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CLASSIFICAÇÃO DA INFORMAÇÃO O que você precisa saber LIÇÃO I – Informações nos Correios: por que classificar? ve ct or ju ic e OBJETIVO Ao final do curso o participante deverá ser capaz de reconhecer os procedimentos que devem ser adotados para a classificação das informações nos Correios. CARGA HORÁRIA 04 horas PÚBLICO Todos os empregados dos Correios. OBJETIVOS DE APRENDIZAGEM Ao final do estudo da Lição I: Informações nos Correios: por que classificar?, esperamos que você possa alcançar os seguintes objetivos: Reconhecer a importância da classificação da informação para os Correios. Identificar os princípios e diretrizes para a classificação da informação. CONTEÚDO Lição I Tema I: Identificando os tipos de informação. Tema II: Princípios e diretrizes para a classificação da informação. “É dever do Estado garantir o direito de acesso à informação, que será franqueada, mediante procedimentos objetivos e ágeis, de forma transparente, clara e em linguagem de fácil compreensão.” Lei Nº 12.527 – Lei de acesso à informação INTRODUÇÃO Você já se pegou tentando organizar a informação que está a sua disposição? Todos os dias recebemos e-mails e processos constando documentos, relatórios e muitos dados. Como tratar e armazenar essa informação? A questão que nos instiga, no contexto organizacional, é que precisamos conhecer as regras de como tratar as grandes demandas informacionais, caso contrário, correremos o risco de omitir informações ou expor conteúdos que podem trazer sérios prejuízos para os Correios e seus empregados. Neste curso, compartilharemos orientações essenciais sobre a classificação da informação, explicando as razões desse processo, os princípios e diretrizes estabelecidos pela legislação e como você deve agir em relação a esses dados. CLASSIFICAÇÃO DA INFORMAÇÃO – LIÇÃO 1 – Informações nos Correios: Por que classificar? 8 Diariamente lidamos com inúmeros dados em nosso ambiente profissional. O conhecimento é atualizado a todo momento e o dia de trabalho torna-se uma corrida para receber e priorizar informações. Em uma empresa pública, essa tarefa se torna ainda mais importante, pois toda a informação que produzimos, selecionamos, armazenamos e gerenciamos representa um bem público e um patrimônio da empresa, devendo ser protegido por seus empregados. Isso quer dizer que precisamos garantir uma gestão transparente da informação, possibilitando seu acesso e divulgação. Segundo a Lei de Acesso à Informação em seu artigo 5º: CLASSIFICAÇÃO DA INFORMAÇÃO – LIÇÃO I – Informações nos Correios: Por que classificar? Identificando os tipos de informação CLASSIFICAÇÃO DA INFORMAÇÃO – LIÇÃO 1 – Informações nos Correios: Por que classificar? 9 Todos têm direito a receber dos órgãos públicos informações de seu interesse particular, ou de interesse coletivo ou geral, que serão prestadas no prazo da lei, sob pena de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindível à segurança da sociedade e do Estado. Portanto, os Correios têm o dever de propiciar aos cidadãos o acesso à informação, garantindo sua disponibilidade, integridade e autenticidade. Mas será que toda informação dos Correios deve ser divulgada? Que tipo de informação pode ser disponibilizada? CLASSIFICAÇÃO DA INFORMAÇÃO – LIÇÃO 1 – Informações nos Correios: Por que classificar? 10 Tipos de informação Para que possamos atender às diretrizes da Lei de Acesso à Informação é essencial sabermos identificar os tipos de informação que gerenciamos nos Correios. Veja a seguir as características de cada tipo de informação: Tipos de informação PÚBLICA É a informação cujo acesso pode ser dado a qualquer pessoa, sem nenhum tipo de restrição. RESTRITA É aquela que a própria Lei de Acesso à Informação Pública – LAI garante a limitação de acesso, independente de classificação prévia. SIGILOSA É a informação cuja restrição de acesso ocorre em virtude de sua classificação ou por hipótese legal de sigilo. CLASSIFICAÇÃO DA INFORMAÇÃO – LIÇÃO 1 – Informações nos Correios: Por que classificar? 