Planejamento e Controle da Produção nas Empresas

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PLANEJAMENTO E CONTROLE DA 
PRODUÇÃO 
Claudio Monico Innocêncio 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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1 PCP NAS ORGANIZAÇÕES 
Apresentação 
Na prática, as organizações existem para produzir alguma coisa e disponibilizá-la para a 
sociedade. A produção é o objetivo fundamental de toda e qualquer organização. Para 
atingir seus objetivos e aplicar adequadamente seus recursos, as empresas produzem 
por alguma razão e de acordo com interesses para gerar o lucro. Para garantir que esse 
objetivo seja alcançado, as empresas precisam planejar antecipadamente e controlar 
de forma adequada a sua produção. Para isso, existe o planejamento programado e o 
controle de produção (PPCP) que visa aumentar a eficiência e a eficácia da empresa. 
Eficiência e eficácia são fatores essenciais para garantir controle e produção inteligente 
sem perda de tempo e recurso material ou humano. Neste bloco, será visto 
exatamente uma apresentação das empresas e suas relações com os objetivos do 
PPCP. 
Bons estudos! 
1.1 As empresas 
Todos falam, trabalham e/ou giram em torno das empresas. Mas afinal o que são 
empresas? 
As unidades sociais que reúnem pessoas com o mesmo objetivo para produzir são 
denominadas empresas. Todas as empresas visam ao lucro ou visam ao atendimento 
ou serviço de necessidades sociais (empresas não lucrativas). 
1.1.1 Empresa ‒ Com relação à propriedade 
Podemos classificar as empresas de acordo com a origem da sua propriedade, ou seja, 
a quem pertence? Quem comanda? Podemos classificá-las, assim, em três tipos: 
a) Estatais: são de propriedade e controle do Estado. Exemplos: Caixa Econômica 
Federal, Correios etc. 
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b) Privadas: são de propriedade de particulares e são originadas de iniciativa 
privada. Exemplos: Casa do Pão de Queijo, Burger King etc. 
c) Mistas: são as sociedades por ações de participação pública e privada. A União, 
o Estado ou o município são os sócios majoritários, dependendo das quantidades de 
ações. Exemplos: Petrobrás, Banco do Brasil etc. 
1.1.2 Empresa ‒ Com relação ao seu tamanho 
Podemos considerar a classificação de uma empresa observando o seu chamado 
“porte”. O tamanho traduz o porte da empresa e o volume de recursos (materiais ou 
imateriais) de que ela dispõe para suas atividades. Quanto ao tamanho, as empresas se 
classificam em: 
a) Grandes: possuem grande porte e têm enorme volume de recursos (tamanho 
das instalações, volume de capital envolvido, número de empregados) e são 
consideradas assim porque possuem mais de quinhentos empregados. Exemplos: 
Banco Bradesco, SBT, Braskem etc. 
b) Médias: possuem porte intermediário e têm volume razoável de recursos. 
Possuem de cinquenta a quinhentos empregados. 
c) Pequenas: possuem pequeno porte, pequeno volume de recursos e com um 
número de empregados inferior à cinquenta. Há alguns autores que consideram ainda 
as miniempresas que possuem menos de dez colaboradores. 
Atualmente, se fala muito no Empreendedor Individual, que traz a ideia de um negócio 
sob iniciativa privada que muitas vezes tem menos de 10 empregados ou no qual um 
profissional trabalha sozinho. 
1.1.3 Empresa ‒ Com relação ao tipo de produção 
A produção diz respeito com qual parte do processo o recurso está relacionado. De 
acordo com a produção, as empresas se classificam em: 
a) Primárias ou extrativas: porque obtêm e extraem as matérias-primas 
(elemento primário de toda a produção). Fornecem o material para as indústrias de 
transformação. Exemplos: agricultura, pecuária, mineração e pesca. 
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b) Secundárias ou de transformação: processam as matérias-primas e as 
transformam em produtos acabados, isto é, são produtoras de bens (ou mercadorias). 
Exemplos: indústrias de fabricação de roupa e alimentos industrializados. 
c) Terciárias ou prestadoras de serviços: executam e prestam serviços 
especializados. Exemplos: bancos, comércio em geral, hospitais, escolas e 
universidades, e serviços de profissionais liberais. 
1.2 Mercadoria e serviços 
Bem ou mercadoria é um produto físico e tangível. Os bens de consumo podem ser 
classificados como duráveis (quando têm uma existência relativamente longa, como 
automóveis, eletrodomésticos, roupas etc.) ou perecíveis (quando têm uma 
durabilidade relativamente curta, como hortifrutigranjeiros, laticínios com prazo curto 
de utilização, a maioria dos alimentos etc.). 
São chamados bens de produção quando os bens ou serviços são destinados à 
produção. Exemplo: máquinas, equipamentos, ônibus etc. 
Os bens de produção podem receber o nome de bens de capital quando integram o 
patrimônio da empresa. Muitas vezes, um mesmo bem pode ser dirigido ao consumo 
ou à produção. 
Exemplo é o caso de um automóvel que pode ser comprado para atender ao bem-
estar de um consumidor (bem de consumo) ou para ser utilizado como táxi (bem de 
produção). Outro exemplo é o carro da empresa utilizado para levar os funcionários ao 
trabalho. 
Podemos definir serviços como atividades especializadas importantes para a vida das 
pessoas, das empresas e da sociedade em geral. Bens (mercadorias) ou serviços 
(atividades especializadas) são os produtos (resultados) das empresas em 
consequência de suas atividades e operações de produção. 
Uma definição muito importante para a nossa realidade de PPCP é que a produção é a 
atividade de produzir, enquanto o produto/serviço é o resultado dessa atividade 
produtiva. 
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1.3 Sistemas de Produção 
Podemos afirmar que as empresas são compreendidas como sistemas, isto é, um 
conjunto de partes inter-relacionadas que existem para atingir um determinado 
objetivo. Cada parte do sistema pode ser um órgão, um departamento ou um 
subsistema. 
1.3.1 O que são Sistemas Fechados ou Abertos 
Sistemas fechados podem ser identificados como aqueles de poucas e determinadas 
entradas gerando poucas e determinadas saídas. 
Exemplos: uma certa matéria-prima gera um certo produto acabado. 
Já os sistemas abertos são identificados com uma infinidade de entradas e de saídas 
não muito bem conhecidas e indeterminadas. 
Quando temos uma relação entradas/saídas, identificamos um indicador chamado 
PRODUTIVIDADE ou eficiência do sistema. Podemos traçar um exemplo com o sistema 
de produção conforme mostra a Figura 1.1. 
 
