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PAULA LEMES STRADOLINI Mapa Mental Constitucional Estado de Direito ANTIGO: Absoluto, Rei Fase Patrimonial: Estado é considerado do Rei, NÃO se submete ao Direito. Limita o poder do Estado utilizando o Direito. Fundamentalização -:> Racionalidade Ex: Revoluções Burguesas Fase de Polícia: Estado tem o poder de interferir nas esferas individuais a fim de “bem maior”, de um “bem comum”. Tendo um interesse público. LIBERAL: Limitação do poder do Estado, onde este se submete ao Direito, sendo que as Leis também controlam e limitam as suas movimentações. Separação dos Poderes. Direitos Fundamentais de Primeira Geração presentes: Leis criadas contra o Estado SOCIAL E DEMOCRÁTICO: Direitos Sociais devem promover acesso a bens e interesses, mas nem todos conseguem acessá-los. Ex: saúde, educação, moradia, saneamento, ... Constituição Mexicana (1917): Direitos Fundamentais Constituição Alemã Weimar (1919): Direito do Trabalho Princípio da Socialidade: Prevalência dos valores coletivos sobre os individuais. TRIBUNAL CONSTITUCIONAL FEDERAL: Vinculado materialmente à Promoção, Proteção e Respeito à Dignidade da Pessoa Humana e dos Direitos Fundamentais. Princípios Fundamentais/Estruturais do Estado de Direito Dignidade da pessoa humana: É observada quando os DF são respeitados Ex: vida, saúde, liberdade, propriedade Socialidade: Aproximação Estado e Sociedade. Estado intervém na Sociedade. Ex: ART.6 CF = educação, saúde, alimentação, trabalho, segurança, lazer,.... Democrático: VOTO, a maioria ganha. Vontade limitada pela CF. Sentido Formal: LEI Sentido Material: MAIORIA Igualdade: Estado existe para que ocorra a Igualdade Material. Sentido Formal: Somos todos IGUAIS perante a LEI. Sentido Material: Tratar os iguais, de forma igual e os desiguais, de forma desigual. Separação dos poderes: Legislativo (legisla), Executivo (administra) e Judiciário (julga) Proteção, confiança e segurança: Expectativas legitimamente adquiridas NÃO podem ser revogadas, devem ser respeitadas. Deve haver proteção da Confiança. Federação: É uma descentralização do poder político. CF estabelece a forma federativa de Estado. Entes Federativos são a União, Estados e Municípios, são autônomos. Estado Laico e República. Proporcionalidade: Limite ao poder do Estado, na prática é o mais utilizado, mas não está escrito na CF. Decorre do conceito de Estado de Direito. Estado decide o que prevalece em cada caso. Restrições não podem ser arbitrárias. Ex: Pandemia Covid (Saúde X Liberdade). Saúde prevaleceu por grande tempo. RESTRIÇÃO DE PROIBIÇÃO DE EXCESSO: Não podem ser inúteis, as medidas restritivas de proibição podem ser divididas em: 1. Adequação: deve ser APTA, CAPAZ para impulsionar a promoção da finalidade buscada. Ex: Dengue = a proibição do comércio em relação à saúde seria INÚTIL. 2. Necessidade: Quando existir dois ou mais meios disponíveis e igualmente eficazes, deve escolher o MENOS RESTRITIVO. 3. Proporcionalidade em sentido estrito: Chamada Lei da Ponderação, de Alexy. Quando maior for o grau de intervenção de um direito, maior deve ser a importância de satisfação do outro. Ex: Tiro x Frutas RESTRIÇÃO DE PROIBIÇÃO DE INSUFICIÊNCIA: O Estado deveria ter feito, mas não fez, assim, omitindo. Ex: Restrições dos DF Constitucionalismo Ideal que busca a limitação do poder do Estado por uma CONSTITUIÇÃO. Constituição: Instrumento de limitação de poder. É a Norma Suprema do Ordenamento Jurídico. Prevê as normas das decisões políticas fundamentais. FASES/CICLOS ANTIGO: Roma/Grécia. Proximidade entre Estado e Igreja. Sem C escrita. LIBERAL: EDL. ART.2 e ART.5. Com C escrita. MODERNO: C. Mexicana e Alemã. EDSD. DF 1 e 2 Geração. Sufrágio universal, TODOS têm direito de votar e ser votado, pluralismo político. NEOCONSTITUCIONALISMO: Pós 2 GM. Lei Fundamental de Bonn (1949). Legislação DEIXA de ser poder prevalente. Submissão do legislador. Controle das leis por meio de tribunal constitucional. Normas podem ser ou regras ou princípios. DF de 1,2 e 3 Geração. Direitos Fundamentais - Gerações 1 geração: liberdade Ex: individual, expressão, material 2 geração: igualdade 3 geração: fraternidade Ex: do coletivo, solidariedade 2 geração: igualdade Ex: sociais, prestar serviços públicos Classificação das Constituições ORIGEM Outorgada: imposta, ex: Carta Imperial de 1824. Promulgada: democrática, ex: CF de 1988. Pactuada: pacto entre os constituintes, ex: Magna Carta de 1215. Cesarista/bonapartista: ar de legitimidade democrática, ex: C. de Napoleão Bonaparte. FORMA ESCRITA: TEXTO COSTUMEIRA: USOS E COSTUMES, ex: C. Inglesa de 1215. Elaboração Dogmática: em um momento histórico, ex: todas as CF Brasileira. HiStórica: longa evolução histórico, ex: C. Inglesa. Conteúdo Material: são decisões políticas, DF Formal: tudo que está na C, ex: Colégio Dom Pedro II tem que ser só no RJ. EXTENSÃO SINTÉTICA: enxuta, alguns princípios e DF, ex: C. EUA ANALÍTICA: extensa, minuciosa, verdadeiros códigos, tentam regular o maior número de situações possíveis. ALTERABILIDADE/ESTABILIDADE RÍGIDA: complexo, com + requisitos, + fácil alterar uma lei do que a C. FLEXÍVEL: é igual à alteração de uma lei, ex: C.Inglesa SEMI: parte pode ser alterada como as leis, parte não pode, ex: C. do Império de 1824 IMUTÁVEL: não pode ser alterada (apenas valor histórico, já que atualmente nenhuma C é assim), ex: Código de Hamurabi e Lei das XII Tábuas. São IMUTÁVEIS por serem cláusulas pétreas e por serem do coletivo.
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