. Brasília, 
2007.
Referências de Apoio
� PORTO, Monica F. A.; PORTO, 
Rubem La Laina. Gestão de 
bacias hidrográficas. Estud. av. 
[on-line], 2008, vol. 22, n. 63, 
pp. 43-60
� TUCCI, Carlos E. M. 
Desenvolvimento dos 
Recursos Hídricos no Brasil. 
Global Water Partnership South 
America, 2004.