 
Fonte: O autor 
Figura 1.1 ‒ Os subsistemas do sistema de produção de uma empresa plástica. 
 
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A empresa depende de vários fornecedores para garantir as suas entradas e depende 
dos clientes e consumidores para garantir as suas saídas. A Figura 1.2 mostra um 
sistema empresarial detalhando um almoxarifado de materiais e matérias-primas. 
 
Fonte: Chiavenato (2008). 
Figura 1.2 ‒ O Almoxarifado, o Subsistema e o Depósito. 
1.3.2 Quais os tipos de sistemas de produção 
1.3.2.1 Produção sob encomenda 
Quando se recebe um pedido ou encomenda de seus produtos e a partir daí se dispara 
a produção, temos a produção sob encomenda. 
1.3.2.2 Produção em lotes 
Temos uma produção em lotes quando o sistema de produção produz uma quantidade 
limitada de um produto a cada vez, denominada de lote de produção. 
1.3.2.3 Produção contínua 
Temos uma produção contínua quando o sistema de produção produz um 
determinado produto, sem mudanças, por um longo período de tempo, possuindo um 
ritmo de produção acelerado sem interrupções. 
No Quadro 1.1, temos as entradas e saídas nos três sistemas de produção. 
 
 
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Quadro 1.1 – Três sistemas de produção e suas entradas e saídas 
 
Fonte: Chiavenato (2008). 
Cada um desses sistemas produtivos apresenta suas vantagens e desvantagens no que 
se refere a planejamento e controle de produção. Suas principais características se 
apresentam no Quadro 1.2. 
Quadro 1.2 ‒ Principais características dos três sistemas de produção 
 
Fonte: Chiavenato (2008). 
 
 
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1.4 O conceito e a finalidade do PCP 
1.4.1 O conceito de PCP 
O planejamentoé um dos pilares da administração e tem a função de traçar objetivos 
e como eles devem ser atingidos da melhor maneira. 
Partindo da fixação dos objetivos a serem alcançados, conforme mostra a Figura 1.3, 
temos os desdobramentos do planejamento. 
 