11 Vejamos alguns exemplos: INFORMAÇÃO PÚBLICA No site dos Correios qualquer pessoa pode conhecer os documentos e relatórios que compõem o processo de contas anual da empresa e também os responsáveis pela gestão dos Correios por período de atuação. INFORMAÇÃO RESTRITA Informações pessoais são consideradas restritas. Devem ser tratadas de forma transparente e com respeito à intimidade, à vida privada, à honra e à imagem das pessoas. INFORMAÇÃO SIGILOSA Sigilo bancário: direito de manter sob segredo as transações bancárias realizadas. CLASSIFICAÇÃO DA INFORMAÇÃO – LIÇÃO 1 – Informações nos Correios: Por que classificar? 12 Cabe lembrar que algumas informações estão disponíveis para o acesso a qualquer usuário, contudo outras devem ser protegidas e preservadas, pois são sigilosas, restritas, relevantes, críticas, estratégicas ou sensíveis. No próximo tema, vamos conhecer os princípios e diretrizes que orientam a classificação das informações nos órgãos da administração pública direta e indireta. VOCÊ SABIA? Administração direta é aquela composta pelos órgãos diretamente ligados ao poder central, federal, estadual ou municipal. Administração indireta é aquela composta pelas entidades criadas para realizar atividades de governo de forma descentralizada. CLASSIFICAÇÃO DA INFORMAÇÃO – LIÇÃO 1 – Informações nos Correios: Por que classificar? 13 O que diz a Lei de Acesso à Informação? A Lei nº 12.527 de 2011, também conhecida como Lei de Acesso à Informação, tem como objetivo garantir o direito fundamental do CLASSIFICAÇÃO DA INFORMAÇÃO – LIÇÃO 1 – Informações nos Correios: Por que classificar? Princípios e diretrizes para a classificação da informação ve ct or ju ic e CLASSIFICAÇÃO DA INFORMAÇÃO – LIÇÃO 1 – Informações nos Correios: Por que classificar? 14 acesso à informação. Para isso, ela estabelece diretrizes baseadas no princípio geral da publicidade e no sigilo como uma exceção. Ou seja, a lei especifica que cabe aos órgãos e entidades do poder público assegurar a gestão transparente da informação, possibilitando o amplo acesso a esses dados e sua divulgação, bem como a proteção deles garantindo a disponibilidade, autenticidade, integridade e a restrição de acesso, quando for o caso. Classificar as informações produzidas e recebidas pelos Correios é um requisito legal. Essa classificação visa à proteção e preservação da informação e deve ser realizada observando-se os requisitos legais, os atributos de confidencialidade, integridade e disponibilidade, bem como identificando os efeitos que a atribuição de determinada classificação trará às atividades dos Correios e a seus usuários. Vale lembrar que toda informação institucional dos Correios e também aquelas produzidas por empresas com as quais temos algum tipo de relação devem ter o mesmo tratamento, seguindo as orientações da lei. CLASSIFICAÇÃO DA INFORMAÇÃO – LIÇÃO 1 – Informações nos Correios: Por que classificar? 15 SAIBA MAIS Para saber mais sobre a Lei de Acesso a Informação, acesse o portal do Planalto clicando aqui. Transparência e restrições de acesso à informação Os Correios conservam em seus bancos de dados diversas informações, tanto da empresa, como de parceiros e empregados. O acesso a esses dados, como vimos anteriormente, é regulamentado pela Lei de Acesso à Informação e tem como princípio a máxima divulgação.Contudo, existem algumas informações que possuem restrições para a sua disponibilização. Por exemplo, as informações pessoais devem ser protegidas, de forma a garantir que a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das pessoas sejam preservadas. Além disso, o Decreto nº 7.724/2012 regulamenta no artigo 6º que: CLASSIFICAÇÃO DA INFORMAÇÃO – LIÇÃO 1 – Informações nos Correios: Por que classificar? 16 O acesso à informação disciplinado neste Decreto não se aplica: I - às hipóteses de sigilo previstas na legislação, como fiscal, bancário, de operações e serviços no mercado de capitais, comercial, profissional, industrial e segredo de justiça; e II - às informações referentes a projetos de pesquisa e desenvolvimento científicos ou tecnológicos cujo sigilo seja imprescindível à segurança da sociedade e do Estado, na forma do §1º do art. 7º da Lei no 12.527, de 2011. Assim, a restrição de acesso às informações também deve ser observada no caso das hipóteses de sigilo legal. Outras informações que podem ter a restrição de acesso são os documentos necessários à tomada de decisão, os chamados documentos preparatórios e as informações classificadas em grau de sigilo. Diferentemente dos sigilos legais, as informações classificadas em grau de sigilo são aquelas derivadas de uma decisão administrativa visando à segurança da sociedade e do Estado. CLASSIFICAÇÃO DA INFORMAÇÃO – LIÇÃO 1 – Informações nos Correios: Por que classificar? 