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EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO DA _X_ VARA DE FAZENDA PÚBLICA DA COMARCA DO MUNICÍPIO GOIANO/GO A&D Consultoria Ltda, pessoa jurídica de direito privado, inscrita no CNPJ sob o nº XXX, sediada à XXX, por meio de seu sócio gerente (nome completo, nacionalidade, estado civil, CPF, RG, residente e domiciliado à) (contrato social anexo), por intermédio de seu advogado que a esta subscreve (instrumento de mandato anexo), com fulcro no artigo 319 do CPC e no artigo 164, III do CTN, vem, perante Vossa Excelência, propor: AÇÃO DE CONSIGNAÇÃO EM PAGAMENTO Em face do Município goiano, pessoa jurídica de direito público interno, na pessoa de seu representante legal, e do Município paulista, pessoa jurídica de direito público interno, na pessoa de seu representante legal, pelos fatos e fundamentos as seguir aduzidos: DOS FATOS 1 - A&D Consultoria Ltda. firmou contrato de prestação de serviços de consultoria com o Banco Claro S.A., para desenvolver e propor a implementação de estratégias mercadológicas para Internet e intranet. O serviço foi prestado na sede do Banco Claro S.A., em certo município goiano, e o estabelecimento da A&D Consultoria Ltda. é localizado em município paulista. Após consulta às legislações locais, os dirigentes da A&D Consultoria Ltda. concluíram que tanto o município goiano quanto o paulista se reputam credores do imposto sobre serviços (ISS), o que ensejou dúvida sobre quem seria o sujeito ativo competente para receber o referido imposto, no valor de R$ 5.500,00. DO CABIMENTO DA AÇÃO CONSIGNATÓRIA 2 - O artigo 164, inciso III do CTN, prevê a possibilidade de propositura da presente ação quando o devedor está sendo cobrado, pelo mesmo crédito tributário, por mais de um credor, o que prova a os fatos narrados, o direito abaixo explanado e os documentos ora juntados. Art. 164. A importância de crédito tributário pode ser consignada judicialmente pelo sujeito passivo, nos casos: III - de exigência, por mais de uma pessoa jurídica de direito público, de tributo idêntico sobre um mesmo fato gerador. DOS DIREITOS 3 - O artigo 164, inciso II do CTN aduz que: Art. 164. A importância de crédito tributário pode ser consignada judicialmente pelo sujeito passivo, nos casos: II - de subordinação do recebimento ao cumprimento de exigências administrativas sem fundamento legal; Nesse sentido, como tanto o Município goiano como o paulista reputam-se credores do crédito tributário, verifica-se a bitributação, instituto vedado pelo ordenamento jurídico pátrio. Assim, havendo dúvida na legislação pertinente, quer seja na aplicabilidade do artigo 3º e 2º incisos do CTN, e legislações dos referidos municípios, cabível a presente consignatória. O artigo 539 do CPC, no mesmo sentido, determina que: “Nos casos previstos em lei, poderá o devedor ou terceiro requerer, com efeito de pagamento, a consignação da quantia ou da coisa devida. Já o artigo 547 do mesmo diploma legal aduz que: Art. 547. Se ocorrer dúvida sobre quem deva legitimamente receber o pagamento, o autor requererá o depósito e a citação dos possíveis titulares do crédito para provarem o seu direito. DOS PEDIDOS 4 - Diante do exposto requer: a) Autorizar o depósito judicial, na quantia de R$ 5.500,00, evitando-se a mora e suspendendo a exigibilidade do crédito tributário com fulcro no inciso II do artigo 151 do CTN; b) Julgar procedente a presenta ação, reputando-se efetuado o pagamento e convertendo o valor consignado em renda ao Município Goiano, nos termos do artigo 156, VIII do CTN, determinando a extinção do crédito tributário; c) Citar os municípios paulista e goiano, nas pessoas dos seus representantes legais, para que levantem o depósito, e caso uma das partes se declare não detentora do crédito que conteste a presente ação; d) Condenar o município paulista nas custas e honorários advocatícios; e) A autora indica, de acordo com o §5º do artigo 334 do CPC que tem interesse na autocomposição (audiência de conciliação); f) Protesta provar o alegado por todos os meios de prova em direito admitidos. Dá-se à causa o valor de R$ 5.500,00 (cinco mil e quinhentos reais) Termos em que, Pede e Espera deferimento. São Paulo – XX/XX/XXXX. ____________________________ Advogado/OAB.
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