 
 
Fonte: elaborado pelo autor. 
Figura 1.3 ‒ O planejamento e seus desdobramentos 
O controle também é um dos pilares da administração e exerce uma função que prima 
pela mensuração e correção para que o desempenho seja alcançado para que os 
planos sejam executados. 
Temos então que o planejamento que representa a primeira etapa do processo 
administrativo, e o controle, a última. 
Então, o Planejamento e o Controle da Produção (PCP) tem a principal função em 
planejar e controlar as atividades produtivas de uma empresa. 
O PCP em uma produção de bens planeja através de uma compilação de informações 
do plano de vendas, adequando dentro da capacidade produtiva e administrando a 
necessidade de matéria-prima para a produção e controlando a mesma, através da 
captação de dados durante o processo produtivo, para se fazer uma comparação entre 
planejado e real. 
Planejamento - O que se deve 
fazer 
-Quando fazer 
- Quem deve fazer 
-= Como fazer 
 
 
Objetivos a 
alcançar 
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Se for uma empresa produtora de serviços, o PCP planeja e controla a produção desses 
serviços, ele cuidará da quantidade de mão de obra necessária, das máquinas e dos 
equipamentos e demais recursos, para se atender a demanda de vendas. 
O grande objetivo do PCP é o aumento da eficiência e eficácia do processo produtivo 
da empresa. 
A eficiência visa aos meios para se chegar aos objetivos, enquanto a eficácia significa o 
alcance dos objetivos propostos pela empresa. 
Na linguagem de PCP, a eficiência da máquina (E) é medida conforme a Equação 1.1 
Equação (1.1) E = 
 
 
 
onde: x = uso real da máquina, c = capacidade da máquina. 
As inter-relações entre o PCP e as demais áreas da empresa se devem ao fato de que o 
PCP procura utilizar racionalmente os recursos empresariais: materiais, humanos, 
financeiros etc. 
Assim, as principais inter-relações do PCP com as demais áreas da empresa (Figura 1.4) 
são as seguintes: 
a) Relação com a área de engenharia industrial: o PCP programa o 
funcionamento de máquinas e equipamentos, através de apontamentos de 
performance. A engenharia também colabora através das especificações de máquinas 
para cálculos de eficiência. 
b) Relação com a área de suprimentos e compras: o PCP programa materiais e 
matérias-primas que devem ser obtidos no mercado fornecedor pelo órgão de 
compras e estocados pelo órgão de suprimentos. 
c) Relação com a área de recursos humanos: o recrutamento, a seleção e o 
treinamento do pessoal são atividades estabelecidas em função do PCP, e dependendo 
do planejamento, aumentará ou não a carga de produção. 
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d) Relação com a área financeira: o PCP se apoia nos cálculos financeiros 
fornecidos pela área financeira para controlar os níveis de estoques de MP (Matérias-
primas) e de PA (produtos acabados). 
e) Relação com a área de vendas: o PCP se baseia na previsão de vendas 
fornecida pela área de vendas, para elaborar o plano de produção da empresa e 
planejar a quantidade de produtos acabados necessária para suprir as entregas aos 
clientes. 
f) Relação com a área de produção: o PCP planeja e controla a produção, 
mostrando se o planejado está sendo cumprido. 
 
 
Fonte: Martins (2000). 
Figura 1.4 ‒ Fluxo de informações do PCP com outros departamentos 
1.5 Princípios Fundamentais e Sistemas de Fases do PCP 
1.5.1 Quais os princípios que ditam o planejamento 
a) Princípio da definição do objetivo: a finalidade do planejamento é determinar 
como o objetivo deverá ser alcançado. 
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b) Princípio da flexibilidade do planejamento: flexibilidade e elasticidade são as 
propriedades que o planejamento deve ter para as situações imprevistas. 
1.5.2 Quais os princípios que ditam o controle 
a) Princípio do objetivo: conseguir os objetivos e os apontamentos dos erros ou 
das falhas é a finalidade do controle, para depois aplicar a ação corretiva devida. 
b) Princípio da definição dos padrões: o controle deve se apoiar em padrões bem 
definidos. Os padrões inicialmente são definidos pela Engenharia e com o passar das 
produções reajustadas por orientação do PCP. 
c) Princípio da exceção: Taylor considerava que a atenção do administrador não 
deve se espalhar demais sobre as coisas que andam bem. 
d) Princípio da ação: o controle proporciona ação corretiva sobre desvios ou 
falhas apontados. 
1.5.3 Sistemas e fases do PCP 
O PCP está intimamente relacionado com o sistema de produção adotado pela 
empresa e dele depende para planejar e controlar a produção. 
Sabe-se que existem três sistemas de produção: sob encomenda, em lotes, e contínua. 
Cada um desses sistemas de produção possui um PCP aderente ao sistema produtivo. 
1.5.3.1 PCP em produção sob encomenda 
É o caso da empresa que apenas produz após ter efetuado um contrato ou pedido de 
venda de seus produtos. As principais características do PCP em produção sob 
encomenda são as seguintes: 
a) Cada produto é único e de grande tamanho e complexidade; 
b) Grande variedade de máquinas; 
c) Grande variedade de operários altamente especializados; 
d) Necessidade de datas de entrega; 
e) Grande dificuldade para a realização de precisões; 
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f) Necessidade de um grupo de administradores e especialistas (profissionais 
competentes). 
1.5.3.2 PCP em produção em lotes 
Este sistema exige uma produção com limitações quantitativas (lotes) de um tipo único 
de produto. As principais características do PCP em produção em lotes são as 
seguintes: 
a) A empresa é capaz de produzir bens/serviços genéricos com características 
diferenciadas; 
b) As máquinas são agrupadas em mesmo tipo; 
c) Cada lote de produção exige uma modificação nas ferramentas; 
d) A produção em lotes exige a utilização de mão de obra constante. 
e) A produção em lotes exige grandes áreas de estocagem de produtos acabados; 
f) A produção em lotes impõe um eficiente PCP para permitir mudanças nos 
planos de produção. 
1.5.3.3 PCP em produção contínua 
A produção contínua é também chamada de produção em série ou em linha. É o 
sistema utilizado por empresas que produzem um produto em ritmo acelerado, 
durante longo tempo e sem nenhuma interrupção ou mudança. 
As principais características do PCP em produção contínua ou em série são as 
seguintes: 
a) Facilita o planejamento detalhado: planeja a chegada da matéria-prima 
necessária exatamente na quantidade suficiente e no tempo previsto; 
b) Baseia-se em máquinas e ferramentas altamente especializadas; 
c) Com uma programação mais longa, na produção contínua ocorre uma divisão 
do trabalho por operário; 
d) Ocorre uma depreciação das despesas em gabaritos, moldes, ferramental e 
dispositivos de produção; 
e) Facilita a verificação diária do rendimento de produção durante o processo. 
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Conforme o Quadro 1.3, temos um resumo das características dos sistemas de 
produção. 
Quadro 1.3 ‒ Características dos sistemas de produção 
 