17 Produção e recebimento de informações sigilosas Toda informação gerada, adquirida, utilizada ou armazenada pelos Correios é considerada seu patrimônio e deve ser protegida. Portanto, é dever de cada empregado que tenha acesso a tais documentos tratá-los conforme o nível de classificação definido pelo gestor da informação, durante todo o seu ciclo de vida. VOCÊ SABIA? O ciclo de vida da informação é composto pelas seguintes fases: Produção e Recepção – é a fase de produção, recepção ou custódia e classificação da informação. Organização – é a fase de armazenamento, arquivamento e controle da informação. Uso e Disseminação – fase em que ocorre o uso, acesso, reprodução, transporte, transmissão e distribuição da informação. Destinação – é a fase em que ocorre a avaliação e a destinação da informação. CLASSIFICAÇÃO DA INFORMAÇÃO – LIÇÃO 1 – Informações nos Correios: Por que classificar? 18 O gestor da informação é quem produziu a informação, ou seja, o órgão onde a informação é gerada. No caso de informações processadas por meio de sistemas, o gestor da informação será o dono do produto de software ou o gestor funcional do sistema. Informação sigilosa e informação classificada em grau de sigilo Para que possamos utilizar e tratar adequadamente as informações é essencial compreendermos a diferença entre informações sigilosas e informações classificadas em grau de sigilo. Informação sigilosa: é aquela cuja restrição de acesso ocorre em virtude de sua classificação ou por hipótese legal de sigilo (artigo 22 da lei 12.527, de novembro de 2011). Ou seja, é a informação que, por algum motivo previsto na lei, deverá ter o seu acesso restrito. CLASSIFICAÇÃO DA INFORMAÇÃO – LIÇÃO 1 – Informações nos Correios: Por que classificar? 19 Veja alguns exemplos: Informações Pessoais Acesso restrito: Terão acesso somente os agentes públicos autorizados; a própria pessoa; terceiros autorizados por lei ou pela própria pessoa. Exemplos: CPF, estado civil, etc. Acesso restrito protegido por legislação específica: Deve-se manter sob segredo informações relativas a transações bancárias passivas e ativas. Exemplos: gastos no cartão de crédito, depósitos recebidos, etc. Sigilo Bancário CLASSIFICAÇÃO DA INFORMAÇÃO – LIÇÃO 1 – Informações nos Correios: Por que classificar? 20 Informação classificada em grau de sigilo: é aquela que, para ter seu conteúdo restrito, necessita de uma ação administrativa para sua classificação, ou seja, essas informações não são pessoais nem protegidas por legislação específica. Esse tipo de informação tem a sua restrição amparada pelos artigos 23 e 24 da Lei de Acesso à Informação – LAI. Para essas informações, deverá ser elaborado um documento especial chamado de Termo de Classificação de Informação – TCI. A informação classificada em grau de sigilo é aquela submetida a qualquer um dos três graus de sigilo previstos no art. 24, da lei 12.527/2011 (LAI), de 18 de novembro de 2011(Ultrassecreta, Secreta e Reservada). Esses níveis de acesso não podem ser dispensados de credenciamento junto ao órgão competente (Decreto 7.845/2012). CLASSIFICAÇÃO DA INFORMAÇÃO – LIÇÃO 1 – Informações nos Correios: Por que classificar? 21 Nos Correios, a categorização no nível de acesso “Sigiloso” não será utilizada, a princípio. Após o credenciamento dos Correios junto ao órgão de Nível N1(Ministério das Comunicações), essa categoria será utilizada para documentos classificados em grau de sigilo. O tratamento dessa informação classificada deverá ser realizado somente após o credenciamento da empresa junto ao órgão de nível N1 e este deve estar credenciado junto ao Gabinete de Segurança da Informação – GSI/PR. Até que haja o credenciamento dos Correios junto ao órgão de nível N1, o nível de acesso “sigiloso reservado” no Sistema Eletrônico de Informação - SEI será meramente ação de controle de acesso, sendo considerada para efeitos de classificação, em nível restrito. Os demais níveis, ultrassecreto e secreto, não deverão ser utilizados. CLASSIFICAÇÃO DA INFORMAÇÃO – LIÇÃO 1 – Informações nos Correios: Por que classificar? 22 Vamos ampliar nossa compreensão com um exemplo? Quando abrimos um processo no SEI, no qual constem informações pessoais de um empregado, iremos marcar como nível de acesso “Sigiloso” conforme imagem abaixo: Nesse caso, estamos apenas utilizando a indicação para controle de acesso às informações, não estamos classificando essa informação, ou seja, somente restringimos o acesso. Não se considera informação classificada em grau de sigilo como sinônimo de informação sigilosa. É aqui, neste ponto, que voltamos à pergunta da lição: Por que classificar informações? A resposta é simples: É uma determinação legal! Temos o dever de proteger a informação sigilosa e a informação pessoal, bem como assegurar a publicidade da informação pública, utilizando-as, exclusivamente, para o exercício das atribuições do cargo ou função, sob pena de responsabilização administrativa, civil e penal. CLASSIFICAÇÃO DA INFORMAÇÃO – LIÇÃO 1 – Informações nos Correios: Por que classificar? 23 Na próxima lição, veremos quais informações devem ser classificadas em grau de sigilo, quem pode classificá-las e como devemos tratá-las. CLASSIFICAÇÃO DA INFORMAÇÃO – LIÇÃO 1 – Informações nos Correios: Por que classificar? 24 Parabéns! Você finalizou a Lição I: Informações nos Correios: por que classificar? Neste primeiro tema, você estudou: A informação que produzimos, selecionamos, armazenamos e gerenciamos representa um bem público e um patrimônio da empresa. Os Correios têm o dever de propiciar aos cidadãos o acesso à informação, garantindo sua disponibilidade, integridade e autenticidade. As informações podem ser classificadas como públicas, restritas e sigilosas. Não devemos confundir acesso com classificação. A Lei nº 12.527 de 2011, também conhecida como Lei de Acesso à Informação, tem como objetivo garantir o direito fundamental do acesso à informação. Classificar as informações é uma determinação legal. GLOSSÁRIO AUTENTICIDADE – qualidade da informação que tenha sido produzida, expedida, recebida ou modificada por determinado indivíduo, equipamentoou sistema. CICLO DE VIDA DA INFORMAÇÃO: ciclo formado pelas fases da produção e recepção, organização, uso, disseminação e destinação. CLASSIFICAÇÃO DA INFORMAÇÃO: atribuição de grau de sigilo às informações nos termos da lei nº 12.527/2011, Lei de Acesso à Informação (LAI). CONFIDENCIALIDADE – garantia de que a informação é acessível somente por usuários autorizados. DISPONIBILIDADE – qualidade da informação que pode ser conhecida e utilizada por indivíduos, equipamentos ou sistemas autorizados. INTEGRIDADE – qualidade da informação não modificada, inclusive quanto à origem, trânsito e destino. REFERÊNCIAS CORREIOS. MANTIC – Manual de Tecnologia da Informação e Comunicação. Brasília: Correios, 2021. Disponível em: http://intranet/ect-normas/mantic. Acesso em: 08 out. 2021. SCHNEIDER, Luíza Galiazzi; XAVIER, Vítor César Silva. Acesso à Informação. Brasília: Enap, 2018. Disponível em: http://repositorio.enap.gov.br/handle/1/3145. Acesso em: 08 out. 2021. VECTORJUICE (Freepik). Tiny peple, gerente de marketing com megafone e propaganda push. 2021. 1 vetor. Disponível em: https://br.freepik.com/vetores/desenho-animado'>Desenho animado vetor criado por vectorjuice - br.freepik.com</a>. Acesso em: 08 out. 2021. VECTORJUICE(Freepik). Atração de atenção. Anúncio ou aviso. 2021. 1 vetor. Disponível em: https://br.freepik.com/vetores/negocio'>Negócio vetor criado por vectorjuice - br.freepik.com</a>. Acesso em: 08 out. 2021. STUDIOGSTOCK (Freepik). Ícones de tecnologia de conectividade. 1 vetor. Disponível em: https://br.freepik.com/vetores/negocio'>Negócio vetor criado por studiogstock - br.freepik.com</a>. Acesso em: 08 out. 2021. EAD CLASSIFICAÇÃO DA INFORMAÇÃO Coordenação Educacional Gabriel Vital Lins Filho Design Instrucional Elisângela Diniz Santos Silva Marjorye Soares de O. Matalinares Conteudistas Adelson Clemente do Amaral Junior Ricardo Pereira Garcia Revisão (UniCorreios) Kamila Veloso Coura Elaboração Outubro de 2021
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