Fonte: Chiavenato (2008). 
O PCP apresenta três fases principais: projeto de produção, planejamento da produção 
e controle da produção. 
a) O projeto de produção 
O projeto de produção é também chamado de pré-produção ou planejamento de 
operações, com os seguintes aspectos do sistema produtivo: 
 Quantidade de máquinas e dos equipamentos, e máquina de cada 
departamento para se determinar a capacidade produtiva de máquinas; 
 Quantidade de pessoal disponível, ou seja, o efetivo de empregados e cargos 
ocupados em cada departamento para determinação da capacidade de mão de obra; 
 Volume de estoques e tipos de matérias-primas para determinação de 
capacidade de armazenamento; 
 Características do produto/serviçoa ser produzido para especificar a lista de 
materiais para explosão de necessidade de materiais; 
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 Métodos e procedimentos de trabalho para dimensionamento dos tempos de 
máquinas; 
 Tamanhos dos lotes econômicos de produção para dimensionar o volume de 
produção; 
 Inventário de máquinas por seção para dimensionar a capacidade de produção; 
 Efetivo de pessoal por seção para dimensionar a mão de obra por máquina; 
 Inventário de estoque de matérias-primas para dimensionar a cobertura de 
estoques. 
O Quadro 1.4 mostra um detalhamento do projeto de produção: 
Quadro 1.4 ‒ Detalhamento do projeto de produção 
 
Fonte: Chiavenato (2008). 
SAIBA MAIS 
O que é PCP ‒ Plano de Controle da Produção? 
Este vídeo fala um pouco sobre o que é PCP ‒ Plano de Controle de Produção e como 
essa ferramenta pode ajudar na administração e produtividade das empresas. 
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Disponível em: <https://www.youtube.com/watch?v=50doQJ8KDVM>. Publicado em: 
24 maio 2018 
Acesso em: 2 jan. 2020. 
Conclusão 
Este bloco mostrou o contexto progressivo de vários conceitos importantes, no sentido 
de mostrar o que vem a ser um sistema, uma produção, como se compõe um sistema 
produtivo, o que vem a ser um PCP, suas finalidades, suas inter-relações com os outros 
departamentos, e principalmente, essa visão administrativa sobre a produção, sempre 
com objetivo máximo de gerar ótimas eficiência e eficácia. 
 
REFERÊNCIAS 
CHIAVENATO, I. Planejamento e controle da produção. 2. ed. São Paulo: Manole, 
2008. 
LAUGENI, F. P.; MARTIN, P. G. Administração da produção. o aulo: Saraiva, 2015. 
MOREIRA, D. A. Administração da produção e operações. 2. ed. São Paulo: 
Thompson/Pioneira, 2012. 
SLACK, N.; BRANDON-JONES, A.; JOHNSTON, R. Administração da produção. 4. ed. São 
Paulo: Atlas, 2015. 
 
 
 
 
 
https://www.youtube.com/watch?v=50doQJ8KDVM